Bijlage 1 - Partiële herziening beheersverordeningen kamerverhuur
Tekst van het document
Gemeente Heerenveen PARTIËLE HERZIENING BEHEERSVERORDENINGEN KAMERVERHUUR
INHOUD TOELICHTING Hoofdstuk 1 1.1 1.2 1.3 1.4
Inleiding Aanleiding Ligging, begrenzing en juridische status van het plangebied Bij de verordening behorende stukken Leeswijzer
5 5 5 5 5
Hoofdstuk 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
Beleidsmatige onderbouwing Kamerverhuur algemeen Kamerverhuur tot maximaal vier bewoners Kamerverhuur vanaf vijf personen tot maximaal tien bewoners Kamerverhuur voor meer dan tien personen Bestaande kamerverhuurpanden
6 6 7 7 8 8
Hoofdstuk 3 3.1 3.2
Juridische planopzet Feitelijke planopzet Juridische planopzet
9 9 9
Hoofdstuk 4 4.1 4.2
Uitvoerbaarheid Maatschappelijke uitvoerbaarheid Economische uitvoerbaarheid
11 11 11
TOELICHTING
Hoofdstuk 1
Inleiding
1.1
Aanleiding Op 8 juli 2019 heeft de gemeenteraad van Heerenveen kamerverhuurbeleid vastgesteld. Voor die tijd beschikte de gemeente niet over een beleid wat de verhuur van kamers reguleerde. In het vastgestelde beleid is uiteengezet hoe de gemeente hier in het vervolg mee om wil gaan. Ter juridisch planologische verankering hiervan is besloten om een partiele herziening van de beheersverordeningen op te stellen. Met deze beheersverordening worden alle beheersverordeningen in de gemeente op dit onderdeel aangevuld, zodat overal hetzelfde regime van toepassing is.
1.2
Ligging, begrenzing en juridische status van het plangebied Een partiele herziening van de beheersverordeningen is thematisch van aard en heeft een aanvullende werking op andere reeds vigerende beheersverordeningen in de gemeente. Het genoemde kamerverhuurbeleid is voor de gehele gemeente van toepassing. Logischerwijs beslaat het plangebied van deze beheersverordening dus de gehele gemeente Heerenveen voor zover het reeds vigerende beheersverordeningen betreft. De geldende bestemmingsplannen vallen hier dus niet onder. De regels zullen een aanvullende werking hebben op de regels in de onderliggende beheersverordeningen en deze vervangen waar dat is aangegeven. Tegelijkertijd wordt ook een partiële herziening voor de bestemmingsplannen die in de gemeente gelden opgesteld. Die partiele herziening voor de bestemmingsplannen heeft hetzelfde doel, maar kan juridisch gezien geen onderdeel uitmaken van deze beheersverordening, omdat het gaat om verschillende ruimtelijke instrumenten met elk een eigen procedure.
1.3
Bij de verordening behorende stukken De ‘partiele herziening beheersverordeningen kamerverhuur’ bestaat uit de volgende stukken:
Verbeelding. Regels. Toelichting.
De regels en de verbeelding vormen de juridisch bindende onderdelen van de beheersverordening. In de regels is beschreven welke (en op welke wijze) de onderliggende beheersverordeningen worden aangepast en aangevuld. In de toelichting is de beleidsmatige onderbouwing opgenomen. 1.4
Leeswijzer De toelichting op deze beheersverordening bestaat uit vier hoofdstukken. Na dit inleidende hoofdstuk volgt in hoofdstuk 2 de beleidsmatige onderbouwing van het plan. In hoofdstuk 3 wordt de feitelijke en juridische planopzet behandeld. Hierbij gaat het om de wijze van bestemmen en hoe de verbeelding en de regels zijn opgebouwd. Tot slot beschrijft hoofdstuk 4 de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid van de beheersverordening.
5
Hoofdstuk 2 2.1
Beleidsmatige onderbouwing Kamerverhuur algemeen Deze beheersverordening is een uitwerking van het op 8 juli 2019 vastgestelde kamerverhuurbeleid. In het kamerverhuurbeleid wordt naar aanleiding van de inventarisatie naar kamerverhuurpanden een onderscheid gemaakt in drie groepen. a. b. c.
Kamerverhuur tot en met maximaal 4 bewoners. Kamerverhuur vanaf 5 tot en met maximaal 10 bewoners. Kamerverhuur voor meer dan 10 bewoners.
Deze driedeling dient vertaald te worden in een aanvullende beheersverordening, zodat kamerverhuur op een goede manier juridisch is verankerd in die gebieden waar nu een beheersverordening van toepassing is. Doelstelling van het de gemeentebestuur is dat kamerverhuur niet ten koste mag gaan van omliggende woningen. Uitgangspunt voor het gemeentebestuur is een goed woon- en leefklimaat voor een ieder. Kamerverhuur is toegestaan in woningen en in centrumgebieden waar op grond van de geldende beheersverordening gewoond mag worden. Bedrijfswoningen zijn uitgezonderd van kamerverhuur omdat er dan sprake is van een reguliere woonfunctie die beperkend kan worden voor de bedrijfsvoering van omliggende bedrijven. Bij de beoordeling of er sprake is van een goed woon- en leefklimaat zal het college vooral afwegen of kamerverhuur in redelijkheid geen overlast voor het woonmilieu oplevert en geen onevenredige afbreuk doet aan het woonkarakter van de wijk of buurt en dat het gebruik naar de aard met het woonkarakter van de omgeving in overeenstemming is. Om dat te kunnen beoordelen en bepalen zijn tijdens de behandeling van het kamerverhuurbeleid in 2019 een aantal aspecten bepaald door de gemeenteraad waar rekening mee gehouden moet worden door initiatiefnemers als zij kamerverhuur willen realiseren in een woning. Deze aspecten zijn onderstaand beschreven: 1.
Het aantal bewoners in relatie tot het aantal kamers en de oppervlakte daarvan (relatie met het Bouwbesluit); 2. De aanwezigheid van voldoende faciliteiten (aantal toiletten, aantal douches, aantal kookpitten, koel/vriesruimte, wasruimte, bergruimte e.d.); 3. De verkeersaantrekking en de parkeerdruk door de woonvorm en hoe deze wordt opgelost; 4. Voldoende fietsenstalling; 5. De inrichting van de buitenruimte, waarbij ook moet worden aangegeven hoe de erfafscheiding vorm krijgt en privacy van de buren wordt gewaarborgd; 6. Er dient sprake te zijn van aanwezigheid van afvalcontainers van voldoende capaciteit, zodat er geen overlast door afval zal ontstaan; 7. Regels voor toezicht en beheer; 8. Initiatiefnemer zal een beheerder aanstellen, die een aantal uren per dag in het pand aanwezig is om schoon te maken, er voor te zorgen dat reparaties uitgevoerd worden en toe te zien op een goed gebruik van het pand; 9. Van de initiatiefnemer wordt verwacht dat deze regels opstelt over het volgende en dat daarop wordt toegezien a. Rook-, drink- en drugsbeleid;
6
b. c.
Regels op het gebied van orde en netheid in en rond de huisvestingslocatie; Een privacyreglement.
Van bovenstaande opsomming is punt c. drie direct opgenomen als toetsingskader in de regels van de beheersverordening. Het realiseren van voldoende parkeerplaatsen en/of onderbouwen hoe hierin voorzien wordt is als eis opgenomen in de regels van artikel 4 om overlast van parkeren te kunnen reguleren. Een initiatiefnemer moet motiveren dat de kamerverhuur inpasbaar is ten aanzien van dit aspect. Ten aanzien van parkeren dient voldaan de worden aan de eisen uit de nota parkeren van de gemeente Heerenveen die als bijlage is toegevoegd. De gemeente heeft een nadrukkelijke voorkeur dat alle bovenstaande aspecten door een initiatiefnemer onderbouwd worden maar kan vanwege de wet- en regelgeving (ontbreken van ruimtelijke relevantie) hier op dit moment geen harde eisen aan stellen in deze beheersverordening. Waar mogelijk zal er via andere wetgeving wel op gestuurd worden en eisen gesteld worden. De gemeente vindt het echter van belang dat een initiatiefnemer weet wat de belangrijke aandachtspunten zijn als het gaat om kamerverhuur en heeft het daarom ook beschreven in deze toelichting. 2.2
Kamerverhuur tot maximaal vier bewoners Bewoning van een pand door maximaal vier bewoners wordt door de gemeente vergeleken met gezinsbewoning. De invloed op de omgeving zal hierdoor in principe ook niet meer belastend zijn dan bij normale gezinsbewoning. Bij een situatie tot maximaal vier kamerbewoners gelden er ook geen extra brandveiligheidseisen (waarbij de gemeente uiteraard aanmoedigt om maximale veiligheid in een woning te realiseren met o.a. brandmelders). Kamerbewoning van een pand door maximaal vier bewoners wordt ruimtelijke gezien en behandeld als een huishouden, zoals dat nu is geregeld in de geldende beheersverordeningen. De gemeente wil echter wel grip houden op de locatie en inrichting van de omgeving van de woning waar kamerverhuur plaatsvindt. Daarom is de mogelijkheid van kamerverhuur opgenomen door middel van een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid die voor alle woningen van toepassing is.
