Besluitenlijst Raadsvergadering 25 mei 2023

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

25-05-2023

Tijd

20:00 - 22:00

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

T.J. van der Zwan

Aanwezigen PvdA

VVD FNP HL GL CDA D66 SP GBH CU College Afwezigen

1

Mevrouw W. Ottens, mevrouw M. Ersoy, de heer J. Elsinga, de heer J.J. Buwalda, de heer O. Westerhof, de heer G. van der Wal, mevrouw F. Pool - Smeding De heer R. Tromp, de heer G. Walsweer, de heer A. Kramp, Mevrouw M. Kuipers – Jansma De heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra, de heer G. Jansen De heer A. Hartsuiker, de heer A. Melein, mevrouw J. van der Schaar De heer Y. van Woersem, de heer J. Dekker De heer B. Hoekstra, mevrouw A. Scheweer, de heer R. Hoekstra Mevrouw O. Chang, de heer A. Abma, mevrouw J. de Raad De heer J. van der Veen, mevrouw D. van Ruth Mevrouw L. de Heij - Nap Wethouders J. Zoetendal, S. Sijtsma, G. Rozema, J. van Veen, H. Rinkes, Burgemeester T. van der Zwan de heer J. Naber (GL), mevrouw A. Speel (GBH) en De heer T. van der Ven (GBH)

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Afwezig zijn de heer J. Naber (GL), mevrouw A. Speel (GBH), de heer T. van der Ven (GBH). Er wordt stilstaan bij het plotselinge overlijden van oud-raadslid Peter Ramautarsing.

2

Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.a

Besluitenlijst van 20 april 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Benoeming en installatie Dennis De Calonne als commissielid Mevrouw Ersoy geeft een positief advies voor benoeming namens de commissie geloofsbrieven. De raad besluit de heer D. (Dennis) De Calonne te benoemen als raadscommissielid. De heer D. De Calonne legt de eed af in het Nederlands.

5.a

Lijst ingekomen stukken Burgemeester T. van der Zwan zegt toe dat over de volgende raadsinformatiebrieven een raadsvoorstel wordt voorgelegd aan de raad: ID 1542 | 17-05-2023 | Raadsbrief - Stand van zaken project Lelylijn ID 1478 | 04-05-2023 | Raadsbrief - Calamiteitenroute De raad besluit de in de lijst ingekomen stukken genoemde wijzen van afdoening vast te stellen met uitzondering van de bovengenoemde stukken.

5.b

Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning Er volgt een schriftelijke reactie op de vraag waarom het Duurzaamheidsprogramma van de LTA is gehaald.

6

Mondelinge vragen Mevrouw A. Kleefstra (FNP) stelt vragen over Heideburen 25 in Heerenveen. De vragen worden beantwoord door wethouder J. Zoetendal namens het college.

7

Benoeming mw. R.W. Kuper als lid van de Raad van Toezicht van Ambion, Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs De raad besluit unaniem: te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Ambion mevrouw R.W. Kuper voor een 1e termijn van maximaal 4 jaar met ingang van 9 juni 2023.

8

Budget voorstel upgrade software bezwaren applicatie De raad besluit unaniem: 1. Voor het kalenderjaar 2023 een incidenteel budget beschikbaar te stellen ter hoogte van in totaal € 90.299 voor de optimalisering en verSAASen (naar de cloud brengen) van het huidige softwarepakket en de implementatie van het nieuwe softwarepakket. 2. Het incidentele budget beschikbaar te stellen vanuit de algemene reserve; dit heeft invloed op het beschikbare weerstandsvermogen. 3. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen

9

Nieuwe delegatie- en mandaatregeling gemeente Heerenveen De raad besluit unaniem: 1. De nieuwe delegatie- en mandaatregeling vast te stellen; 2. de huidige delegatie- en mandaatregeling in te trekken; 3. van het bijbehorende geactualiseerd delegatie- en mandaatregister kennis te nemen en vast te stellen, voor zover het de bevoegdheid van de raad betreft.

10

Ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Recreatieschap Marrekrite De raad besluit unaniem: Geen zienswijze over de begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Recreatieschap Marrekrite.

11

Verklaring van geen bedenkingen 2 woningen en 2 bijgebouwen Prinses Marijkelaan tegenover nummer 1 in Oranjewoud De raad besluit unaniem: 1. Een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht voor het bouwen van twee woningen en twee bijgebouwen op de locatie Prinses Marijkelaan tegenover nummer 1 Oranjewoud; 2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend; 3. geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in de vergunning begrepen gronden anderszins is verzekerd.

