Besluitenlijst Raadsvergadering 3 maart 2022.docx

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

03-03-2022

Tijd

20:00 - 22:30

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

T.J. van der Zwan

Griffier

L. Roest-Jonkers

Aanwezigen

PvdA

Mevrouw W. Ottens, mevrouw S. Sijtsma mevrouw B. van der Ven, de heer J.J. Buwalda, de heer G. van der Wal, de heer A. Ouahim

VVD CDA

De heer G. Walsweer, de heer T. Waterlander, mevrouw I. Zwanenburg, mevrouw M. Kuipers De heer J. Abma, de heer S. Blacquière,

FNP

de heer K. Breeuwsma , de heer B. Hoekstra, mevrouw C. Muitjens De heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra, de heer E. de Swart

GL

D66

De heer R. van der Honing, mevrouw G. van Dijk, mevrouw G. Rozema De heer T. van der Ven, de heer R. van der Woude, mevrouw E. Bijlsma Mevrouw O. de Vries, mevrouw R. de Jong

SP

De heer J. van der Veen, mevrouw D. van Ruth

CU

Mevrouw L. de Heij

HL

De heer A. Hartsuiker

GBH

College Wethouders J. Zoetendal, H. Rinkes en J. van Veen Afwezigen

1

VVD

de heer R. Tromp

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en staat stil bij de oorlog in Oekraïne. Op voorstel van de voorzitter wordt als signaal agendapunt 17 motie vreemd ID 323 behandeld als eerste agendapunt na de opening.

1a

Motie vreemd ID 323 - Help flechtlingen Oekraïne - FNP, HL, GL, CU A. Eijer dient motie ID 323 ‘Help flechtlingen Oekraïne’ in namens de fracties FNP, Heerenveen Lokaal, GroenLinks en ChristenUnie. De raad besluit om het college te verzoeken: By in fraach om humanitêre help, sa as de opfang fan Oekraynske flechtlingen, hjir as gemeente Hearrenfean romhertich en minsklik mei om te gean en dizze hâlding aktyf rjochting provinsje en ryk te kommunisearjen. De motie wordt unaniem (30) aangenomen.

Stemverklaring M. Kuipers (VVD): De VVD is er altijd voor dat vluchtelingen worden opgevangen in de regio en we hebben het nu over de Oekraïense vluchtelingen, eventueel Russische vluchtelingen, en dat is de regio. Dus natuurlijk zijn we daar dan ook ruimhartig in. Wij hebben er wel bezwaar tegen dat het college nu zegt ‘wij lezen de motie ook alsof het over allerlei andere vluchtelingen gaat’. We zullen wel voor deze motie stemmen, omdat er letterlijk staat ‘de vluchtelingen van Oekraïne’, maar met deze kanttekening erbij. 2

Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Dhr. J. van der Veen (SP) doet een voorstel van orde om agendapunt 15 te verplaatsen naar de eerstvolgende vergadering van de nieuwe raad. Dit voorstel wordt afgewezen.

3.a

Besluitenlijst van 27 januari 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.b

Toezeggingen / moties De lijst toezeggingen en moties wordt vastgesteld met de voorgestelde wijzen van afdoening.

4.a

Lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld. De ingekomen stukken ID2553 (raadsbrief rapport onderzoek terugvorderingen en boetes) en ID2581 (brief inwoner om monumentale kastanjebomen aan het Heechein te integreren in het nieuwe herinrichtingsplan Tsjerkebleek in Akkrum) worden geagendeerd in de commissievergadering.

4.b

Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning De Lange Termijn Agenda wordt voor kennisgeving aangenomen.

5

Mondelinge vragen Dhr. J. van der Veen (SP) stelt vragen over de problematiek aan de Suster van der Vegtstrjite en Leppedyk te Akkrum. De vragen worden beantwoord door wethouder Rinkes namens het college. Dhr. J. van der Veen (SP) stelt vragen over klachten van omwonenden Stationsplein 2. De vragen worden beantwoord door wethouder Van Veen namens het college. Dhr. A. Eijer (FNP) en de heer A. Hartsuiker (HL) stellen vragen over MFG de Kompenije in Jubbega. De vragen worden beantwoord door wethouder Zoetendal namens het college.

6

Thematisch raadsakkoord - Overdrachtsdocument voor nieuwe raad De raad besluit met algemene stemmen: 1. Het overdrachtsdocument ‘Thematisch Raadsakkoord 2018-2022’ in handen te stellen van de gemeenteraad in de nieuwe samenstelling. 2. De begeleidingscommissie Thematisch Raadsakkoord te ontheffen van haar taak. Pagina 2

De heer R. v/d Woude blikt kort terug, bedankt de raad voor het vertrouwen in de begeleidingscommissie en bedankt de leden van de begeleidingscommissie voor de prettige samenwerking. 7

Herbenoeming leden Raad van Toezicht OSG Sevenwolden Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: Te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting OSG Sevenwolden de heer L. Benthem en mevrouw L. Gerner voor een 2e termijn met ingang van 1 augustus 2021 tot datum oprichting Stichting Onderwijsgroep Midden-Friesland (OGMF) of uiterlijk tot 1 augustus 2025. Stemverklaring: mw. B. v/d Ven (PvdA): ik wil een punt maken in het algemeen: wij hebben al een aantal keer gevraagd, ook in de vorige periode, dat wij, voordat wij een benoeming doen van een raad van toezicht, heel graag even kennis willen maken met de heer of mevrouw in de commissie. Want wij gaan stemmen op iemand die wij nog nooit hebben gezien. Eigenlijk vinden we dat niet echt rechtdoen. Dat hebben we in de commissie besproken en ik wil het nu gewoon nog even aanhalen. Ik hoop, ik ben er zelf dan niet meer bij, dat er in het vervolg altijd even een kennismaking is in de commissie.

8

Verklaring van geen bedenkingen Ald Swettebuorren naast nummer 9 Aldeboarn Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van een woning op het perceel Ald Swettebuorren naast nummer 9 Aldeboarn; 2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

9

Opsporing niet gesprongen explosieven Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: De gemaakte kosten voor de opsporing van Niet Gesprongen Explosieven (NGE) uit de Tweede Wereldoorlog, groot € 38.874,75, vast te stellen.

10

Vaststellen verantwoordingsgrens voor rechtmatigheidsfouten en onduidelijkheden jaarstukken 2022 Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. De verantwoordingsgrens voor boekjaar 2022 voor rechtmatigheidsfouten en –onduidelijkheden vast te stellen op 1% van de totale lasten (inclusief toevoeging aan reserves). 2. In te stemmen om in 2023 de nieuwe ontwikkelingen en de daarin gemaakte keuzes te evalueren.

Pagina 3

11

Actualiseren van de financiële verordening, het treasurystatuut en de nota reserves en voorzieningen Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. de financiële verordening 2022 vast te stellen. 2. het treasurystatuut 2022 vast te stellen. 3. de nota reserves en voorzieningen 2022 vast te stellen.

12

Herbenoeming voorzitter Rekenkamercommissie Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: De heer R. Afman te herbenoemen als voorzitter van de rekenkamercommissie tot 12 februari 2026.

13

Reglement van orde gemeenteraad Heerenveen 2022 Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: Het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2022 vast te stellen.

14

Plan van aanpak verbetertraject planning & control cyclus Bespreekstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. In te stemmen met het Plan van aanpak Verbetertraject P&C-cyclus voor het onderdeel organisatie; 2. In te stemmen met het Plan van aanpak Verbetertraject P&C-cyclus voor het onderdeel bestuur.

14.1

Amendement ID 160 - Verbeterplan P&C Cyclus wordt ingediend door O. de Vries. De raad besluit met algemene stemmen: Het college opdracht te geven om naast het plan van aanpak verbetertraject P&C cyclus organisatie ook uitvoering te geven aan het procesplan verbetertraject P&C cyclus onderdeel bestuur, met uitzondering van het deel over de rol van de auditcommissie.

15

Bijdrage exploitatietekort Thialf Bespreekstuk De raad besluit: 1. vanaf 2022 voor een periode van 10 jaar jaarlijks maximaal € 271.000 aan Thialf beschikbaar te stellen als bijdrage in het exploitatietekort in het kader van een aanwijzingsbesluit Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB); 2. In te stemmen met de voorgestelde juridische vorm voor de exploitatiebijdrage Thialf 3. Kennis te nemen van het concept aanwijzingsbesluit DAEB Thialf.

Pagina 4

Stemverhouding: 27 stemmen voor: raadsleden van de fracties PvdA, CDA, VVD, FNP, D66, CU en GBH 3 stemmen tegen: raadsleden van de fracties SP en HL. Er worden toezeggingen gedaan door het college: Met het aanwijzingsbesluit Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB) wordt aan de voorkant duidelijkheid gegeven, ook naar andere partners, maar het daadwerkelijk effectueren van deze uitgave hangt ervan af of Thialf in staat is om te leveren wat er gevraagd wordt in het DEAB en dat is mede afhankelijk van de bijdrage van het Rijk. In het geval Thialf niet kan leveren wat er overeengekomen is in het aanwijzingsbesluit Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB), vervalt de grondslag op basis waarvan de gemeente €271.000 moet betalen. De raad wordt geïnformeerd over de stand van zaken van de financiën van Thialf bij de begroting, perspectiefnota en de jaarstukken en kan op die momenten eventueel bijsturen. 15.1