2.3
Kamerverhuur vanaf vijf personen tot maximaal tien bewoners Kamerverhuur voor vijf tot maximaal tien bewoners leent zich in mindere mate voor meer monofunctionele gebieden zoals een woonwijk. De rust in een woonwijk kan verstoord worden door een kamerverhuurpand met een groter aantal bewoners. Dit gebruik is niet gelijk te stellen met gezinsbewoning. Ook midden in een bedrijventerrein ligt de toevoeging van een woonfunctie niet voor de hand. Voor een bedrijventerrein heeft de toevoeging van een woonfunctie in de vorm van kamerverhuur mogelijk ook een beperking van de bedrijfsactiviteiten tot gevolg en is daarom niet wenselijk. Daarom is de regeling van kamerverhuur ook niet van toepassing op de in de beheersverordening bestemde bedrijfswoningen op de bedrijventerreinen. Bovendien is kamerbewoning in een bedrijfswoning strijdig met de beheersverordening, omdat bedrijfswoningen slechts bedoeld zijn voor (het huishouden van) een persoon, wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk is. De huisvesting van een iets grotere groep kamerbewoners is wel goed te realiseren in gemengd gebied. In gebieden waar uiteenlopende functies voorkomen (winkels, kantoren, lichte/kleinschalige bedrijvigheid, horeca en 7
andere voorzieningen) kan kamerbewoning juist een bijdrage leveren aan de diversiteit en levendigheid. De uitstraling voor wat betreft verkeersaantrekking en parkeren komt overeen met 2 tot 3 “gewone” woningen. Dat zijn vaak gebieden aan een ontsluitingsweg. Kamerverhuur vanaf vijf bewoners tot maximaal tien bewoners per pand wordt daarom met een afwijking mogelijk gemaakt in specifiek aangewezen gebieden. Dit niet alleen om controle te houden op de locaties van de kamerverhuurpanden, maar ook om aanvullende voorwaarden te kunnen verbinden aan de functie. De gebieden waar deze afwijking kan worden toegepast zijn de gemengde gebieden in het centrum van Heerenveen en gebieden met een gemengd karakter (zoals aanloopstraten) in de overige dorpen en lintbebouwing. Dit zijn ook de gebieden waar zich nu de grotere kamerverhuurpanden bevinden. Binnen de aangegeven gebieden kan kamerverhuur van vijf tot tien bewoners worden toegestaan. Op de kaarten in bijlage 2 tot en met bijlage 5 van de regels zijn de exacte locaties opgenomen. De mogelijkheid van kamerverhuur tussen de 5 en 11 personen geldt ook voor de eerstelijns bebouwing langs de ontsluitingswegen in het buitengebied. De wegen waar het om gaat zijn opgenomen als bijlage 6 van de regels.
Door het opnemen van een afwijkingsbevoegdheid kunnen aanvullende voorwaarden gesteld worden die tot doel hebben een goed woon- en leefklimaat te waarborgen. Doel van de regels van deze beheersverordening is dat het college van burgemeester en wethouders een toetsingskader heeft om te bepalen of kamerverhuur niet ten koste gaat van de omliggende woningen. 2.4
Kamerverhuur voor meer dan tien personen Kamerverhuur voor meer dan tien bewoners vraagt om een eigenstandige afweging. Bij kamerverhuur voor meer dan tien bewoners gaat het om de transformatie van grote gebouwen of om nieuwbouw van grotere complexen. Te denken is aan de verbouw van een schoolgebouw, kerkgebouw, dorpshuis, hotel of kantoorpand. Dergelijke aanvragen vallen buiten de reikwijdte van onderhavig bestemmingsplan. Deze beheersverordening maakt dergelijke initiatieven dus ook niet mogelijk. Het eventueel verlenen van medewerking aan dergelijke initiatieven is dus alleen mogelijk met de afwijkingsprocedures die in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zijn genoemd of zelfstandig bestemmingsplan.
2.5
Bestaande kamerverhuurpanden Op dit moment zijn er al panden in de gemeente waar kamerverhuur van toepassing is in woningen. In de begrippen van de regels is opgenomen dat kamerverhuur, in woningen, die op het moment van ter inzagelegging plaatsvond voortgezet mag worden en zijn aangemerkt als bestaand. Op grond van het overgangsrecht (artikel 5) geldt dat het bestaande gebruik van gronden en bouwwerken mag worden voortgezet. Dat omvat dus ook het bestaande gebruik van panden als kamerverhuurpand. Voorwaarde daarbij is wel dat het moet gaan op bestaand gebruik dat in overeenstemming was met de voorheen ter plaatse geldende beheersverordening.
8
Hoofdstuk 3 3.1
Juridische planopzet Feitelijke planopzet Deze partiele herziening beheersverordeningen kamerverhuur is een zogenaamd 'parapluplan'. Deze beheersverordening kent een bijzonder karakter: het plan behelst een gedeeltelijke herziening van de momenteel in de gemeente Heerenveen geldende beheersverordeningen en is gericht op één specifiek onderwerp (de regulering van kamerverhuur). Voor het overige blijven de onderliggende planologische regimes ongewijzigd van kracht. Het vastgestelde kamerverhuurbeleid, zoals ook opgenomen in deze toelichting, is vertaald in de regels van de beheersverordening. Om voldoende inzicht te krijgen in de juridische opzet van het plan worden hierna de systematiek en de inhoudelijke bepalingen nader toegelicht.
3.2
Juridische planopzet 3.2.1
Planvorm
De 'Partiele herziening beheersverordeningen kamerverhuur’ is een beheersverordening. Dit hoofdstuk gaat in de op de uitgangspunten die aan deze beheersverordening ten grondslag liggen. Hierin worden ook de keuzen die in het kader van deze beheersverordening zijn gemaakt toegelicht. 3.2.2
Digitale verbeelding
Bij de beheersverordening behoort een digitale verbeelding illustratie. Op deze illustratie verbeelding is het werkingsgebied van deze beheersverordening aangegeven. Deze verbeelding moet altijd geraadpleegd worden in combinatie met een digitale ondergrond. is de plangrens van deze beheersverodening aangegeven. De verbeelding is getekend op een digitale kadastrale en GBTondergrond, op werkelijke schaal. 3.2.3
Regels
Het juridisch bindend gedeelte van de beheersverordening bestaat verder uit de regels. De illustratie en de regels dienen in samenhang te worden bekeken. In deze paragraaf worden de regels toegelicht. De regels zijn onderverdeeld in drie hoofdstukken: 3.2.3.1
Hoofdstuk 1 - Inleidende regels; Hoofdstuk 2 - Algemene regels; Hoofdstuk 3 - Overgangs- en slotregels. Inleidende regels
In hoofdstuk 1 'Inleidende regels' zijn twee artikelen opgenomen: Begrippen (artikel 1) Artikel 1 van de planregels bevat beschrijvingen van begrippen welke in het algemeen spraakgebruik onvoldoende vastliggen en waarbij verschil in interpretatie mogelijk is. Daarnaast is gebleken dat in de verschillende beheersverordeningen die binnen de gemeente geldig zijn niet altijd eenduidig omgegaan is met bepaalde begrippen. De begrippen in artikel 1 van het deze beheersverordening dienen daar duidelijkheid in te scheppen. Toepassingsbereik (artikel 2) Dit artikel bepaalt de reikwijdte van deze beheersverordening. In het artikel is opgenomen voor welke vigerende beheersverordeningen dit parapluplan van
9
toepassing is, en in hoeverre de bestaande beheersverordeningen door de vaststelling van deze beheersverordeing worden gewijzigd of aangevuld. In het artikel is opgenomen dat deze beheersverordening van toepassing is op alle beheersverordeningen die ten tijde van de vaststelling in werking waren. 3.2.3.2
Algemene regels
Dit hoofdstuk bevat één artikel: Aanvulling algemene gebruiksregels (artikel 3) Met dit artikel worden de algemene gebruiksregels van de onderliggende beheersverordeningen aangevuld met een gebruiksbepalingen voor kamergewijs bewonen van panden. De opzet van dit artikel sluit aan bij die van de algemene gebruiksbepalingen van de onderliggende beheersverordeningen. In dergelijke artikelen wordt omschreven welk vormen van gebruik worden gezien als in strijd met de bestemmingsomschrijvingen. Deze zijn in de regel negatief geformuleerd. Artikel 4 van deze parapluherziening sluit daarbij aan door te stellen dat het gebruik van woningen en bedrijfswoningen voor kamergewijze bewoning ook in strijd is met de geldende beheersverordening. Er is tevens een afwijkingsbevoegdheid opgenomen die kamerverhuur mogelijk maakt in woningen. Voor maximaal 4 personen kan dat, als voldaan wordt aan de voorwaarden, met een omgevingsvergunning toegestaan worden in woningen (§ 2.2 van deze toelichting). Voor maximaal 10 personen geldt deze mogelijkheid in de specifiek daarvoor aangewezen (centrum)gebieden. Dit is de doorvertaling van de tweede categorie uit het kamerverhuurbeleid (§ 2.3 van deze toelichting). Kamerverhuur in bedrijfswoningen is niet toegestaan omdat dit beperkend kan werken voor omliggende bedrijven.
Het is evident dat daarnaast natuurlijk ook aan andere relevante wetgeving moet worden voldaan, zoals bijvoorbeeld het Bouwbesluit en de brandveiligheidsvoorschriften. Voor zover de huisvesting van arbeidsmigranten aan de orde is, beveelt de gemeente de toepassing van de normen van de Stichting Normering Flexwonen aan. De derde categorie uit het kamerverhuurbeleid (§ 2.4 van deze toelichting) is conform de bedoeling niet in deze beheersverordening opgenomen. Mocht dit aan de orde zijn, dan zal het gemeentebestuur een eigenstandige afweging verrichten of kamerverhuur van deze omvang passend is. Overige regels (artikel 4) In de overige regels zijn de parkeernormen opgenomen waar aan voldaan moet worden. Uitgangspunt is dat bij kamerverhuur op eigen terrein voorzien moet worden in voldoende parkeerplekken zodat de buurt niet belast wordt met de parkeerbehoefte van het pand. Mocht dat niet mogelijk zijn dan dient initiatiefnemer te onderbouwen hoe anders in de parkeerbehoefte voorzien wordt. Mocht dat niet mogelijk zijn dan kan het bevoegd gezag van deze verplichting afwijken, mits op een andere wijze wordt voorzien in de parkeerbehoefte. Daarbij moet dan wel aan bepaalde voorwaarden worden voldaan. Het bevoegd gezag zal dan een afweging moeten maken. 3.2.3.3
Overgangs- en slotregels
Dit hoofdstuk bevat twee artikelen: Overgangsrecht (artikel 5)
10
Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de planregels op het moment waarop de verordening het plan rechtskracht verkrijgt, mag gehandhaafd blijven. Ook eventueel verleende omgevingsvergunningen die in strijd zijn met de regels van deze beheersverordening mogen nog worden benut. De inhoud van dit artikel is conform het bepaalde in artikel 3.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Inwerkingtreding (artikel 6) De inwerkingtreding van deze beheersverordening is op de eerste dag na bekendmaking. Slotregel (artikel 7) In dit artikel wordt aangegeven onder welke naam de regels aangehaald kunnen worden.