12

Verklaring van geen bedenkingen 3 appartementen en 2 penthouses op het perceel Molenplein tussen 23-25 in Heerenveen De raad besluit unaniem: 1. Een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht voor het realiseren van 3 appartementen en 2 penthouses op het perceel gelegen tussen Molenplein 23 en 25 en de naastgelegen bebouwing in Heerenveen. 2. Deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

13

Verklaring van geen bedenkingen beeldend kunstwerk op de locatie Anne Vondelinglaan nabij nummer 49 en 51 in Heerenveen De raad besluit unaniem: 1. Een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht voor het bouwen van een beeldend kunstwerk op de locatie Anne Vondelinglaan nabij nummer 49 en 51 te Heerenveen; 2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

14

Verklaring van geen bedenkingen herontwikkelen perceel Hegedyk 77 in Gersloot De raad besluit unaniem: 1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht voor het bouwen van een schuur en het gebruiken van een bedrijfswoning als normale woning, te Hegedyk 77 te Gersloot. 2. Deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

15

Verklaring van geen bedenkingen woningen Weversbuurt 6 en 6A in Katlijk De raad besluit unaniem: 1. Een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht voor het gedeeltelijk veranderen van het schuurgedeelte van een bedrijfswoning in 2 woningen (legalisatie) en het in gebruik nemen van een bedrijfswoning voor reguliere bewoning op de locatie Weversbuurt 6/6A te Katlijk; 2. deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

16

Meerjarenbegroting 2023-2026 van Ambion, Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs De raad besluit unaniem: 1. De begroting van 2023 van Ambion, Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs goed te keuren en 2. de meerjarenbegroting 2023-2026 van Ambion voor het overige voor kennisgeving aan te nemen.

17

Maatregelen en investering verbeterplan Recreatiegebied De Heide De raad besluit unaniem, met inachtneming van het aangenomen amendement ID 28 ‘Gjin iepen fjoer op de Heide’ en de aangenomen motie ID 33 ‘Maatschappelijke opgaven in Lazy’: 1. a. In te stemmen met een investeringskrediet van € 149.000 voor fysieke maatregelen in recreatiegebied De Heide en de maatregel het plaatsen van een vuurplaats bij de Zonneweide niet uit te voeren; b. De investering volledig dekken met een subsidie van € 149.000 uit de Regio Deal Zuidoost Friesland; c. Met ingang van 2024 de beheer- en onderhoudslasten structureel te verhogen met € 2.810;. d. De structurele lasten ad 1c ten laste brengen van het begrotingsresultaat; 2. a. In te stemmen om een investeringskrediet van € 352.000 vervroegd beschikbaar te stellen om de basis in het gebied, waaronder het parkeerterrein, de paden en het groen, de gewenste kwaliteit te geven en dat ook in de toekomst te behouden; b. De investering ad. 2a afschrijven in 40 jaar en de kapitaallasten van € 14.432 structureel opnemen in de begroting; c. Met ingang van 2024 de beheer- en onderhoudslasten structureel te verhogen met € 4.350;. d. De structurele lasten ad 2b en 2c ten laste brengen van het begrotingsresultaat. Amendemint ID 28 - Gjin iepen fjoer op de Heide - FNP Amendement ID 28 ‘Gjin iepen fjoer op de Heide’ wordt ingediend door dhr. G.

Jansen (FNP) en dhr. J. van der Veen (SP). De raad besluit met 15 stemmen voor en 13 stemmen tegen:

Beslút 1.a. als volgt aan te passen: 1.a. Yn te stimmen mei in ynvestearringskredyt fan € 149.000 foar fysike maatregels yn rekreaasjegebiet De Heide, mei útsûndering fan de maatrefel: it pleatsen fan in fjoerplak by de sinnegreide. Stemverklaringen: mw. A. Scheweer (CDA): Wij hebben langer gedacht over het amendement van de FNP. We hebben het antwoord van het college gehoord en we snappen dit antwoord. Maar in dit geval vinden wij dat de belangen van de omwonenden zwaarder wegen dan het algemeen belang. Daarom steunen wij het amendement van de FNP. dhr. J. Dekker (GL): Er wordt met dit amendement besloten op basis van wantrouwen. De angst voor overlast begrijpen wij goed en moeten we ook serieus nemen. We vinden het belangrijk dat we niet iets illegaals gaan legaliseren omdat het lastig is om te handhaven. Echter, de Heide kan met deze maatregelen een mooie kern voor sociale cohesie worden en wij willen die kans ook bieden. Laten we uitgaan van een welwillende gemeenschap die het beste wil voor elkaar en besturen en besluiten op basis van vertrouwen. Wij zullen tegen dit amendement stemmen. dhr. O. Westerhof (PvdA): Voorzitter het blijft een afweging maar we hebben voor onszelf vastgesteld dat we gezien het verleden van de overlast op bewoners meegaan in redenering van mw. Scheweer (CDA) en met de motie van de FNP. dhr. G.

