Besluitenlijst Raadsvergadering 27-01-2022

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezigen

27-01-2022 20:00 - 22:05 Digitaal T.J. van der Zwan L. Roest-Jonkers PvdA Mevrouw W. Ottens, mevrouw S. Sijtsma mevrouw B. van der Ven, de heer J.J. Buwalda, de heer G. van der Wal, de heer A. Ouahim VVD CDA

De heer G. Walsweer, de heer R. Tromp, de heer T. Waterlander mevrouw I. Zwanenburg, mevrouw M. Kuipers De heer J. Abma, de heer S. Blacquière,

D66

de heer K. Breeuwsma , de heer B. Hoekstra, mevrouw C. Muitjens De heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra, de heer E. de Swart De heer R. van der Honing, mevrouw G. van Dijk mevrouw G. Rozema De heer T. van der Ven, de heer R. van der Woude, mevrouw E. Bijlsma Mevrouw O. de Vries, mevrouw R. de Jong

SP

De heer J. van der Veen, mevrouw D. van Ruth

CU HL College

Mevrouw L. de Heij De heer A. Hartsuiker Wethouders J. Zoetendal, H. Rinkes en J. van Veen

FNP GL GBH

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur.

2

Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld met de wijziging dat er een motie vreemd aan de orde van de dag wordt toegevoegd als agendapunt 17.

2.a

Ordevoorstel: agendapunt 14 'verzoek herziening bestemmingsplan Heidemeer 2015' te verplaatsen naar de eerstvolgende raadsvergadering De heer A. Eijer (FNP) doet een ordevoorstel om agendapunt 14 te verplaatsten naar de eerstvolgende raadsvergadering om de Vereniging van Eigenaren de mogelijkheid te geven om hun standpunten goed duidelijk te maken. Het ordevoorstel wordt verworpen. Stemverhouding: 8 stemmen voor: raadsleden van de fracties FNP, HL, CU, PvdA (B. van der Ven en A. Ouahim) en SP (J. van der Veen). 23 stemmen tegen: raadsleden van de fracties VVD, CDA, GBH, GL, PvdA (J.J. Buwalda, W. Ottens, S. Sijtsma en G. van der Wal), SP (D. van Ruth).

3

Besluitenlijst van 16 december 2021 De besluitenlijst van 16 december 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Lijst ingekomen stukken 9 december 2021 - 19 januari 2022 De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld met de voorgestelde wijzen van afdoening.

5

Mondelinge vragen De heer R. Tromp (VVD) stelt vragen over fakkeloptochten in Heerenveen. Burgemeester Van der Zwan beantwoordt de vragen.

6

Voortgang thematisch raadsakkoord De begeleidingscommissie geeft een toelichting op de voortgang van het thematisch raadsakkoord. R. van der Woude deelt mee dat de eerder al geplande heidag over de terugblik op het raadsakkoord nu plaatsvindt op 29 januari.

7

Businesspark Friesland-West naast nummer 15 Heerenveen verklaring van geen bedenkingen Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van een bedrijfspand (strijdig gebruik) op het perceel Businesspark Friesland-West naast nummer 15 te Heerenveen; 2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend; 3. naar aanleiding van de omgevingsvergunning geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in de vergunning begrepen gronden anderszins is verzekerd.

8

Financiering Regiodeal Project versterking zelfredzame dorpen (DOM's) Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. Een budget beschikbaar te stellen van € 125.000,- voor de uitvoering van het project ‘Versterken zelfredzaamheid dorpen (DOM’s)’ in het kader van de Regio Deal Zuidoost-Friesland. 2. De kosten te dekken met de Rijkssubsidie die hiervoor in de Regio Deal Zuidoost-Friesland beschikbaar zijn, te ontvangen van de gemeente Opsterland.

9

De begrotingswijziging vast te stellen. Kaderbrief 2023-2026 Veiligheidsregio Fryslân Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: Geen zienswijze over de kaderbrief 2023-2026 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân. Pagina 2

10

Veiligheidsregio Fryslân - Landelijk expertisebureau en herbevestigen dekkingsplan 2.0 Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. Geen wensen en bedenkingen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân te uiten op de oprichting en deelname aan stichting Expertisebureau Risicobeheer en Verzekeringen Veiligheidsregio’s. 2. Geen zienswijze over de herziene versie van Dekkingsplan 2.0 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân.