Hoofdstuk 4 4.1
Uitvoerbaarheid Maatschappelijke uitvoerbaarheid 4.1.1
Overleg ex artikel 3.1.1. Bro
Het voorontwerp van de beheersverordening is, tegelijk met het concept bestemmingsplan dat de kamerverhuur regelt in de gebieden waar geen beheersverordening van toepassing is, aangeboden aan de vooroverlegpartners die zijn aangewezen in artikel 3.1.1. Bro (vooroverleg). De provincie heeft aangegeven dat de inhoud van de beheersverordening (en ook het bestemmingsplan dat tegelijk in procedure gebracht wordt) in overeenstemming is met het provinciale beleid. 4.1.2
Inspraak
Deze beheersverordening vormt de uitwerking van het kamerverhuurbeleid wat is vastgesteld op 8 juli 2019 door de gemeenteraad. In de voorbereiding op het kamerverhuurbeleid is de gelegenheid geweest tot inspraak en tevens heeft het ontwerpstuk ter inzage gelegen. Het uitgewerkte plan De beheersverordening bevat geen nieuwe uitgangspunten en is een logisch vervolg op het vastgestelde beleid. Het is daarom niet nodig inspraak te verlenen op deze beheersverordening. 4.2
Economische uitvoerbaarheid De Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) verplichten gemeenten aan te tonen dat bestemmingsplannen economisch uitvoerbaar zijn. Indien er sprake is van een bouwplan als bedoeld in artikel 6.2.1 Bro , dient de gemeente hiervoor een exploitatieplan op te stellen, tenzij voornoemde kosten “anderszins verzekerd” zijn, bijvoorbeeld door overeenkomsten. Het bestemmingsplan voorziet niet in de realisatie van bouwplannen zoals opgenomen in het Bro. Daarom kan van het opstellen van een exploitatieplan worden afgezien.
11
Bijlage 1
Overlegreactie provincie Fryslân
ö
provinsje fryslan provincie fryslan ^
College van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerenveen Postbus 15000 8440 GA HEERENVEEN
<rt c/2
postbus 20120 8900 hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 (058) 292 59 25
r?-l
www.fryslan.frl provinde@fryslan.frl WWW.twitter.com/provfryslan
<v c/3
ö
• fH
O
Leeuwarden, 17 december 2020 Verzonden,
\\ 8 DEC. 2020
p.
Ons kenmerk Afd./Opgave Behandeld door Uw kenmerk Bijlage(n)
01824909 Omgevingszaken
Onderwerp
: voorontwerp bestemmingsplan en beheersverordening Kamerverhuur
{gfryslan.frl
Geacht college. Op 20 november 2020 is bovengenoemd plan ter advisering ontvangen. Met het plan zijn geen provinciale belangen in het geding, het plan bevat een regeling voor het mogelijk maken tot onzelfstandige kamerverhuur. Het plan geeft geen aanleiding tot het maken van opmerkingen.
Hoogachtend, Namens het college van Gedeputeerde Staten,
lelingshoofd Omgevingszaken
-1 /1 -
Ons kenmerk:
01824909
REGELS
HOOFDSTUK 1 Artikel 1
INLEIDENDE REGELS Begrippen In deze regels wordt verstaan onder:
1.1
beheersverordening: de 'Partiële herziening beheersverordeningen kamerverhuur', zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BHVkamerverhuur-OW01 met de bijbehorende regels en verbeelding;
1.2
verordeningsgebied: de gronden waarop de beheersverordening 'Partiële herziening beheersverordeningen kamerverhuur' betrekking heeft;
1.3
bedrijfswoning: een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor (het huishouden van) een persoon, wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk is;
1.4
bestaand: bij bouwwerken; een bouwwerk dat op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van het plan bestaat of wordt gebouwd, dan wel nadien kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning, die verleend is vóór het tijdstip van het ontwerp van het plan, tenzij in de regels anders is bepaald; bij gebruik: het gebruik dat op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van het plan bestaat, tenzij in de regels anders is bepaald;
1.5
bijbehorend bouwwerk: een functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak;
1.6
erf: al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en, voor zover een bestemmingsplan of een bestemmingsplan van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden;
1.7
huishouden: een zelfstandig persoon, dan wel samenwonend persoon of personen, die in een zekere continue samenstelling met elkaar wonen en binnen een complex van ruimten gebruik maken van dezelfde voorzieningen zoals keuken, sanitair en entree, én tussen wie een zekere mate van verbondenheid bestaat;
1.8
kamerverhuur: het tegen een vergoeding laten gebruiken van een afzonderlijke kamer binnen een woning als onzelfstandige woonruimte;
1.9
kamergewijs bewoond pand: een (deel van een) gebouw waarin meerdere onzelfstandige wooneenheden (kamers) als hoofdverblijf (kunnen) worden bewoond, doorgaans op basis van een huurovereenkomst, door meerdere personen, die geen gezamenlijke huishouding voeren. In bouwkundige zin is er nog steeds sprake van één
1
woonfunctie. Er is geen sprake van een bouwkundige (en/of juridische) splitsing in meerdere zelfstandige wooneenheden (en dus in een woongebouw), met eigen (door het college toegekende) huisnummers. 1.10
onzelfstandige woonruimte: een kleine, onzelfstandige wooneenheid (kamer) in een (deel van een) gebouw, die – door de aard van de inrichting en het gebruik – het privédomein van de bewoner is, die doorgaans (mede) is aangewezen op het gebruik van gezamenlijke voorzieningen elders in dat (deel van een) gebouw;
1.11
vigerende beheersverordeningen: in werking zijnde beheersverordeningen;
1.12
wonen: het verblijf houden en gehuisvest zijn van één of meerdere personen in (bedrijfs)woningen of andere complexen van ruimten geschikt en bestemd voor huisvesting,
1.13
woning: een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;
1.14
woonwijk: een gebied (wijk) waar voornamelijk woningen staan;
1.15
zelfstandige woonruimte: woonruimte, gerealiseerd met een omgevingsvergunning (bouwen), met een eigen (door de het college toegekend) huisnummer, eigen nutsvoorzieningen en een eigen toegang, welke door een huishouden kan worden bewoond, zonder dat dit daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte, zoals een toilet, keuken en badgelegenheid.
Artikel 2
Toepassingsbereik De regels in dit plan zijn van toepassing en aanvullend op alle vigerende beheersverordeningen op het moment van vaststelling van deze beheersverordening, met dien verstande dat artikel 3 alleen van toepassing is op de beheersverordening 'Heerenveen-Centrum'
2
HOOFDSTUK 2 Artikel 3
Wijziging in bestaande beheersverordening Wijziging in de beheersverordening 'Heerenveen-Centrum' De regels van de beheersverordening Heerenveen-Centrum worden als volgt gewijzigd: In artikel 3, lid 3.4, sub m, vervalt de zinssnede 'met inbegrip van kamergewijze bewoning'
HOOFDSTUK 3 Artikel 4 4.1
ALGEMENE REGELS Aanvulling algemene gebruiksregels Strijdig gebruik Tot een gebruik in strijd met dit bestemmingsplan wordt in ieder geval begrepen het gebruik van woningen en bedrijfswoningen als kamergewijs bewoond pand.
4.2
Afwijken gebruik woningen als kamergewijs bewoond pand a. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.1, en toestaan dat woningen, niet zijnde bedrijfswoningen, worden gebruikt als kamergewijs bewoond pand, mits: 1. het aantal bewoners, per kamergewijs bewoond pand ten hoogste vier bedraagt; 2. kamerverhuur niet plaatsvindt in bijbehorende bouwwerken; 3. niet meer dan 10% van de woningen in de (woon-)straat gebruikt wordt als kamergewijs bewoond pand voor kamerverhuur; 4. panden voor kamergewijs bewoonde panden in een woonwijk niet aan elkaar mogen grenzen; 5. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefklimaat; 6. geen onevenredige toename van de verkeersaantrekkende werking plaatsvindt; 7. voldaan wordt aan het bepaalde in artkel 4, lid 4.1. b. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.1, en toestaan dat woningen, niet zijnde bedrijfswoningen worden gebruikt als kamergewijs bewoond pand, mits: 1. het aantal bewoners per kamergewijs bewoond pand ten hoogste tien bedraagt; 2. kamerverhuur niet plaatsvindt in bijbehorende bouwwerken; 3. niet meer dan 10% van de woningen in de (woon-) straat gebruikt wordt als kamergewijs bewoond pand voor kamerverhuur; 4. panden voor kamergewijs bewoonde panden in een woonwijk niet aan elkaar mogen grenzen; 5.
geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefklimaat; 6. geen onevenredige toename van de verkeersaantrekkende werking plaatsvindt; 7. deze afwijking uitsluitend wordt toegepast op de in bijlage 1 tot en met 4 aangegeven gebieden, dan wel de eerstelijns bebouwing langs de op kaart in bijlage 5 aangegeven wegen; 8. voldaan wordt aan het bepaalde in artikel 4, lid 4.1.
3
Artikel 5 5.1
Overige regels Voldoende parkeergelegenheid een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 4.2, wordt geweigerd, indien dit bouwwerk en/of het gebruik behoefte aan parkeergelegenheid oproept èn wanneer op het bouwperceel en/of eigen erf niet in (voldoende) parkeergelegenheid, overeenkomstig de parkeernormen opgenomen in bijlage 6 bij de regels, is of zal worden voorzien.
5.2
Afwijkingsbevoegdheid Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 5.1, en een omgevingsvergunning verlenen indien op het bouwperceel en/of eigen erf niet in (voldoende) parkeergelegenheid is of zal worden voorzien, mits: a. op andere wijze in voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien; b. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan: 1. de bestaande parkeergelegenheid in het openbaar gebied; 2. de verkeersveiligheid; 3. de woonsituatie.
4
HOOFDSTUK 4 Artikel 6 6.1
OVERGANGS- EN SLOTREGELS Overgangsrecht Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. c. Het bepaalde in onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
6.2
Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met de beheersverordening strijdige gebruik, bedoeld in onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in onder a, na de inwerkingtreding van de beheersverordening voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde in onder a is niet van toepassing op gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
Artikel 7
Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de 1e dag na de dag waarop deze beheersverordening bekend is gemaakt.
Artikel 8
Slotregel Deze regels worden aangehaald onder de naam:
'Regels van de Partiële herziening beheersverordeningen kamerverhuur' van de gemeente Heerenveen.
5
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van
De voorzitter,
De griffier,
6
Bijlagen bij de regels
Bijlage 1
Aanwijzing gebied (Akkrum) ex artikel 4.2, onder b, van de regels
Renvooi gebied als bedoeld in artikel 4.2, onder b, van de regels
Bijlage 2
Aanwijzing gebied (Aldeboarn) ex artikel 4.2, onder b, van de regels
Bijlage III Aldeboarn
Renvooi gebied als bedoeld in artikel 4.2, onder b, van de regels
Bijlage 3
Aanwijzing gebied (Heerenveen) ex artikel 4.2, onder b, van de regels
Renvooi gebied gebied als als bedoeld bedoeld in in artikel artikel 4.2, 3.2, onder onder b, b, van van de de regels regels
Bijlage 4
Aanwijzing gebied (Jubbega) ex artikel 4.2, onder b, van de regels
Renvooi Renvooi gebied als als bedoeld bedoeld in in artikel artikel 3.2, 4.2, gebied 4.2, onder b, b, van van de de regels regels onder
Bijlage 5
Aanwijzing wegen ex artikel 4.2, onder b, van de regels
Bijlage VI Ontsluitingswegen
Aengwirderweg
N380
N392
Leeuwarderstraatweg Het Meer Fok Herenwal N353
N380
Renvooi gebied als bedoeld in artikel 3.2, onder b, van de regels wegen als bedoeld in artikel 3.2, onder b, van de regels
Bijlage 6
Parkeernormen
Nota Parkeernormen Gemeente Heerenveen 2020 Vindt er een gebruikswijziging of bouwactiviteit plaats? Deze Nota Parkeernormen geeft in een aantal stappen aan hoe de parkeereis wordt bepaald. Overwegingen De parkeernormennota is gebaseerd op: • Ervaringscijfers (onderzoeken naar parkeren in de gemeente); • CROW publicatie 381 ‘Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’; • Interne toetsing verschillende vakgebieden.
Begrippenlijst m² bvo = brutovloeroppervlak. Oppervlak van het gebied dat wordt begrensd door de buitenomtrek van de omringende opgaande scheidingsconstructies, gemeten op vloerniveau(s). PP = parkeerplaats. CROW = Nationaal kenniscentrum voor verkeer, vervoer en infrastructuur dat landelijke richtlijnen opstelt. Onder andere op het gebied van parkeernormering. Parkeerkencijfers = De in de CROW publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren, van parkeerkencijfers naar parkeernormen’ beschreven getallen op basis waarvan het
benodigde aantal parkeerplaatsen bepaald kan worden. Aanwezigheidspercentage = De voor een functie op de verschillende periodes van de dag/week geldende benutting van de berekende parkeerbehoefte. Parkeereis = Het totaal aan parkeerplaatsen waarvoor de aanvrager van verbouw-, nieuwbouw- of transformatieprojecten verantwoordelijk is om te realiseren. Parkeerbehoefte = Het benodigd aantal parkeerplaatsen om de parkeervraag van een bepaalde functie te kunnen faciliteren.
straat
Me rcu riu 10 5 s 50 10 17 4 9189 7 17 1 5 11 13 3 12 8785 17 0 11 8 5654 5250 12 9 17 8 10 6058 4846 45 73 16 5 48 3032 8381 Zo 13 6462 28 8 2 liapad nn 44 16 4 Dah 14 6 4442 eb 43 79 raat 3 16 3 loem 46 4 77 16 2 1 2 Azaleast 42 40 36stra 1 75 41 38 34 16 0-16 71 68 73 at 3230 15 40 6159 71 51A 16 9 676563 6 39 25 16 69 65 15 8 69 44A 284-2 38 27 63 17 15 7 66 67 3937 2 37 61 9A 44 15 5 18 3533 55 42 36 31 15 3 59-5 65 7-7 29 12 40 64 67 53 20 46 5-5 A 35 4 15 2 65 63 raat 31 22 38 26 29 63 34 3-3 A 21 15 15 8 57A 61 stst 1 51 36 24 14 3 43 59 33 0Po G 1-1 A 62 61 57 25 3 22 7 32 22 20 57 A 14 2-1 34 15 0 10 2 33 KR 8 49 55A 0 31 15 20 32 18 10 58-6 35 55 30 23 14 138 20 EF 59 18 16A 21 29 56 10 31 1614A 18 10 19 11 28 Cyclamenstraat 24 53 37 12 7 17 54 5 29 27 16 57 16 25 51 14 27 13 13 4 15 14 26 14 14 49 25 25 13 12 39 23 27 47 23 25 13 3 49 12 24 21 41 10 13 45 2 16 A 19 21 23 10 28 19 11B 47 13 17 16 22 43 29 52 47 11A 8 143 15 1210 21 41 27 58 17 8 0 13 6 13 1614 20 12 39 at C 45 45 21 6 11 n 13 19 1315 50 54 56 37 45 1 3 stra 11 laa 4 19 10 9 7-8 129 4 29 9 131A 52 en 18 A S35 1B 57 2 18 8 30 7 2 18 131 B HB 48 17 traat 643 houw 6 18 12 17 8 43 3 ens 31 8 15 10 4 35 8 n Sc 16 31 10 Roz 1C 4 13 2 A -2Schippershof 21-12 11 46 32 G va 47 15 2 6 11 -5 20 A 10 Dr 75A 25 -32 41 14 6 4 9 47 121 14 02 498 /11 8 3840 20 9 89A 13 -4 12 44 33 4143 454741 el 1-1A 29 -36 1313 111
7 12 6 traat 3436 454 ug /14 5 16 42 7 11 Be 111 3 33 Posts 3032 12 22 A 0-4 53 34 10 45 20 10 91 1 4 5 KR 41 2628 -4 22 A 9 89 2 4143 Rozenstraat 9 720 0/6 2 85 39 29 8 37 2224 -10 35 2020 3 7 37 101 20 aat 2 75 7781 3 2 24 A rstr 100/1 30 12 31 6 1416 18 21 er 3335 28 12 6 8 10 12 2 4 40 1 10 4 8 24 2121 Anjelie 90/5 26 16 t Me 91/3 29 31 10 6 5O 1B1-1/ 44 24 39-46 he 3335 14 8 10 23 90/112 0 591/140 42 2931 213A 16 37 12 8 20 22 38 26 38 27 80/21 1719 4 36 26 37 at 2325 15 11 6 33 10 2 30 80/13436 tra 33 56 13 24 21 67 32 10 19 as 11 34 11 5 30 18 1618 17 5254 72 31 1A 33 A 0 11 50 2628 79 32 28 31 20 701315 pkem 28 -87 1214 a-c He 1098 9 11 2422 raat 25 2224 8587 8 10 3 ob 31 26 1 3 5 7 46 st 30 -64 29 Jac 1820 2 29 5 6 27 ol 83 6A 16 9 4 27 60A 29 29 23 81 1 2E ho 96 1214 1 3 10 87 3 24 10 28 Sc 94 2D Anjelierstraat 7779 27 20 3 11 10 23 68 27 39 75 1X 41 3436 1W 10 6- 4 1V 21 25272931 333537 92 1U 21 32 19 1T 73 25 1S 1R 14 42 at 22 22 26 31 90 2C 71 10 10 1Q 50 1P 19 1O 25 ra 1N -1 Tjepkemastraat 23 1M 38 69 6 2A 1L 2 22 1K 24 2B 17 43 17 67 1J 220 stst 20 1I 88 10 23 9 15 3A 36 25 15 Po 1H 8 31 65 13 1- 1 86 18 19 7 R 2830323436 3840 21 1G 25 5 4 13 1F 13 63 23 6A 7 10 39 1E 22 2426 K 19 22 1D 17 -3 7 61 18 1C 18 -9 er 16 1B 5 20 52 1A 59 84 11 30 19 15 -6/ 1 21 3335 19 3 22A 46 96 57 16 16 t Me 14 82 9 6/1 2 9 17 55 95 2931 19 1 29 he 1412 16 19 56 laan 28 18 53 9 18
13 94 34 19 12 51 97 80 7 19 11 10 26 Narcis -8 15 27 -G 18 14 23 47 16 33 42 14 47 49 78 11 5 17 A 24 20 88 12 13 -2/ 21 45 10 25 4013 16 6 22 2/1 7 43 14 9 48 17 22 ei 38 9 8 -8 3 24 41 12 76 23 -1 36 2224 20 14 11 911 12 15 2931 Law 18 7 19 39 8 85 7A 34 3 74 42 1 18 5 7 37 20 12 21 6 9 32 18 42 12 13 35 18 17 49 -50/ 10 18 10 1210 8 6 p 5 -4/ 30 19 84 13 11 15 16 72 hi 3 16 16 4/1 6 1 15 28 8 7 4 10 82 14 14 17 50 17 18 1 0 TS 14 e 27 70 10 3 8 12 rfsc 58 19 4 Woltmanstraat er 5 81 -8 3133 11 18 15 99 25 9 RQ êg 10 Tu 11 1 2 Me 12 29 21 8 11 11 PO 79 br 6 11 8 68 27 het 2A 3 11 12 56 N 4 76 7 23 25 13 11 23 4 13 M am at 1-53 6 11 23 1 LK 75 21 179 11 25 54 10 ra Tr 11 27 2 JI 2 6 74 11 177 11 21 5 19 29 11 6 stst 8 52 4 26 31 11 7A19 2 11 Po 24 /52 6 2 e 33 17 15 17-1 50 R 9 22 4 4-4 3 ed 2 K 13 20 15 7 48 97 47 9 Ro 18 4A B 7 9 11 13 42 16 1 46 45 73 42 4A 86 1 3 3-5 t 6 7 14 11 18 43 44 5 1210 4 estraa 222 95/10 9 18 4 B 41 73 -71 5 224 at 3 6- 18 0 A -3 Pastori 5 3 1 2018 7 95/172 A 0 4 39 -12B ra 6 22 22 42 2 18 2- 18 6 7 3A 226 aat 12A 42 3 st 70 A-7 5 3 7A 3 37 18 8- 17 2 119 228 40 Poststr 1-5 206 at 17 4- 17 8 35 1513 3 ions 5 9 88A 69 KR 282 1 /1 208 /403 17 0- 16 4 at 38 161 arsstra -6 11917 159 1 20 6A 57 157 280 155 230 210 St 17 6- 16 0 153 edw 2-2 8/1-10 18 1 -8 67 36 26A24 68 5 ON 278 212 10 232 16 2- 16 8X buren 16 16-219 1 42 Pastori 86 -6 2 ML uw 8276 50
16 8234 -5 14 214 6A 34 68-7 750 Nie KJ 54 A 50 274 15 12 236 216 1A 50 93 I 50 151 26 67 91 272 32 62 HG 238 50 218 50 46 61 8789 149 270 33/6 FE 50 240 215 220 60 50 31G -D 015 147 268 8385 1 50 31H 242 3A 27/16 59 -58 50 DCB 31I 11 1515 n 145 266 31J 23-23A 244 42 FE 50 50 A 5ei 31K 23 143 146 57 31L 264 144 246 148 pl 0A DC 50 49 142 N 20 50 31M 140 5 49 141 31 412 56 -5 9A 7779 3A 21 -7 BA 248 en 49 31O 2-66 ren 49 139 84 -2 1212 7 96-196 86-160 30 49 bu 50 -4 7173 49 illig 78 82 2737 -33/1 9 -6 8 49 ide 21 23 61 72 80 86 W 30262 -6 43 19 19A Beugel 260 21 25 11 6 He 258 46 s 256 1212 49 15 38254 252 4 4 11 250 rt 70 66 1-2 72 220 17 11 2 28 4347 5A 26668 413 15 nburg Geee 11 48 419A -3 48 613 -4 175I139ad 137 39 813 1buren62 64 69-79 135 44 Lane 27 133 0 2A 131 175 137 rk uw 1313 A 2325 2 aat 11 8 119 68 23 Nie 58 60 10 ge 117 19 C 710 6 2A Has rkstr 617-17 11 -115 70 2 2-6 10 4 an Kru 36 6 Ke 13A-15 Tra 5456 -7 40 -11 16-16A 53 10 10 0 21 mb ba 68 78 74 ke 1 ul 2 115 95 70 113 7-3 14 1111 aan 05 10 109 72 104A 76 11 9A11 70 107 66 5052 Pa ru 105 am 1/ 98 7-9 -1 55-65 3J 38 36 52 3I -240 Tr 12 itg 64 3H 19 96 47 3G 09 7 26 3F 5 3E 54 1 94 3D 74 an 1-5 3C -1 34 3-7 1517 3036 3B 92 -6 13 4 84 80 56 15 17 13 50 g 5 8 28 75 1 2426 21 -39 86 82 39088 103 -224 58 1L 46 t 27 11 72-6 51-5 48 83 1 18 81 101 85 179 60 9 1-4 19 16 44 10 aa 51 26 46 7 16 99 14 tr 49 77 0 42 62 75 2
512 73 25 12 8 44 -12 es 30 97 Trekker -4 40 3-5 1-17 24 10 10 ck 76 95 1-3A 426 6 38 23 69 A be 3A 67 42 36 65 -2 34 93 8 63 1A 61 7 or 59 42 13 22 -21A 1 rk 29 5 14 91 140 32 30 139 1 Th 28 2B Ke 3t 52 12 1-223 89 10 38 21 -120 37 t A 220 1517 26 3432 12 de egrach 87 1-13 2422 35 2 11-11A 36 9-12 6 2018 7-7A 6 Lind 11 8 10hter 9-9B 33 A 1716 13 48 traa 3- 2A1 3-5 78 231-3 4-6E 27-2 0 Ac rs va 11 25 6 20 pad 1 57 521-2 30 9 3 8 215 -4 de 37 n 50 28 2B 55 Harens 1012-1 lin 426 Kle 14 -1 81-83 39-4 3129 van 17-19 53 16 2725 Trekker -2 nv 1513 232119 43 1 7 12 26 ffen Amelius van Oenemapark 51 15 14 46 17 10 11513 24 45 2 troe 1214 1-46 49 1 12 13 2A Ci -2 sl 47 1917 9 9 7 24 210 11 48 29 22 18 -3 t 8 ein aan 50 11-79 9 1-40 fdbrug 33 20 6 8 pl 2624 52 Hoo 6 7 traa -36 t en 6 1B 1-8 3028 33 5 rs A 3B in 5 31 1816 12 4 29 Har traa te de ss 426 5 33 7 33 1412 27 54 35 4-4 n 2 108 25 ss -1 Ba 5 56 ta 16 -18A 31 vlin 14-2 2931 7 23 32 21 11 11 5-9 Barten ss 3 2A 11 t va ur eler 1223 3634 18 -20B 7A 23B 17 21 1ns ck 29 eler Vutate2-12 5 3A 25 27 1-15 in 3 Er 17 27 -S 754 20 -4 ck 1M 38 39 1 5 ld 19243 t -22B 9 41 52 6 4 2 4240 t -6 2119 31 2927 0 Min 6 Ve 21 6 11 63 58 4543 't traa 22 -2 11 traa 26-4 13 60 2-40 1 2523 1 6 ks 1A 15 4 in Hoopstede 4 es 29 17 -2 3B 50 -6 1Barten 1 A ni Wettertoer 32 23 27 29 -2 1A 53 ris 28 1 un 33A 62 4 25 0 59 7A 7 witj 14 23 B- 19 -2 51 48 6 1- 3H Jo
4A /1 6 10 2325 ol 1M -1 2123 4A 17 34 623 3- 5A 4749 41 6 Ko 2-12 13 7 -3 8D25 1719 d 3129 27 43 -4 52 4B 66 4 19 -3 0B -2 55 72 33 1315 tvel 45 2 44 7 35 n lein 57 68 37 1-35 7 70 4 -4 11 38 40 ad 29 40 -4 47 59 0 sp aa 9-11 Ze 16 dp 4139 40 39 9 38 al -4 er 30 69at D 4 6361 8 7 M 3537 11 Bree 4543 ra 216 -5 -4 31 33 ud 0 426 lstr 6 A5 J10 st Zetveld 3436 0 -5 13 -3 52 ho -2 25 g 510 3133 68 5 oe 3 21-23B 6765 210 9 lia 7981 4 50 -48 -8 15 10 as 35 51 49 3032de -5 Tr -1 10 14 18 69 1 77 12 7 re 34 G J 8 1ee 8 17 1 74 46 89 8 71 10 49A 49 -63 12 9 14 0 te P EI Au 7375 st 50 -5 37 101 -4 3 30 6 -22-46 8 10 102 -8 -5 39 41 219 103 1820 ps A13 52 57 104 ek 6260 46 44 1 0 13 5 -1 16 12 10 1E2 27 57 82 -96 83 28-44 26-42 24-40 22-38 21 1N-R 61 7 12 56 -7 -2 ko 7 18 14 24 10 Hoo 686664 5 2-409 12810 10 5 8785 65 18 18 50 90 16 23 6 7 0 60 2B 45 31 70 63 20 Koe 103 20 8 10 73 8 -6 2212 9 25 14 5452 22 9189 er 65 33 12 30 22 10 10 1 11 27 62 1146 ek 9593 24 6967 224 12 76-84 71 047 13 5856 10 26 66 046-11 29 14 1 35 73 14 9 A rfst 9997 75 12 14 15 -7 51 28 99 78-86 1-4 -110 13119 5-7 2A 1715 1 2 11 1 18 53 Tu 25-27 17 16 30 12 at 41 39 37 26 -8 80-88 98 31 5 5 23 19 21 9795 10 4 13 16 18 5-308 2 32 ra 710 43 9391 74 6-55 759 8 26-28 28 -7 82-90 44 1A 6 8 33 7 st 18 2A 8/ 28 -6 4745 1 30 -1 30 -8 ta 46 4 8B 8 19 57 5A r at 1-76 26 -1 66 1315 A 32A-3 83 8 24 13 24 an -6 9 4A ra 48 3432