Walsweer (VVD): We zullen het amendement niet steunen. Natuurlijk zijn wij tegen overlast, maar we willen het wel een kans geven. dhr. J. van der Veen (SP): Wij steunen het ingediende amendement. dhr. A. Abma (D66): We hebt gewikt en gewogen en we komen bij het amendement tot de conclusie dat de vuurplek echt een bijdrage kan leveren aan de sociale cohesie in de wijk. Wij geven de vuurplek graag een kans en daarom zullen we het amendement niet steunen. mw. L. de Heij (CU): Ik snap het best hoor, dat de omwonenden dit met angst en vrezen tegemoet zien. Maar we moeten het een kans geven. Als het echt uit de hand dreigt te lopen dan halen we de hele boel weer weg en is het gebeurd. dhr. A. Hartsuiker (HL): Wij vinden dat het kampvuur een echte kans moet krijgen. Het is nog de vraag of het überhaupt komt en ten tweede, als er echt probleem zijn moeten we wel zo resoluut zijn om het ook weg te halen. Daarmee komen we het meeste tegemoet aan de wens van de inwoner. We willen ons niet

laten leiden door negatieve dingen, we willen positief blijven. Daarom steunen we het amendement niet. De raadsleden van de fracties PvdA, CDA, FNP en SP stemmen voor dit amendement, de raadsleden van de fracties VVD, D66, GL, CU en HL stemmen tegen dit amendement. Motie ID 33 – Maatschappelijke opgaven in Lazy – VVD, GL Motie ID 33 ‘Maatschappelijke opgaven in Lazy’ wordt ingediend door dhr. G. Walsweer (VVD), gesteund door de fractie GL. De raad besluit unaniem om: Het college opdracht te geven om: 1. Bij de verdere uitwerking van het “Lazy Nature” concept voor recreatiepark De Heide de mogelijke inpassing van maatschappelijke partijen, zoals Scouting Polaris, mee te nemen. 2. Met andere maatschappelijke instellingen (stichtingen, verenigingen, scholen) in gesprek te gaan over de mogelijke inpassing in of in de omgeving van recreatiepark De Heide. 3. De raad te informeren over het resultaat van het betrekken van de maatschappelijke partijen (waaronder Scouting Polaris) bij de verdere uitwerking van de plannen voor dit gebied. 18

Transformatie jeugdbeleid Lokaal Akkoord De raad besluit, met inachtneming van de aangenomen motie ID 31 ‘Motie grip’, met 25 stemmen voor en 3 stemmen tegen om: 1. In te stemmen met het voorstel om de doelen van de bestuursopdracht lokaal akkoord jeugd, via de programmastructuur sociale transitie inhoud te geven; 2. de uitwerking van het lokaal akkoord jeugd niet als eigenstandig proces vorm te geven, maar onderdeel uit te laten maken van de concretisering van de relevante programma's uit het hoofdlijnenakkoord (de sociale transitie). Motie ID 31 - Motie Grip - PvdA, SP, VVD, HL, CU, FNP Motie ID 31 ‘Motie grip’ wordt ingediend door dhr. J.J. Buwalda (PvdA), mw. D. van Ruth (SP), mw. M. Kuipers-Jansma (VVD), mw. J. van der Schaar (HL), mw. L. de Heij-Nap (CU) en mw. A. Kleefstra (FNP).

De raad besluit met 25 stemmen voor en 3 stemmen tegen: Het college opdracht te geven om: · Zo snel mogelijk, bij voorkeur voor het zomerreces, met de raad in gesprek te gaan om afspraken te maken hoe de raad grip houdt op dit proces en de borging van de opbrengsten van het lokaal akkoord jeugd tot nu toe; · Een procesvoorstel aan de raad voor te leggen hoe het programma sociale transitie samen met de raad en de doelgroep (jongeren) en strategische partners vormgegeven kan worden; · In dat procesvoorstel ook een tijdspad op te nemen met daarin duidelijk de inhoudelijke keuzemomenten voor de raad in dit proces; · De raad een voorstel te doen door middel van scenario’s welke kaders kan stellen in dit proces en hoe het proces gemonitord kan worden.

Stemverklaringen: mw. O. Chang (D66): Wij hebben het college gehoord en wij hebben er vertrouwen in dat het goed wordt opgepakt om de jeugdzorg integraal en voortvarend op te pakken in de sociale transitie. Daarom zijn wij van mening dat deze motie nu te vroeg is. dhr. Y. van Woersem (GL): Wij zijn heel blij met de beantwoording van het college en wij zien het ook als een bevestiging van onze vragen. Daarom steunen wij deze motie. De raadsleden van de fractie PvdA, VVD, GL, CDA, HL, CU, FNP en SP stemmen voor deze motie, de raadsleden van de fractie D66 stemmen tegen deze motie. 19

Aanbieden initiatiefvoorstel referendumverordening De raad besluit unaniem: Het college te vragen om wensen en bedenkingen over het initiatiefvoorstel Referendumverordening, zodat het initiatiefvoorstel in de raad van 25 september 2023 inhoudelijk kan worden besproken. De heer J. van der Veen (SP) dient het initiatiefvoorstel in.

20

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur.