Besluitenlijst raadsvergadering 7 oktober 2021

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

07-10-2021

Tijd

20:00 - 23:00

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

T.J. van der Zwan

Aanwezigen

PvdA

de heer J.J. Buwalda, de heer A. Ouahim mevrouw S. Sijtsma, mevrouw B. van der Ven, de heer G. van der Wal

Afwezigen

1

VVD

mevrouw M. Kuipers, de heer R. Tromp, de heer T. Waterlander, mevrouw I. Zwanenburg

CDA

de heer J. Abma, de heer S. Blacquière,

FNP

de heer K. Breeuwsma, mevrouw C. Muitjens de heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra

GL

mevrouw G. van Dijk-Nijboer, mevrouw G. Rozema

GBH

de heer R. van der Honing mevrouw E. Bijlsma, de heer R. van der Woude

D66

de heer T. van der Ven mevrouw O. de Vries

SP

mevrouw D. van Ruth, de heer J. van der Veen

CU

mevrouw L. de Heij

HL

de heer A. Hartsuiker

De heer B. Hoekstra, Mevrouw R. de Jong, Mevrouw W. Ottens, De heer E. de Swart en de heer G. Walsweer

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur.

2

Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Mondelinge vragen Mw. V/d Ven (PvdA) stelt vragen over Atelier Majeur en lessen voor basisschoolleerlingen ten aanzien van cultuur. De PvdA is al langere tijd van mening dat de muzieklessen en alle cultuur aanbiedingen ver onder de maat is. De vragen worden beantwoord door wethouder Rinkes namens het college. Dhr. Tromp (VVD) stelt vragen over de campagne dropjeknife waarbij je tijdens een bepaalde periode je steekwapen anoniem kunt inleveren. De VVD is hier absoluut voorstander van, vooral omdat het de veiligheid ten goede komt. De vragen worden beantwoord door burgemeester Van der Zwan namens het college.

4.a

Besluitenlijst van 9 september 2021 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.b

Toezeggingen / moties De lijst toezeggingen/moties wordt vastgesteld met de voorgestelde manier van afdoening.

5.a

Lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld met de voorgestelde manier van afdoening.

5.b

Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning De Lange Termijn Agenda wordt voor kennisgeving aangenomen.

6

Voortgang thematisch raadsakkoord Dhr. V/d Woude meldt dat er meer dan 200 deelnemers zijn bij het symposium participatiedemocratie dat op 8 oktober georganiseerd wordt door de gemeente Heerenveen, NHL Stenden/Thorbecke Academie en Democratie in Actie. Op 20 november blikt de raad terug op het thematisch raadsakkoord.

7

(Concept) verklaring van geen bedenkingen Dracht 136 te Heerenveen Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het vergroten (verhogen) en veranderen van een winkel in 2 woningen met 4 (boven)woningen op de locatie Dracht 136 te Heerenveen; 2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend; 3. naar aanleiding van de omgevingsvergunning geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in de vergunning begrepen gronden anderszins is verzekerd.

8

Beheersverordeningen Parkeren Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. De beheersverordening 'Partiële herziening beheersverordeningen parkeren', zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BHVparkeren-VG01 dat conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm vast te stellen. 2. Aan te geven dat bij deze beheersverordening als ondergrond behoort de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand Pagina 2

ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het elektronische bestand NL.IMRO.0074.BHVparkeren-VG01. 3. Op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan vast te stellen aangezien geen sprake is van een ontwikkeling waarvoor het verhaal van kosten nodig is. 9

Bestemmingsplan Parkeren Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. Het bestemmingsplan 'Partiële herziening bestemmingsplannen parkeren', zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BPNparkeren-VG01, dat conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm vast te stellen. 2. Aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het elektronische bestand NL.IMRO.0074.BPNparkeren-VG01. 3. Op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan vast te stellen aangezien geen sprake is van een ontwikkeling waarvoor het verhaal van kosten nodig is.

10

Bestemmingsplan ‘2e partiële herziening bestemmingsplan Oudeen Nieuwehorne- De Fjilden’ en beeldkwaliteitsplan De Fjilden Nieuwehorne Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. Het bestemmingsplan '2e Partiële Herziening Bestemmingsplan Oude- en Nieuwehorne - De Fjilden', zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.2PHBPNDeFjilden-VG01, dat conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm vast te stellen. 2. Aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het elektronische bestand NL.IMRO.0074.2PHBPNDeFjilden -VG01. 3. Het beeldkwaliteitsplan ‘1ste Partiële herziening Beeldkwaliteitsplan De Fjilden Oudehorne en Nieuwehorne (2016)’ vast te stellen en deze op te nemen in de Welstandsnota. 4. Op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan vast te stellen.

Pagina 3

11

Circulair Ambachtscentrum Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. In te stemmen met het onderzoek naar de realisatie van een circulair ambachtscentrum in Heerenveen. 2. Een budget beschikbaar te stellen ad € € 83.248,-, hier de bijdrage van het rijk van € 45.378 en de bijdrage van Omrin van € 25.000,- op in mindering te brengen en het gemeentelijke aandeel van € 12.500,- ten laste te brengen van de Voorziening Afvalstoffenheffing.

12

Nota kapitaalgoederen openbare ruimte, Beheerplannen verhardingen, kunstwerken, oevers, groen en gemeentelijke gebouwen 2021 -2022 Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. De nota kapitaalgoederen openbare ruimte 2021 – 2022 (inclusief beheerplannen) vast te stellen. 2. Het beheerplan gemeentelijke gebouwen (inclusief beeldende kunst) 2021 -2022 vast te stellen. 3. De geplande investeringen zoals opgenomen in de beheerplannen op te nemen in de begroting 2021 en 2022. 4. Een brede nota kapitaalgoederen 2023 – 2027 op te stellen en deze te betrekken bij de perspectiefnota 2022. 5. Het financieel voordeel binnen product gebouwen in te zetten voor het nadeel in de opgaven binnen product verhardingen en dit te verwerken in de begroting 2022 en in de brede nota kapitaalgoederen 2023-2027.

