Bijlage 2 - Raadsbrief Vervolg op Visie Brede Gezondheid en Mienskip

Gemeenteraad

uw brief van:

ons kenmerk: Z.25.525918

bijlage(n):

datum: 17 december 2025

Onderwerp: Vervolg op de vastgestelde visie op Brede Gezondheid en Mienskip

Beste raad, Op 16 oktober 2025 heeft u unaniem de visie op Brede Gezondheid en Mienskip vastgesteld. Daarmee is richting gegeven aan hoe we samen met inwoners bouwen aan een sterke mienskip waarin mensen gezond, veilig en met plezier samenleven. De visie schetst naast het toekomstbeeld ook de gemeentelijke rol, gebaseerd op wat we in de praktijk zien in buurten en dorpen. De kracht van de mienskip vormt daarbij steeds het vertrekpunt. De visie biedt richting voor beleid, uitvoering en subsidiekeuzes richting 2040. In deze brief nemen wij u mee in een korte evaluatie subsidies t.o.v. de visie en informeren wij u over de eerste stappen die wij zetten rondom een nieuwe subsidieregeling ‘Mienskip’ voor incidentele subsidies. Vervolgstappen Als eerste vervolg op de visie zetten we de volgende stappen richting een meer samenhangend en toekomstbestendig subsidiebeleid dat aansluit bij de visie: 1. Een korte globale analyse van onze huidige subsidies binnen en buiten het sociaal domein (BMC), in relatie tot de visie. De uitkomsten hiervan leest u in deze brief. 2. Een concept subsidieregeling (afwegingskader) voor incidentele subsidies binnen Mens en Maatschappij, waarmee keuzes voor financiering en ondersteuning beter aansluiten op de uitgangspunten van de visie. Op 8 januari 2026 organiseren we de eerder aangekondigde dialoogsessie subsidies.

Tijdens deze bijeenkomst lichten we kort de evaluatie toe, geven we algemene uitleg over de werking van ons subsidiesysteem en benutten we uw input voor stap 2: het opstellen van een subsidieregeling (afwegingskader) en het verzamelen van inbreng vanuit u als raad op basis van de input van deze avond. Subsidies in beeld: aansluiting op de visie (analyse) Uit de analyse van onze huidige subsidies blijkt dat veel initiatieven al bijdragen aan de doelen van de visie op Brede Gezondheid en Mienskip.

Vooral activiteiten die gericht zijn op ontmoeten, meedoen en sociale samenhang zijn goed vertegenwoordigd en vormen een stevig fundament van onze lokale mienskip. Tegelijkertijd laat het onderzoek zien dat de bijdrage aan Brede Gezondheid nog niet altijd expliciet wordt gemaakt en vaker impliciet uit de activiteiten volgt. Dit betekent dat we aan de voorkant in de vorm van de later toegelichte subsidieregeling de elementen vanuit de visie beter een plek kunnen krijgen. Ook wordt zichtbaar dat het huidige subsidielandschap bestaat uit zowel kleine, lokale subsidies als een beperkt aantal grotere subsidies voor professionele partners. Deze combinatie werkt, maar vraagt om een helder onderscheid tussen de behoeften van inwoners en initiatieven en die van professionele partners. Daarnaast zien we dat er subsidies zonder specifieke subsidieregeling worden verstrekt en dat de huidige kaders breed zijn geformuleerd. Dit geeft ruimte en vertrouwen aan initiatieven, maar maakt het lastig om goed zicht te hebben op de uiteindelijke impact. Waar de beoogde bijdrage in de aanvraag meestal helder is, ontbreekt bij de verantwoording informatie over het daadwerkelijk behaalde resultaat.

