Bijlage 2. Was-wordt tabel reglement van orde 2023.docx
Tekst van het document
Was-wordt tabel Reglement van orde 2023 Bestaande tekst Wijzingen Geheimhouding
Nieuwe tekst
Waarom
Artikel 15 Oproep en agenda
Artikel 15 Oproep en agenda
Gemeentewet artikel 19 lid 2 luidt:
2. De agenda en de daarbij behorende stukken, met uitzondering van de in artikel 25, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet bedoelde stukken, worden tegelijkertijd met de digitale oproep aan de leden van de raad verzonden.
2. De agenda en de daarbij behorende stukken, met uitzondering van de informatie waarop op grond van hoofdstuk Va (artikel 87 tot en met 89) een verplichting tot geheimhouding rust worden tegelijkertijd met de digitale oproep aan de leden van de raad verzonden.
Tegelijk met de oproeping brengt de burgemeester dag, tijdstip en plaats van de vergadering ter openbare kennis. De agenda met de daarbij behorende voorstellen met uitzondering van de informatie waarop een verplichting tot geheimhouding rust worden tegelijkertijd met de oproeping en op een bij de openbare kennisgeving aan te geven wijze ter inzage gelegd.
Artikel 16 Ter inzage leggen van stukken
Artikel 16 Ter inzage leggen van stukken
3. De stukken waarop op grond van artikel 25, eerste of tweede lid of artikel 86 eerste of tweede lid van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven in afwijking van het eerste lid, onder berusting van de griffier. De griffier verleent de raadsleden respectievelijk commissieleden op verzoek inzage. Artikel 67 Verslag
3. Informatie van de raad of raadscommissie of aan de raad of raadscommissie verstrekte informatie waaromtrent op grond van hoofdstuk Va (artikel 87 tot en met 89) van de wet geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier. Artikel 67 Verslag
1. De besluitenlijst, dan wel het verslag van een besloten vergadering ligt bij de griffier voor de leden ter inzage.
1. De (concept)besluitenlijst, dan wel het (concept)verslag van een besloten vergadering wordt niet verspreid, maar berust bij de griffier.
(Gemeentewet per 1 april 2023)
In Gemeentewet artikel 19 lid 2 is de reikwijdte uitgebreid van ‘stukken’ naar ‘informatie’. Onder informatie wordt verstaan: informatie van de raad en aan de raad verstrekte informatie, waaronder de zogeheten ‘achterliggende’ stukken waarop geheimhouding is gelegd.
De Gemeentewet zegt in artikel 23 lid 4: Indien met gesloten deuren wordt vergaderd, geldt een verplichting tot geheimhouding omtrent informatie die in die vergadering ter kennis van de aanwezigen komt. De verplichting duurt voort, totdat de raad haar opheft.
2. De besluitenlijst, dan wel het verslag wordt zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet openbaar maken van dit verslag.
2.De besluitlijst, dan wel het verslag wordt zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet opheffen van de geheimhouding op het vastgestelde verslag en de besluitenlijst.
De vastgestelde besluitenlijst, dan wel het verslag wordt door de voorzitter en de griffier ondertekend. Artikel 68 Geheimhouding
3. De vastgestelde besluitenlijst, dan wel het verslag wordt door de voorzitter en de griffier ondertekend. Artikel 68 Vervallen
1. Voor de afloop van een besloten vergadering beslist de raad overeenkomstig artikel 25, eerste lid, dan wel artikel 86 eerst lid van de Gemeentewet of omtrent de inhoud van de stukken en het verhandelde geheimhouding zal gelden.
Het uitgangspunt is omgekeerd. De informatie die in een besloten vergadering wordt gewisseld is geheim, tenzij de raad anders bepaald. Gemeentewet artikel 89 lid 2, lid 3 en lid 4: 2. Een verplichting tot geheimhouding wordt in acht genomen door allen die van de informatie kennis dragen. 3. Een verplichting tot geheimhouding duurt voort totdat het orgaan dat de verplichting heeft opgelegd haar opheft. Indien de verplichting tot geheimhouding is opgelegd door een commissie, kan die verplichting tevens worden opgeheven door het orgaan dat de commissie heeft ingesteld.
2. De geheimhouding dient in acht te worden genomen door een ieder die bij de vergadering aanwezig is en door een ieder die op een andere wijze kennis heeft van de stukken.
4. Indien informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding geldt aan de raad is verstrekt, duurt die verplichting in afwijking van het derde lid voort totdat de raad haar opheft. Artikel 69 Opheffing geheimhouding
Artikel 69 Opheffing geheimhouding
Gemeentewet artikel 89 lid 3 en 4 zegt:
1. Als de raad op grond van artikel 25, derde en vierde lid, artikel 55, tweede en
1. Als de raad op grond van artikel 89, vierde lid, van de Wet voornemens is de
3. Een verplichting tot geheimhouding duurt voort totdat het orgaan dat de verplichting heeft opgelegd
derde lid, of artikel 86, tweede en derde lid, van de Gemeentewet voornemens is de geheimhouding op te heffen wordt, als daarom wordt verzocht door het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd, in een besloten vergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd.
geheimhouding van de aan de raad verstrekte informatie op te heffen wordt, als daarom wordt verzocht door het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd, in een besloten vergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd.
haar opheft. Indien de verplichting tot geheimhouding is opgelegd door een commissie, kan die verplichting tevens worden opgeheven door het orgaan dat de commissie heeft ingesteld. 4. Indien informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding geldt aan de raad is verstrekt, duurt die verplichting in afwijking van het derde lid voort totdat de raad haar opheft. Deze artikelen vervangen artikel 25 derde en vierde lid, artikel 55 tweede en derde lid en artikel 86 tweede en derde lid.
Overige inhoudelijke wijzigingen Artikel 11 Benoeming leden van de raadscommissie
Artikel 15 Oproep en agenda
Lid 3 toegevoegd: 3. De commissie geloofsbrieven onderzoekt de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van de te benoemen niet-raadsleden en brengt vervolgens advies uit aan de raad. Indien van toepassing wordt van een minderheidsstandpunt melding gemaakt in het verslag. Artikel 15 Oproep en agenda
1. Bij aanvang van de bijeenkomst stelt de vergadering de agenda vast. Op voorstel van een lid of de voorzitter kunnen de leden bij de vaststelling van de agenda onderwerpen aan de agenda toevoegen of van de agenda afvoeren en
1. Bij aanvang van de bijeenkomst stelt de vergadering de agenda vast. Op voorstel van een lid of de voorzitter kunnen de leden bij de vaststelling van de agenda onderwerpen aan de agenda toevoegen of van de agenda afvoeren en
Commissieleden, niet-raadsleden moeten op basis van de definitie in het reglement van orde, net als raadsleden voldoen aan hetgeen is bepaald in de artikelen 10,11, 12 en 13 van de Wet. Om te beoordelen of wordt voldaan aan de eisen van de Wet ligt het voor de hand om gebruik te maken van een onderzoek geloofsbrieven uitgevoerd door de commissie geloofsbrieven.
Dit is een verduidelijking op de bestaande tekst. De raad kan de wijze van behandeling wijzigen. Van een hamerstuk kan een bespreekstuk gemaakt worden en omgekeerd.
de volgorde van behandeling van agendapunten wijzigen.
de volgorde en wijze van behandeling van agendapunten wijzigen.