10 /1 147 Zetve 11 259 78 lste 11 10 4 2 al 22 BC 6 st 1 1 ld 50-52 12 65 471-3 45 43 41 18 39 9 14 2D -8 13 49 80 15 2E 6 20 Bo -2 -6 67 3 At 34 1A DE 15 -2 36-40 en 8 14 3537 33 -2 14 5 18 15 15 12 51 29-31 4 62-6 19 -7 5351 FG ol 3 15 eld 17 16 3836 60 14 3 1011 42 9294 911 84 8A 5854-5 22 57 4 17 0 15 10 1 M -49 5 111 HI 34 71 tv 15 7 14 73 311 7 13 1 4240 19 -3 4 15 6 95 511 g 3A J 36 12 9698 5 3 13 15 79 Ze 71 17 45 15 88 42 18 5 1379 121 25 2 -8 ee -5 15 38 69 15 8 10 18 223 40 75 8 st 12 A 1 67 53 7A 86 83 85 1010 1A 6 13 7 30-76 1415 A g 25 1B 3 12 183 at 10 -5rvet 86 0 2 104 10 4 915 181179 77 1C 65 22 114 115 60 5 110 112 14 A 27 12 2 ee 90 -94A 171 106 108 ra 31 1D 9 2 35 17717 57 12 512 61E 4 6163 st Se B 3 st 89 60 29 712 79 11 1F 17 1N 16 14 5 3 169 4 94 912 14 ts 57 te 59 1G 0 7 1M 112 14-16 16 16 96 -10091 4 5 er -4 18 16 A 31 13 1L 312 81 -6ar 11 2 ey 33 1K 513 9 2 1657 1 lst 14 15 1J 20 42 16 4 Fo 61Zw 1B 1313 1I 11 98eg 10 -9 99 83 15 11 4 Bo 8 16 18 18 1H 3 22 1 n 17 35 29-57 23 13 15 7 -3 te 2- 93 118 20 ei 11 24 19 3 24 20 108 ss 10 -106 4 6 15 16 9 pl 20 34 22 39 8 6 eg 6 26 5 25 22 8 ke 6 17 1631 us 22 41 5 11 8 76a 24 106 10 2-1116 3 2 4 28 23-27 7 26 m nw 40 10 12 er 24 19 43 -5 43 27 26 7 30 9 211 0 12 a 104 Ro 11 -1 104B Plei 226 21 45 31 54 28 26 28 12 32 12 11 Kup 1 -45 11 12 28 A 23 12 102 3032 30 B 47 - 29 -4 13 BC er 10 2 28 14 6 1A 12249 28 9
53 26 49 st 39 6D 21 15 100 DE 17 30 2/ 28 -5 16 A 6C 32 51 12 8 3A 28 11 -2 14 -1 51 0 11 ee 0 6B 17 F 0A 1- 11 5A -5 8A 28 18 14 51 49 t 6A 1 8B ad 28 34 28 98 13 27 14 1266A 13 53 32 19 32 20 a 34 0A t 28 7 8C 50 4 214 em 613 14 14 4547 pa 36 8D 55 813 12 0- 32 11 3- 11 14 21 A 20 013 -5 10 36 traa rg 26 14 2 13 ek -4 293031 38 BC 11 5traa 13 -1 38 414 as 13 50 12 21 49 Bu Tr 8 57 1 614 33 rs 40 - 16 DE 98A 12 21 4143 9Q 14 40 11 7 2628 59 14 0 sm 21 -3 14 37 2 1614 8 aa 42 7072 21 -4 42 15 2 rit 11 9 46 21 61 el 17 2224 35 2018 13 44 6668 1 49 44 15 4 3739 51 15 2422 15 1 Ger 136 140 a-b 11 ym 5 3 6264 1 1820 46 15 6 er 16365 A 58 eg A C 16 mp Tu 2 15 8 8A 2 44A12 3 33 3 60 6769 22 32 B 14 17 Kla 3335 97 sw Baald 73 19 15 -1 8/ 12 14 62 31 12 53 C 11 -1 32 71 2 ur 22 46 26 34 6 -5 64 18 33 32 D 56 21 7577 AB 48 8 10 9A 2114 8 t -3 24 54 32 be 66 64 2931 23 58 52 31 32 6 1 C 79 14 23 23 1A 50 26 -1 8 0A 68 rn 30 23 20 20 48 23 23 29 29 55 3 81 416 13 4- traa 0 35 34 A 18 0B 23 DEF1210 23 28 70 1 28 0C 19 2527 24 4446 36 5 23 27 11 5860 42 27 25 0D NM 23 6 18 83 23 72 37 34 B 81616 1 30 Koo 23 G 18 3 ns5-15 23 26 1715 23 18 0 16 38 5456 25 85 LK 23 23 23 34 C 32 23 39 5 1 24 216 48 7 23 417 2A 23 0 23 40 7 23 A 2725 23 2 3 iese 5052 2119 34 JI 41 23 34 23 5 22 25 2 23 7 50 817617 18 2 of 42 21 23 23 23 23 38 2 9 85 3 2 43 23 3 23 3 1- n R 36 H 14 23 9 20 36 A 1717 2123 rh 52
23 18 4 23 44 -2 23 19 1 23 4 11 23 23 4 4-98 4 2/ n 45 16 18 te 11 23 36 B at 23 18 18 6 46 17 54 23 va 2 6 5 30 n 1A 38 25 13 16 47 -6 23 23 6 18 87 36 C ra 13 48 57 18 8 1A 48 23 15 23 17 rtui 56 1719 Dot 6 iaa 8 49 23 40 23 1 9 27 st 15 14 62 8 20 36 29 2321 15 4446 18 0 23 23 59 13 50 ler 7 Fo at 58 3840 23 42 16 23 10 17 3 42 51 12 29 17 22 an 10 23 19 Va 52 11 8 11 23 ra 38 60 12 53 3840 10 23 44 5 3436 1315 15 17 de 19 24 31 98 12 54 23 23 st 9 sm 15 23 52 55 23 23 40 62 46 14 7 19 eg 3032 51 26 23 14 23 21 33 13 10 15 56 76 50 4A - 4I 23 23 7 9 16 48 57 9 Hui 21 49 23 11 2 4A 28 A iling 2628 23 16 14 35 48 rsw 58 13 4 21 23 -1 23 32 42 47 50 9 11 BC 4B 23 619 61 46 23 23 543 Ve 2224 eu 16 4C 37 36 28 18 18 45 5153 819 123 44 9 11 21 52 17 13 17 25 23 4D DE 28 44 1917 18 019 nb 63 21 16 49 2 19 43 23 3234 39 20 28 15 t 3 21 4 23 10 27 15 48 30 20 or 28 14 45 20 21 A 20 22 54 13 41 64 28 7 15 46 64 30 29 820 2628 12 Ko 57 46 21 6 11 22 24 56 traa 17 66 4143 43 A 21 74 48 131 23 220020 -4 21 44 8 39 26 58 24 19 ns B 68 76 21 3 2121 23 35 1 CD 43 21 0 33 1 le 65 28 19 42 60 5 33 21 78 1513 70 43 3537 50 -3 2628 25 22 2 26G 17 33 -6 43 12 6A - 6I E ge 26 30 80 62 26 23 35 24 20 67 26F 72 52 40 25 24 43 22 4 D 24 26E 01 82 32 64 43 1517 En 11 31 25 27 28 2022 37 23 1618 74 26 38 22 6 /1 22 84 16 2022 26C B 66 21 33 39 27 1618 30 29 76 10 54 1214 20 22 8 26 63 36 18 86 14 34
119 68 4 10 41 29 29 32 10 31 56 27 9 88 22 18 36 -1 38 1416 43 31 68 34 31 90 8 29 25 38 8 2 37 30 34 119 45 12 92 36 24 58 1012 42 6 40 27 AB 26A 33 5 A41 47 60 64 32 40 72 42 27 4 -3 1 35 45 39 25 68 1 18 38 1012 45 CDE 108 36 30 28 44 4143 37 37 33 2 3 23 36 62 24 68 45 FG12 35 at 29 53 ON 45 35 46 28 39 weg 3739 5 21 64 37 24 45 7 30 75 ML 45 64 3A - 3I 48 45 rs 41 26 74 35 ra 45 78 31 32 7 19 7 KJ 45 1 6 33 45 6062 st 34 43 9 39 eu 24 45 32 80 AB IH 14 9 23 9 17 11 45 1 45 an 5 5658 33 nb 41 33 3 45 22 82 CD 76 30 34 8E 7 45 45 11 11 15 47 21 lm or 16 53 34 4 5254 -7 30 13 45 43 84 -3 20 EF 30 31 9 47 13 ge 66 18 19 13 13 119 7 15 Ko 67 30 4850 3 86 32 45 18 36 30 49 10 29 15 20 En 68 17 30 31 17 2 31 88 2 51 16 22 17 8 27 KJ 47 70 15 19 46 2 11 90 JP 4 1 53 1C 24 1 19 14 6 15 25 38 HG 6 13 4 92 44 21 78 38 55 26 21 2 8 4 17 F 38 23 39 5 2123 A 7A 23 28 57 42 28 A 38 10 38 2 12 1- 40 3537 19 21 93 -7 16 1719 59 2426 40 141-210 BC 15 6 25 80 91 28 49 3133 21 10 77 19 61 12 1315 27 2022 17 8 13 D 28 38 89 aar 3 28 14 66-192 63 2729 8 17 23 1618 tel 28 36 77 11 29 25 4 100 16 14 65 Ra 23 30 44 7 1 6 15 25 31 12 67 9 51 75 18 21 10 66 82 -8 32 13 AB 4 53 27 kop 2224 20 1-70 70A 7 73 12 33 68 1 34 73 Munt els CD 5 65 53 11 97 2 29 1820 18 19 5 35 46 65 71 -7 Eg 68 E 57 55 57A 65 B 31 7 1416 22 r 16 410 65 3 70 5 69 weg 14 210 46 65 1 24 11 tte 16 33 33 37 rs 14 6 -5 72 010 1