11

Startnota Omgevingsplan en uitgangspunten Handboek Omgevingsplan Hamerstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. De Startnota Omgevingsplan Heerenveen vast te stellen als vertrekpunt voor het omgevingsplan. 2. Als kaderstellend voor het Handboek Omgevingsplan vast te stellen de uitgangspunten: a. Wij zoeken voor de inhoud van het omgevingsplan aansluiting bij de omgevingsvisie en ander bestaand beleid voor de fysieke leefomgeving; b. De bestuurlijke afweegruimte uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) vullen we gebiedsgericht in; c. De hoofdregel is dat we gebruik maken van algemene regels, tenzij dat dit niet mogelijk is omdat bijvoorbeeld alleen op het niveau van een concrete aanvraag een beoordeling kan worden gemaakt; d. Wij hanteren de planning die in de startnota is opgenomen; e. Regels voor de fysieke leefomgeving worden in één keer overgezet uit de verordeningen naar het omgevingsplan (thematisch). Uitgangspunt daarbij is dat alle regels over de fysieke leefomgeving in het omgevingsplan worden opgenomen; f. Wij maken een lokale keuze over de milieuregels in de Bruidsschat en zetten deze regels in één keer over. 3. De voortgang en kosten van het transitietraject omgevingsplan te monitoren en jaarlijks te evalueren.

12

Voorkeursmodel Van der Valk Bespreekstuk De raad besluit met algemene stemmen: 1. Kennis te nemen van de twee stedenbouwkundige modellen die ontwikkeld zijn voor het project Van der Valk en waarop inspraak heeft plaatsgevonden. 2. De antwoordnota vast te stellen, waarin de inspraakreacties zijn samengevat en integraal opgenomen, evenals de antwoorden van het college daarop. Pagina 3

3. Mede gelet op de inspraakreacties, een voorkeur uit te spreken voor model 1 en op basis daarvan het college te verzoeken: a. een beeldkwaliteitsplan en bestemmingsplan in procedure te brengen; b. de benodigde aanpassingen in de openbare ruimte uit te werken en de raad hierover te informeren.

13

Gebiedsvisie centrum-oost Heerenveen Bespreekstuk De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de inspraakreacties. 2. De visie centrum-oost Heerenveen vast te stellen als basis voor de bestemmingsplannen voor de 1e, 2e en 3e fase. Stemverhouding: 25 stemmen voor: raadsleden van de fracties PvdA, VVD, CDA, GBH, GL, D66 en CU. 6 stemmen tegen: raadsleden van de fracties FNP, SP en HL. Stemverklaringen: A. Hartsuiker (HL): ik herken niets van de burgerbesluiten en mis onderdelen, ook andere raadsleden moet dit zijn opgevallen. Ik kan mij niet vinden in deze plannen en stem tegen. E. de Swart (FNP): de raadsleden van de fractie FNP stemmen tegen deze visie. De plannen zijn voortgekomen uit het G1000 traject, maar de plannen wijken flink af van wat er toen besloten is. Dit komt onder andere door de parkeergarage die maar 40 parkeerplaatsen oplevert en ongeveer €8 miljoen kost. Dit vindt de FNP disproportioneel en daarom stemt de FNP tegen dit voorstel. J. v/d Veen (SP): de raadsleden van de fractie SP stemmen tegen want we vinden 40 parkeerplaatsen voor 8 miljoen euro veel te gek. G. Rozema (GL): de raadsleden van de fractie GroenLinks stemmen voor, maar we maken ons zorgen over de kostenpost voor de parkeergarage in een latere fase en zullen hier in het vervolg op letten.

14

Verzoek herziening bestemmingsplan Heidemeer 2015 Bespreekstuk De raad besluit met algemene stemmen: Het verzoek om het bestemmingsplan 'Heidemeer 2015' aan te passen, te weigeren. Stemverklaring: A. Eijer (FNP): de FNP wilde dit voorstel eigenlijk uitstellen om de VvE nog de mogelijkheid te geven om hun standpunten goed duidelijk te maken, maar dit is niet gelukt. De FNP zal wel voor dit voorstel stemmen.

15

Visie Detailhandel en Horeca Bespreekstuk De raad besluit met algemene stemmen: Pagina 4

1. Kennis te nemen van de zienswijzen op de concept-visie en de reactie van het college op deze zienswijzen. 2. De visie Detailhandel en Horeca vast te stellen. Stemverklaringen: A. Eijer (FNP): ontwikkelingen staan niet stil. We zullen instemmen met de visie, want ook de FNP staat voor een sterk centrum. We bestrijden dat de supers de trekkers van het centrum zijn. We vinden het goed dat de visie geëvalueerd wordt en wellicht kunnen we dan antwoorden geven op de vragen die leven in Skoatterwâld en de Knipe en misschien nog wel verder daarbuiten. B. Hoekstra (CDA): we vinden het jammer dat de moties niet in elkaar geschoven worden. We zullen de motie van HL niet steunen, dat is aan de markt om een distributiecentrum te starten. We zullen de motie van D66 wel steunen en dan spreekt ons vooral de uitleg van het college en de samenwerking met caparis erg aan. A. Hartsuiker (HL): de wereld van supermarkten en boodschappen doen verandert, dat geeft ook de visie aan. Daarmee gaat mij ook de visie op het gebied van duurzaamheid niet ver genoeg. Wel vind ik het fijn dat er veel evaluatiemomenten zijn en dat geeft mij ook de doorslag om deze visie wel te steunen. Ik ben wel sceptisch, maar het is belangrijk voor onze ondernemers. Het is ook belangrijk om wat voor duurzaamheid te gaan doen en daarom blijft onze motie staan. R.