De uitkomsten laten daarmee zien dat we veel waardevolle initiatieven ondersteunen en dat we met gerichte eerste vervolgstappen, zoals een subsidieregeling incidentele subsidies en meer toegankelijke procedures, de aansluiting op de visie verder kunnen versterken. Die eerste beweging maken we met de pilot voor incidentele subsidies binnen Mens en Maatschappij, waarover we u in het volgende onderdeel verder meenemen. Concept subsidieregeling Het opstellen van één uniform afwegingskader (zoals benoemd in de begroting en vanaf nu te noemen subsidieregeling ‘Mienskip’) voor alle subsidies vraagt om complexe procedures. Daarom starten we in 2026 met een pilot voor incidentele subsidies binnen het domein Mens en Maatschappij. Op deze manier kunnen we aanpassingen eerst toetsen en ervaren op kleine schaal met de mienskip. Op 8 januari lichten we dit nader toe en vragen we om uw inbreng. Deze pilot loopt in 2026 en kent de volgende doelen en voordelen: • • •

toetsen of de subsidieregeling werkt in de praktijk; ervaringen verzamelen voor mogelijke verdere verbreding naar andere subsidiestromen, zoals de jaarlijkse; leren hoe we de verbinding tussen inwonersinitiatieven (ervaringen) en gemeentelijke ondersteuning kunnen versterken en aanvullen.

Een mooie ontwikkeling, ook in het kader van dienstverlening, is dat inwoners subsidieaanvragen digitaal kunnen indienen via DigiD. Hiermee wordt de aanvraagprocedure toegankelijker: nu kan dat alleen als rechtspersoon met E-herkenning, wat een drempel vormt.

Binnen de pilot kunnen inwoners laagdrempelig aanvragen indienen via het subsidievolgsysteem. Een interne werkgroep beoordeelt de aanvragen. De volgende regelingen gaan op in de pilot en vervallen daarmee als afzonderlijke regelingen: • • • • •

Cultuuractiviteiten voor kwetsbare inwoners (€15.517,-) Bevorderen amateurkunst (€38.436,-) Leefbaarheid en meedoen (€71.146,-) Maak het! (€83.364,-) Toegankelijke sportaccommodaties (€16.699,-) (Totaal: €225.162,-)

Met deze pilot incidentele subsidies brengen we bovengenoemde subsidies onder één subsidieregeling samen en zetten we de eerste stappen na het vaststellen van de visie Brede Gezondheid en Mienskip. Het samenbrengen van de huidige regelingen zorgt voor duidelijkheid en overzicht voor zowel onze inwoners en onze organisatie en maakt het aanvragen laagdrempeliger. Daarnaast wordt de beoordeling meer in samenspraak met onze maatschappelijk partners gedaan en het uiteindelijke doel: de mienskip zelf. Vervolg Tijdens de dialoogsessie op 8 januari nemen we u mee in de werking van ons subsidiesysteem en kunnen we de dialoog voeren. De definitieve subsidieregeling wordt begin 2026 na de dialoogsessie met u als raad voorgelegd aan het college. In december ronden wij de vaststelling van de subsidies 2025 af, zodat wij u tijdens de dialoogsessie in januari een actueel en volledig overzicht van deze subsidies kunnen aanbieden. De planning is om in Q1 te starten met de pilot. De dialoogsessie vormt een mondeling vervolg op deze brief en deze avond kunt u terecht met vragen en/of opmerkingen. Bel gerust als u vragen heeft Heeft u vragen over deze brief? Neem dan contact op met Margryt Gerritsma of Amanda IJsselmuiden door te bellen naar 14 05 13.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Heerenveen. De gemeentesecretaris, De burgemeester,

G.W. Huisman

M.A. Fokkens-Kelder

{{Signer1}}

Signed By: A. Fokkens - Kelder 2025-12-18T16:45:05+01:00 ID: f130705a-9086-4723-a927-150612ebe56b Auth: Scribble

Signed By: Gerben Huisman 2025-12-17T12:58:06+01:00 ID: f130705a-9086-4723-a927-150612ebe56b Auth: Scribble

{{Signer2}}