9 21 67 43 6/ 26 16 48 57 10 Tjo 3n 3 A eu gras 12 41 57 39 28 245 35 8 16 19 50 9810 uw nb 74 10 30 slaa 13 23 41 65 747 t 15 or Bla 1517 35 5 76 2 59 9496 31 8 18 41 ke 6163 56 17 aa Ko 1113 32 4 37 7 59 90 an 9 tr 43 39 5 A57 34 19 13 25 78 6 M 7 39 2A 1012 ss 57 2 88 10A50 86 36 37 2B 9 11 61 52 21 5355 n 80 45 8 2C 2R 41 28 68 -8 be 38 13 9 57 2D 2Q Ja 35 23 4951 10 12 2E 2P 223 40 43 80 24 63 13 2F 2O 71-140 11 25 82 2 33 47 12 32 A Heb 2N 2G 21 9 24 45 2H 2M 84 27 0/ B 14 6 31 H 2L 2 119 40 2 -3 49 19 -1 29 11 2K g 40 CD 10 16 2J 1 13 4 4 25 42 2I /1 17 in 86 51 26 31 40 18 35 68 3 15 2 6 29 79 id 65 53 10 88 40 E 28 13 33 20 n 37 5 8 86 5 2527 he 40 24 15 32 3 22 15 39 7 10 sc 55 2123 1 slaa 8/ 67 1513 17 17 47 24 41 9 13 30 12 en 6 69 ke 11719 8A 57 19 414345 26 19 32 11 11 110 90 Ve t 8/ -7 1315 21 3739 28 31 4 13 gras e 59 A 12 Man 9 12 92 68 6A 71 23 30 8 35 -4 29 8 uw n traa 747 34 -6 59 48 32 -1 Oud 14 ss Ja 27 33 42 Bla 73 21 2A 25 t 49 36 17 56 4A 7 94 234 4 13 En 61 25 46 23 27 aa 13 1 51 -5 19 -2 n 96 10 5 14 1 46 A 23 75 tr 44 15 19 29 44 2A 53 1921 63 19 va 1-209Populier 38 48 3 ls 16 3 12 31 Els e -4 1517 65 7 55 50 40 2se 1A 98 0 1 5 25 5 9 33 0A 4042 32 uw 47 /4 52 57 26 4A 35 es 171 1-207 1113 3 10 7 2725 283032 3638 7 -3 tel26 45 67 21 Bo H 58 -2 59 ree 34 18 ne 24 54 42 43 69 5 13 2827 A 20 gb ve 14 41 29 22 20 44 61 56 3 60 3129 18 11 6A 39 30 Do 1 t
A 15A Wee 4 2 20 eier 71 42 58 863 1 37 -3 53 79 6 83 2 36 Bo 60 18 n 65 traa 46 6 26 1-309Wilg 62 23 9 73 5 51 18 2 38 6 22 -24A 2 aa 16 3 8A 12 10 as 48 67 62 8 4 1 4 14 49 75 11 37 3941 sl 6 3 -4 18 64 1 40 43 6 68 24 64 69 70 ke lem 4 5 47 35 1-2 16 13 4 8 38 53 77 42 gras 1816 1210 ol 66 14 14 66 71 50 5 25 10 33 45 0A 97 15 uw ree 8 12 Sj 79 34 Man 44 2220 68 52 1012 6 23 -6 2 20 gb 68 Bla 6 4 31 1 10 n 26 17 81 32 1 52 46 18 10 ee 11 8 4 70 50 Ja 3 6 1H 70 7 13 W 28 1I 16 29 19 83 2A 10 6 50 at 36 3028 5 4 8 1G 14 72 1715 27 27 1F -7 10 8 ra 17 21 1E 1 42 4038 12 9 7 9 111315 85 17 26 1D 10 st 1C 25 10 2 62 48 72 17 1J 74 1B 23 9 10 1 57 44 4A 1K 2 19 24 0 1315 1L 87 4446 em 19 2 19 1A A 1M 22 13 11 42 -8 3 46 21 11 1N 2 38 40 r 1O 3 17 29 9 11 74 24 rH 21 36 85 57 1P 89 13 74 11 4 48 23 eie 26 15 24 3234 76 4 de 23 15 2 2 57 91 11 50 12 28 Bo 17 78 26 n va et Pi
-6
ra
lle
er akk inm
55-57A 53-55A 51-53A
We
eg lw
eg
rw
te
us
Jo
van
an
at leastra Aza
ala lom He
k
en
Her
1 9-1 -165 143-1-20 1 7 1 2 -2 4 213-2 2
w
al
van Maasdijkstraat
at iastra
Dom
el
ela Nie
Zw
at Asterstra
al w en Her
t aa
Begoniastraat
Cliv
39
lstr
ug
Be
at
Trekker
at tra
t
175H 175G 175F 175E 175D 175 175B C 175A
eg ionw
lach Ops
ms loe
Trekker
ad
de
eb Zonn
Trekker
isweg
St
at
ra
AB 11 11 CD U V 11 11 EFG 1111 11 11 H 11 11
tsst ar Zw
aat
traa
Cracks
n elze Bi GH IJ 49 49 49 KL 49 49 MN 49 OP 49 49 49 49
Nieuwstr
g
AB CD 66 66 EF 66 66 GH 66 66 IJ 66 66 66 K 66 66
an
e sag pas urg enb Lan 31A 31B 31C 44-49 31D 50-55 31E 31F 56-61 -67 rg 72-77 62 enbu 78-81 Lan
aat Kerkstr
al
itg
w
Kleine
en
ru ke
Her
dijkstraat
Leliestraat
van Maas
ein pl
Has
k
Fo
rten
Ba
129
nhu
ra
ions
raat Begoniast
at
21-2 17-1 3 13-1 9 9-115 5-7 1-3 202-204 198-200 194 190-196
tsst
uwe
ar
St
f ho en Her
wei La
7 -2 1 25 -3 5 29 -3 9 33 -3 3 37 -4 7 41 -4 45
l
ne
nst un
Sta tio
sc
ha
ns
traa
t
51
stra
-5
5
hu Dal
n
ys
va
an
ss
ag
Kar
ve
en
Sie
e
Bak
de
weg
ng Jo
at
wijk
ra st
st
rs
en
tra ns Le
ul
bo
ev
d ar
n
t
Hee
wijk en
ch
ol M
n
l va Koo
e
aa
at
ra
at ra st ur
de
st ns
an
re
m
st lu uw
m Co
Bo
lân
eg
Dra
pt
al
dw Ba
em
em
Dek
Ged
n va
e Ab
st lu
ld
at
la
Pa
het
t
Mol
LM 23 23 el NO P sing 23 23 23 its Fe
t
uw Bo
Zetve
ra
ns fe ef
de
ch Dra
e
4
traa ks yc
weg rd ga
-2
Cu
22
n
va
Bo
weg Bad
tte
g
8
pt em Ged
t
Ju
tgan erui
st en
Kl
sk
in
traa ss on gn
ss Ba
el
pa
sing
Com
Ha
-5
Klyn
9
st er
ld
rs pe Kuy
Bol
plein
Ve
A
lein ep nt
3A
op
tte
Ju
-1
Pr
13
9A
9-
t ch Dra
tte
mee
Ge
Ju
Trekker
man Jonk
eg rste ge
al
7A 27-2
teeg ols
eeg ningst 45A 4543A 43- 41 39- A 33-33
-22A 22 -20 18
Verma
ur
w
k
kt ar 2-8 m es le 1A Vkt 1ar 3 7
Fo
en Her
em Ko
nb de
de
Ro
ho Sc
Ou
2 -5 480 8-6 54 -6
62
56
4 8 -7 -2 4 26 -2 72 22
st
de
Dek
Bi
st
23 23
em Oen
21
traa as
t
rn oo eh Co
er
Fa
lk
ra st Kee
he
Sc
ng
sz
at
Al
t
de Ta
n
4A
va
-8
2B
84
er
a m
-9
aa
92
tr
eg Si
rr
er
yl ed
n
aa
as
D ap
Tjot
pe
re
nst
eg
t
of sh
aa tr
ni
ter
aw en lk Fa
3
co
Ta
Jis
at ra st
es
st
Ju
ee
nn t Ke
m
20
8/
ring ve Cle
-5
dr
/1
JH
en id es
ge
58
of Pr
at
ra
g
5
Pr
st
Bur
an
r La
eg aw m
de
e
uw
tgan erui
sk Ha
er
lklav
gg
raf sd nd Ho
Ro
Ze
4345 3941 3537 3133 2729 2325
l 21 ge in 1719 ss 1315 er na 9 11 pe m Ke
s
bo
tte
as ring
57
ve
ra
st
Cle
13
Ka
ho
at
at
eg aw
ne
dr
f
Sc
ter Tjot
ra
ra st
lti
ei M
of
ho
uid
Pr
lkr
r telaa Ra
Pij
s oo
n va
37
eg aw en
C-1
09
91
rekr
shof
Ster
oe
-1 6A
lm
st ee
Ka
g
erlin
t
m ge Bur
traa
he Sc
as
at
n
ng
ra
at ra
n va
st
di
an la pa
es
nk
weg ng
Jo
n
te
Hid
Gro
89
iaa ler
ad
Va
pa
ro Eu
aa al em
eg
r de
dw
g
Ba
an
Trek
ED 10 CB 10 10 A 10 10
io ch el M
n va
eg
ik
Kar
n ei pl en ol M
dw Ba
er
uitg
8A 8B 17 8C 17 8D 17 8E 17 8F 17 8G 17 17
ed W
er sk Ha
lân Klyn
Gebieden: 1: C entrum Heerenveen (groen) 2: S chil Heerenveen (oranje) 3: O verig bebouwde kom 4: Buitengebied
of nstrah Hor
pad len Mo
38
oo Sch
eg lw lle ra Pa
g an
g uit er
Leliestraat
bak gel
ask H
In welk gebied? Wat is de functie? Welke norm hoort hierbij?
149
Fo
Bag
itter Sp
1 Parkeernorm bepalen
Mercurius
Pa
k
ium
Fo
46
te im Kr
64
8
47 45 -47A 43 -45A 41--43A 41A Geran ium straat Geran
6
de
Kr
27
62
te
im
de
va
n
ter
lein terp
Jis
Parkeernormen Overige functies De genoemde functies zijn de meest voorkomende. De volledige lijst is te vinden op de website van de gemeente Heerenveen.