v/d Woude (GBH): wij handhaven de motie, ondanks dat de beoogde locatie nu nog bezet is. Dit hoeft niet voor altijd zo te blijven. T. Waterlander (VVD): de VVD zal niet voor de motie van HL stemmen, wel voor de motie Samen Super, met de toevoegingen van de wethouder. De uitkomsten van het onderzoek zien we tegemoet. L. de Heij (CU): wij steunen de motie van HL en FNP niet, de motie van D66 wel. Wij vinden deze motie zo sympathiek en we hebben nu de uitleg van de wethouder erbij gehoord dus we wachten af wat dit ons gaat brengen. G. Rozema (GL): wij zijn voor de visie en voor de motie die wij met D66 voorop hebben ingediend. We zullen tegen de motie van Heerenveen Lokaal stemmen. Ik vind de motie Samen Super gewoon een hele goede motie. 15.1

Motie ID 320 - Samen Super - Koppelkansen benutten en aan behoeften van de wijk voldoen - D66, PvdA, GBH, SP, GL Ingediend door O. de Vries (D66) en R. van der Woude (GBH), mede namens de fracties PvdA, SP en GL De raad besluit: Het college te verzoeken: • Om actief op zoek te gaan naar oplossingen voor het realiseren van een buurtwinkel en/of -markt in de wijk Skoatterwâld; • Koppelkansen met het sociaal domein te benutten; • Om partners en inwonersgroepen te vinden om hierin samen mee op te trekken. Stemverhouding: 27 stemmen voor: raadsleden van de fracties PvdA, VVD, CDA, GBH, GL, D66, SP en CU. Pagina 5

4 stemmen tegen: raadsleden van de fracties FNP en HL. 15.2

Motie ID 321 - Onderzoeken supermarkt Skoatterwald en De Knipe HL, FNP Ingediend door A. Hartsuiker (HL), mede namens de fractie FNP Dictum van de motie: Verzoekt het college: • Te zoeken naar mogelijkheden voor een nieuwe formule van winkel of distributiepunt / de vestiging van een supermarkt in de wijk Skoatterwald en het dorp de Knipe. • Om ondernemers, ook vanuit de bestaande winkelketens in Heerenveen, uit te dagen om hierin mee te denken. De motie wordt verworpen met: 4 stemmen voor: raadsleden van de fracties FNP en HL. 27 stemmen tegen: raadsleden van de fracties PvdA, VVD, CDA, GBH, GL, D66, SP en CU.

16

Startnotitie Woonvisie Bespreekstuk De raad besluit met algemene stemmen: De startnotitie woonvisie 2022 vast te stellen.

17

Motie vreemd ID 322 - Behoud het Kinderhartcentrum UMCG - SP, CU, FNP, PvdA, HL, GL, D66 Ingediend door J. van der Veen (SP) en L. de Heij (CU), mede namens de fracties FNP, PvdA, HL, GroenLinks en D66 De raad besluit met algemene stemmen: Uit te spreken dat: • Het voor de volksgezondheid van Heerenveen en Noord-Nederland van groot belang is dat de zorg voor patiënten met een aangeboren hartafwijking in het UMCG beschikbaar blijft. Het college te verzoeken: • Om de zorgen van de gemeenteraad van Heerenveen over het voorgenomen besluit van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport aan hem over te brengen; • Om zich, samen met andere Noordelijke overheden, tot het uiterste in te spannen om de zorg voor patiënten met een aangeboren hartafwijking in het UMCG te behouden.

18

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.05 uur.

Pagina 6

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 3 maart 2022 de griffier,

de voorzitter,

Signed By: L. Roest-Jonkers <L.Roest@heerenveen.nl> {{SIGNER1}} 04/03/2022 17:25:54 CET

Signed By: Tjeerd van der Zwan <t.vanderzwan@heerenveen.nl> {{SIGNER2}} 06/03/2022 11:20:13 CET

ID: 139f1fd4-cee8-4af9-8a37-fc627fd6a978 Auth: Scribble

mevrouw L. Roest-Jonkers

ID: 139f1fd4-cee8-4af9-8a37-fc627fd6a978 Auth: Scribble

de heer T.J. van der Zwan

Pagina 7