13

Rapport 'Klaar voor de omgevingswet' Rekenkamercommissie Heerenveen De raad besluit met algemene stemmen: De raad, gelezen het rapport 'Klaar voor de omgevingswet' van de Rekenkamercommissie Heerenveen, verzoekt het college om: 1. In het eerste kwartaal van 2022 inzicht te bieden in de financiële consequenties van de Omgevingswet na 1 juli 2022. 2. De raad te informeren over het plan van aanpak voor het bereiken van de gewenste cultuuromslag in de organisatie.

14

Startnotitie participatiebeleid omgevingswet Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: De Startnotitie Participatiebeleid Omgevingswet vast te stellen als kader voor het op te stellen Participatiebeleid Omgevingswet.

Pagina 4

15

Veenweideprogramma 2021-2030 Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: Het Veenweideprogramma 2021-2030 vast te stellen

16

Stand van zaken Thialf en krediet ijshockeyhal Bespreekstuk De raad besluit: 1. Kennis nemen van de stand van zaken en de geschetste scenario’s voor het duurzaam exploiteren van Thialf. 2. Een krediet van € 1.555.274,- incl. btw beschikbaar stellen voor de minimaal noodzakelijke investeringen om de ijshockeyhal in bedrijf te kunnen houden. 3. Instemmen met de kaders voor het vervolgtraject. 4. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. Stemverhouding: 18 stemmen voor: raadsleden van de fracties PvdA, VVD, CDA, GBH, D66 en Ate Eijer (FNP) 8 stemmen tegen: raadsleden van de fractie SP, GL, HL, CU en Alette Kleefstra (FNP) Stemverklaringen: - A. Eijer (FNP): Het voorstel is een spagaat, wij zitten in een dilemma. Het eerste amendement zien wij niet zitten, dat is niet realistisch. Het amendement dat wij mee ingediend hebben laten we staan (amendement ID 146), maar we vinden het jammer dat de raad er niet in meegaat. Dan komen we bij het uiteindelijke voorstel, daar stemmen wij verdeeld in. De heer Eijer stemt voor het voorstel omdat hij vindt dat de gemeente als aandeelhouder verantwoordelijkheid moet nemen, maar zijn collega mevrouw Kleefstra stemt tegen het voorstel omdat zij vindt dat het geld in een bodemloze put wordt gestort. - R. v/d Honing (GL):Wij laten ons amendement staan omdat er nog steeds geen goed businessplan is.

Ook omdat er nog steeds geen doorkijk is van ‘waar staan we nu, als ondernemers’? Want wij zijn ondernemers van Thialf, of we dat nou leuk vinden of niet. De exploitatie, die is er niet. Het is een schot in het duister, wij vinden de financiële risico’s veel te groot en dat betekent dat we ook tegen het voorstel zullen stemmen. - J. v/d Veen (SP): Wij zullen meegaan met het amendement van HeerenveenLokaal en als SP fractie hebben wij ook besloten om tegen dit voorstel te stemmen, want het is ons te gek. - A. Hartsuiker (HL): Wij stemmen tegen het voorstel van GroenLinks, hoe sympathiek het ook is. Weer een businesscase, dat is oude koeien uit de sloot halen en steeds maar weer opnieuw. Ondanks dat het sympathiek is zullen we het niet steunen. Ons amendement laten we gewoon staan. Pagina 5

16.1

Amendement ID 145- HL - Stand van zaken Thialf en krediet ijshockeyhal Voorgesteld besluit: 1. Kennis nemen van de stand van zaken en de geschetste scenario’s voor het duurzaam exploiteren van Thialf. 2. Het beschikbaar stellen van het krediet voor de ijshockeyhal te beperken tot het repareren van de huidige betonvloer om de hal in bedrijf te kunnen houden. 3. Onderzoek te doen naar een nieuwe duurzame, toekomstbestendige multifunctionele hal en hierbij de locatie sportstad Heerenveen als duurzame optie mee te nemen. 4. De resultaten van dit onderzoek voor juli 2022 aan de gemeenteraad voor te leggen. Het amendement wordt verworpen met: 3 stemmen voor: raadsleden van de fracties SP en HL 23 stemmen tegen: raadsleden van de fracties PvdA, VVD, CDA, GBH, FNP, GL, D66 en CU

16.2

Amendement ID 146 - GroenLinks - Businesscase goed beslagen ten ijs Het voorgestelde besluit te wijzigen als volgt: • Een gedegen businesscase op te laten die minimaal getoetst wordt door een externe en onafhankelijke partij. • Aan de hand van de businesscase een besluit te nemen over de ijshockeyhal en de kaders voor het vervolgtraject Thialf. Het amendement wordt verworpen met: 6 stemmen voor: raadsleden van de fracties GL, FNP en CU 23 stemmen tegen: raadsleden van de fracties PvdA, VVD, CDA, GBH, D66, SP en HL

17

Plan van Aanpak Woonvisie Bespreekstuk De raad besluit met algemene stemmen: Het plan van aanpak Woonvisie vast te stellen.

18

Verzamelbesluit 2021-3 Bespreekstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. In te stemmen met het verzamelbesluit 2021-3. 2. In te stemmen om het positieve resultaat van € 358.500 toe te voegen aan de algemene reserve. Pagina 6

Toelichting:

Toezegging door burgemeester Van der Zwan op vraag van T. Waterlander (VVD). 19

Sluiting Besluit:

De voorzitter sluit de vergadering om 22.25 uur.

Pagina 7