Dubbelgebruik Als in een ontwikkeling verschillende functies worden ondergebracht, kan eventueel sprake zijn van dubbelgebruik van parkeerplaatsen. Het drukste moment kan per functie namelijk verschillen. De aanwezigheidspercentages zoals opgenomen in de betreffende tabel zijn van toepassing. De parkeereis wordt in dergelijke gevallen gebaseerd op de berekende parkeerbehoefte van verschillende functies op het geldende maatgevende (drukste) moment zoals deze gedurende een dagdeel in de week optreedt.
Gehandicaptenparkeerplaatsen Bij publieke functies moet minimaal 5% van de parkeerplaatsen ingericht zijn als gehandicaptenparkeerplaats, maatvoering conform CROW richtlijnen.
woningen bewoners
50%
50%
90%
80%
100%
60%
80%
Zondagmiddag
Zaterdagavond
Zaterdagmiddag
Werkdagnacht
Koopavond
Werkdagavond
functie
Werkdagmiddag
Werkdagochtend
Aanwezigheidspercentages
70%
woningen bezoekers
10%
20%
80%
70%
0%
60%
100%
70%
kantoor/bedrijven
100%
100%
5%
5%
0%
0%
0%
0%
commerciële dienstverlening
100%
100%
5%
75%
0%
0%
0%
0%
detailhandel
30%
60%
10%
75%
0%
100%
0%
0%*
grootschalige detailhandel
30%
60%
70%
80%
0%
100%
0%
0%*
supermarkt
30%
60%
40%
80%
0%
100%
40%
0%*
sportfuncties binnen
50%
50%
100%
100%
0%
100%
100%
75%
sportfunctie buiten
25%
25%
50%
50%
0%
100%
25%
100%
bioscoop/theater/podium
5%
25%
90%
90%
0%
40%
100%
40%
sociaal medisch
100%
75%
10%
10%
0%
10%
10%
10%
verpleeghuis/serviceflat
50%
50%
100%
100%
25%
100%
100%
100%
ziekenhuis patiënten/bezoekers
60%
100%
60%
60%
5%
60%
60%
60%
ziekenhuis medewerkers
75%
100%
40%
40%
25%
40%
40%
40%
dagonderwijs
100%
100%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
avondonderwijs
0%
0%
100%
100%
0%
0%
0%
0%
* bij koopzondag gelden gelijke aanwezigheidspercentages als koopavond Bron: CROW Publicatie 381
Buitgebied
Rest bebouwde kom
Schil
Functies
Centrum Heerenveen
Parkeernormen
Wonen*1
1 pp
2 pp
3 pp
4 pp
Koop, hoog segment > €350.000,-
1,6
1,7
2,0
2,2
Koop, midden segment €225.000,- – €350.000,-
1,3
1,5
1,7
1,9
Koop, laag segment < €225.000,-
1,1
1,2
1,4
1,4
Huur, hoog segment > €1000,-
1,3
1,5
1,7
1,8
Huur, midden segment < €1000,-
0,9
1,0
1,2
1,2
Huur, laag segment < liberalisatiegrens (2020: €737,14)
0,7
0,8
1,0
1,0
Kamerverhuur, zelfstandig niet-studenten (per kamer)
0,5
0,6
0,7
0,7
Kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig (per kamer)
0,2
0,2
0,2
0,2
Kleine eenpersoonswoning (tiny house, meestal grondgebonden)
0,5
0,6
0,7
0,7
*1 Norm is inclusief 0,3 pp bezoekersparkeren welke openbaar toegankelijk moeten worden aangelegd. Werken (inclusief bezoekersparkeren; per 100 m² bvo) Kantoor zonder baliefunctie
1,4
1,8
1,9
2,4
Commerciële dienstverlening kantoor met baliefunctie
1,9
2,2
2,7
3,4
Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (industrie, labratorium, werkplaats)
1,4
1,8
2,2
2,2
Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief (loods, opslag, transportbedrijf)
0,5
0,7
0,9
0,9
Bedrijfsverzamelgebouw
1,1
1,4
1,7
1,8
Winkelen en boodschappen (per 100 m² bvo) Fullservice-supermarkt
2,7
3,8
4,6
n.v.t.
Grote supermarkt XL
5,5
6,4
7,2
n.v.t.
Binnenstad of hoofdwinkel(stads)centrum 20.000-30.000 inwoners
3,1
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Buurt- en dorpscentrum
n.v.t.
2,6
3,2
n.v.t.
Weekmarkt (bij klein wijk-, buurt- en dorpscentrum)
0,2
0,2
0,2
n.v.t.
Bouwmarkt
n.v.t.
1,7
2,2
2,3
Tuincentrum
n.v.t.
2,1
2,4
2,7
0,3
0,6
1,0
1,2
Sport, cultuur en ontspanning (per 100 m² bvo) Bibliotheek Museum
0,6
0,8
1,1
n.v.t.
Fitnessstudio/sportschool
1,2
3,2
4,6
6,3
Sporthal
1,4
2,0
2,7
3,3
Sportveld (per hectare)
16,5
16,5
16,5
16,5
3,2
4,9
7,0
8,8
Horeca en (verblijfs)recreatie 4* Hotel (per 10 kamers) Café/bar/cafetaria
4,5
4,5
5,5
n.v.t.
Restaurant
8,5
8,5
12,5
n.v.t.
1,9
2,3
2,8
3,1
Gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen Huisartsenpraktijk (per behandelkamer) Apotheek
2,1
2,6
3,0
n.v.t.
Fysiotherapiepraktijk (per behandelkamer)
1,1
1,3
1,6
1,8
Consultatiebureau (per behandelkamer)
1,2
1,4
1,7
2,0
Tandartsenpraktijk (per behandelkamer)
1,4
1,8
2,2
2,5
Gezondheidscentrum (per behandelkamer)
1,4
1,7
2,0
2,3
Verpleeg- en verzorgingstehuis (per wooneenheid)
0,6
0,6
0,6
n.v.t.
Onderwijs Kinderdagverblijf (crèche) (per 100 m² bvo)*2
1,0
1,2
1,4
1,5
Basisonderwijs (per leslokaal)*2
0,6
0,6
0,6
0,6
*2 De grootste parkeerdruk bij kinderdagverblijven en scholen ontstaat door het halen en brengen van kinderen. Voor het berekenen van het aantal parkeerplaatsen inclusief ‘Kiss&Ride’ parkeerplaatsen, wordt verwezen naar de rekentool op de website van het CROW. Middelbare school (per 100 leerlingen)
3,2
4,0
4,4
4,4
ROC (per 100 leerlingen)
4,2
4,9
5,3
5,4
+ x 2 Historisch verrekenen er in de oude/huidige situatie al (gedeeltelijk) - = Als gebruik wordt gemaakt van parkeren in het
openbaar gebied, kan deze historische situatie verrekend worden. Bestaande parkeertekorten (uit het verleden) kunnen buiten beschouwing worden gelaten. De parkeerbehoefte van de oude/ huidige situatie mag in mindering gebracht worden
P
op de parkeerbehoefte van de nieuwe situatie. Bij een leegstandsperiode van meer dan 5 jaar is de oude/huidige parkeerbehoefte gelijk aan 0. Deze historische verrekening wordt berekend aan de hand van aanwezigheidspercentages (zie onder stap 1 bij dubbelgebruik).
3 Parkeren op eigen terrein of op een andere manier opgelost Uitgangspunt is dat de parkeereis op eigen terrein wordt gerealiseerd. De parkeerplaatsen moeten voldoen aan de gestelde richtlijnen van het CROW. Alle parkeerplaatsen tellen als één mee. Voor parkeren bij woningen geldt een enkele oprit als 1 parkeerplaats en een dubbele (naast elkaar) oprit als 2 parkeerplaatsen. Garages bij woningen tellen niet mee als parkeerplaats. Bij woningen geldt overigens dat minimaal 0,3 parkeerplaatsen per woning openbaar toegankelijk moet zijn (voor bezoekers).
Moet het parkeren op een andere manier opgelost worden? Het college van burgemeester en wet houders neemt hierover een besluit. Aanvrager moet hiervoor een verzoek indienen waarin gemotiveerd staat (zo nodig met onafhankelijk onderzoek) waarom een andere parkeernorm en/of oplossing toe te passen.
4 Mobiliteitsfonds Centrum-Schil Heerenveen Als de parkeereis niet op eigen terrein op te lossen is, dan kan het Mobiliteitsfonds een uitkomst bieden. Het Mobiliteitsfonds is alleen van toepassing op gebieden waar het parkeren moeilijk te realiseren is, in het centrum en de schil van Heerenveen. De aanvrager koopt de parkeereis af en legt dit bij de gemeente neer. De gemeente neemt de verplichting op zich om de parkeerplaatsen binnen 10 jaar te realiseren. Hiervoor wordt een overeenkomst door de aanvrager ondertekend.
Kosten (prijspeil 2020) functie wonen per parkeerplaats Laag segment: € 5.000,Midden segment: € 10.000,Hoog segment: € 15.000,Overige functies: € 10.000,per parkeerplaats.
Slotbepalingen Inwerkingtreding - De ‘Parkeernormennota Heerenveen 2020’ treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking. Hardheidsclausule - Wanneer blijkt dat een initiatief nemer niet aan de gestelde parkeereis kan voldoen, kan
het college van burgemeester en wethouders o.g.v. artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) een besluit nemen om (gedeeltelijke) afwijking van de parkeereis toe te staan.
Gemeente Heerenveen
Bezoekadres:
Correspondentieadres:
14 0513
Crackstraat 2
Postbus 15000
www.heerenveen.nl
8441 ES Heerenveen
8440 GA Heerenveen