INGETROKKEN Amendement ID 161: Thialf, gemeentelijke bijdrage koppelen aan rijksbijdrage - GL, FNP G. Rozema dient namens de fracties GL en FNP amendement ID 161 in met het dictum: • Besluitpunt 1 aldus te wijzigen: 1. Vanaf 2022 voor een periode van 10 jaar maximaal € 271.000 aan Thialf beschikbaar te stellen als bijdrage in het exploitatietekort in het kader van een aanwijzingsbesluit Dienst Algemeen Economisch Beland (DAEB), onder voorwaarde dat het Rijk zich committeert aan een jaarlijks bijdrage van € 1 miljoen voor deze periode. Het totaal van de overheidsbijdragen wordt opgenomen in het jaarlijkse exploitatieplan, dat ter goedkeuring telkens wordt voorgelegd aan de gemeenteraad voorafgaand aan de aandeelhoudersvergadering. Het amendement wordt ingetrokken na de schorsing.

15.2

INGETROKKEN Amendement ID 158 - Lagere bijdrage exploitatietekort vanaf 2023, meer geld voor breedtesport - FNP A. Eijer dient amendement ID 158 in met het dictum: Ta te foegjen de beslispunten: 1a. Yn 2022 € 271.000 beskikber te stellen en dêrnei 9 jier jierliks maksimaal € 211.000 oan Thialf beskikber te stellen as bydrage yn it eksploitaasjetekoart yn it ramt fan in oanwizingsbeslút Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB ); 1b. Fan 2023 ôf de frijfallende strukturele middels fan € 60.000 ekstra te ynvestearjen yn de breedtesport en by de begrutting 2023 ynsichtlik te meitsjen hoe 't dat foarm krijt. grutting 2023 ynsichtlik te meitsjen hoe 't dat foarm krijt. Het amendement wordt ingetrokken na de schorsing.

15.3

INGETROKKEN Amendement ID 159 - Lagere bijdrage exploitatietekort, meer geld voor breedtesport- FNP Pagina 5

A. Eijer dient amendement ID 159 in met het dictum: Ta te foegjen de beslispunten: 1a. Fan 2022 ôf foar in perioade fan 10 jier jierliks maksimaal € 211.000 oan Thialf beskikber te stellen as bydrage yn it eksploitaasjetekoart yn it ramt fan in oanwizingsbeslút Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB ); 1b. De frijfallende strukturele middels fan € 60.000 de kommende 10 jier te ynvestearjen yn de breedtesport en it kolleezje te fersiken binnen 3 moannen mei in foarstel hjirfoar te kommen. Het amendement wordt ingetrokken na de schorsing. 15.4

Motie 325: Garantie Breedtesport - GL, FNP G. Rozema dient namens de fracties GL en FNP motie ID 325 in met het dictum: Draagt het college op: artikel I, lid b in het aanwijzingsbesluit wijzigen in: IJsstadion Thialf voor maximaal 25% beschikbaar te stellen voor topsport wedstrijden en toernooien en trainingen, en voor tenminste 75% beschikbaar te stellen en te houden voor recreatief gebruik, gedurende zes maanden per jaar, met (reguliere) openingstijden en tegen tarieven die jaarlijks aan de Gemeente worden voorgelegd. De motie wordt verworpen met: 6 stemmen voor. Raadsleden van de fracties FNP en GroenLinks 24 stemmen tegen. Raadsleden van de fracties PvdA, VVD, CDA, GBH, D66, SP, CU, HL.

16

Initiatiefvoorstel SP afschaffen armoede De raad besluit met algemene stemmen: Het college te vragen om wensen en bedenkingen over het initiatiefvoorstel Aanscherping uitvoeringsprogramma armoede, schuldhulpverlening en laaggeletterdheid 2020-2022, zodat het initiatiefvoorstel in de raad van 9 juni inhoudelijk kan worden besproken.

17

Motie vreemd ID 323 - Help flechtlingen Oekraïne - FNP, HL, GL, CU De motie is behandeld als agendapunt 1A.

18

Motie vreemd ID 324 - Gastvrij voor statushouders - CU L. de Heij dient motie ID 324 in met het dictum: Verzoekt het college: • In gesprek te gaan met Takecarebnb over samenwerking, waardoor Heerenveense gastgezinnen een logeerplek kunnen bieden aan statushouders. • De raad hierover binnen een redelijke termijn te informeren. De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

19

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur.

Pagina 6

Pagina 7