Besluitenlijst Raadsvergadering 20 april 2023

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

20-04-2023

Tijd

20:00 - 22:26

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

T.J. van der Zwan

Aanwezigen PvdA

Mevrouw W. Ottens, mevrouw M. Ersoy, de heer J. Elsinga, de heer J.J. Buwalda, de heer O. Westerhof, de heer G. van der Wal

VVD

De heer R. Tromp, de heer G. Walsweer, de heer A. Kramp, mevrouw M. Kuipers-Jansma

FNP

De heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra, de heer G. Jansen

HL

De heer A. Hartsuiker, de heer A. Melein, mevrouw J. van der Schaar

GL

De heer Y. van Woersem, de heer J. Naber, de heer J. Dekker

CDA

De heer B. Hoekstra, mevrouw A. Scheweer, de heer R. Hoekstra

D66

Mevrouw O. Chang, de heer A. Abma, mevrouw J. de Raad

SP

De heer J. van der Veen, mevrouw D. van Ruth

GB

De heer T. van der Ven, mevrouw A. Speel

CU

Mevrouw L. de Heij - Nap

College

Wethouders J. Zoetendal, S. Sijtsma, G. Rozema, J. van Veen, H. Rinkes

Afwezigen

Mevrouw F. Pool-Smeding

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Mw. F. Pool-Smeding (PvdA) is afwezig.

2

Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Besluitenlijst van 23 maart 2023 De besluitenlijst van 23 maart 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Toezeggingen / moties De lijst moties en toezeggingen wordt vastgesteld met de voorgestelde wijzen van afdoening.

5

Lijst ingekomen stukken Brief ID1392 wordt geagendeerd voor de volgende commissievergadering.

6

Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning De Lange Termijn Agenda wordt voor kennisgeving aangenomen.

7

Mondelinge vragen

Er worden mondelinge vragen gesteld door mw. Chang (D66) over het Noodfonds. De vragen worden beantwoord door wethouder Sijtsma namens het college. Er worden mondelinge vragen gesteld door dhr. A. Eijer (FNP) over regionale woondeal provincie Fryslân. De vragen worden beantwoord door wethouder Zoetendal namens het college. Er worden mondelinge vragen gesteld door mw. Ottens (PvdA) en dhr. A. Hartsuiker (HL) over Van der Valk. De vragen worden beantwoord door wethouder Van der Veen namens het college. Er volgt een schriftelijke reactie op de memo van de directie van Tjaarda die aan het college en de raadsleden is toegezonden. Daarbij wordt ook de vraag meegenomen wanneer het college voor het laatst contact heeft gehad met Van der Valk. 8

Programma digitalisering softwarepakket Wmo en Participatiewet De raad besluit unaniem: 1. Voor het kalenderjaar 2023 een incidenteel budget beschikbaar te stellen ter hoogte van in totaal € 197.275,- en voor het kalenderjaar 2024 een incidenteel budget beschikbaar stellen van € 437.660 ter vervanging van de vak-applicatie voor de Participatiewet en de Wmo. 2. Het totaal benodigde incidentele budget te onttrekken uit de algemene reserve. 3. De te verwachten structurele stijging van € 47.955,-van de licentiekosten in mindering te brengen op het structurele begrotingssaldo. 4. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

9

Verordening Cliëntenparticipatie Wet Sociale Werkvoorziening 2023 De raad besluit unaniem: De Verordening Cliëntenparticipatie Wet Sociale Werkvoorziening 2023 vast te stellen.

10

Verantwoording fractievergoedingen 2022 De raad besluit unaniem: 1. Vast te stellen voor het verantwoordingsjaar 2022 zoals opgenomen in bijlage 1: a. de definitieve fractievergoeding 2022 aan de fracties van de gemeenteraad van Heerenveen; b. de stand van het saldo reserve per 31 december 2022 per fractie; c. de te verrekenen bedragen zijnde het teveel ontvangen voorschot over 2022. 2. Het restitutiebedrag van € 10.455,09 toe te voegen aan de post Faciliteiten raad.

11

Begrotingswijziging 2023 en ontwerpbegroting 2024 Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) De raad besluit unaniem: Geen zienswijze over de begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de FUMO.

12

Terugkoppeling uitvoering en voortgang Raadsagenda 2022-2026 aan de gemeenteraad en de samenleving De heer Tromp licht het raadsvoorstel kort toe. De raad besluit unaniem: In te stemmen met het voorgestelde proces van terugkoppeling van de voortgang en uitvoering van de raadsagenda aan de gemeenteraad en aan de samenleving.

13

Uitbreiding sportpark Skoatterwald De raad besluit met 27 stemmen voor en 3 stemmen tegen: 1. In te stemmen met het vervolgonderzoek 'uitbreiding Sportpark Skoatterwâld'. 2. Onder de voorwaarde dat sc Heerenveen voor 1 januari 2025 met een sluitend financieringsplan komt, de intentie uit te spreken om in het vervolgonderzoek uit te gaan van een bestemmingswijziging van het gebied (bijlage 1) van wonen naar sport. 3. Daardoor de intentie van het verlies van minimaal € 3.344.942 nettoopbrengst van de grond (bijlage 1) op ons te nemen. 4. Daardoor de intentie uit te spreken te investeren in de voorzieningen voor de breedtesport, de aanpassingen in de infrastructuur en het woonrijp maken van het gebied voor de uitbreiding. 5. Voor de planvorming € 75.000 beschikbaar te stellen en dit te dekken uit algemene middelen en het college de opdracht te geven om dit nader uit te werken. 6. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. 7. Het college de opdracht te geven om via de brieven in de bijlage sc Heerenveen de opdracht te geven om een financieringsplan voor realisatie en herontwikkelingsplan van de uitbreiding op te stellen. De leden van de fractie-FNP stemmen tegen het voorstel, de raadsleden van de fracties PvdA, VVD, HL, GL, CDA, D66, SP, GB en CU stemmen voor.

Wethouder Sijtsma zeg toe namens het college dat omwonenden worden betrokken, hieraan wordt sc Heerenveen gehouden. Voorafgaand aan openbaarheid van het stuk wordt de wijkraad geïnformeerd. Sportverenigingen worden benaderd en gestimuleerd om mede gebruik te maken van sportpark. Motie ID 29 medegebruik Sportpark Skoatterwald- HL, GBH Motie ID 29 met als titel ‘medegebruik Sportpark Skoatterwald’ wordt ingediend door dhr. A. Hartsuiker (HL), mede namens de raadsleden van de fracties HL en GBH. De motie wordt later in de vergadering door de indiener ingetrokken. Motie borging integratie top- breedtesport Motie ID 30 met als titel ‘Borging integratie top- breedtesport wordt ingediend door dhr. J. Dekker (GL).

De motie wordt verworpen met 5 stemmen voor en 25 stemmen tegen. De raadsleden van de fracties GL en SP stemmen voor de motie, de raadsleden van de fracties PvdA, VVD, FNP, HL, CDA, D66, GB en CU stemmen tegen. 14

Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen De raad besluit, met inachtneming van het aangenomen amendement ID 27, met 26 stemmen voor en 4 stemmen tegen: 1. In te stemmen met het in principe vestigen van een AZC binnen de gemeente Heerenveen en daarbij behorende afwegingscriteria; 2. Akkoord te gaan met het vervolgproces van locatie analyse, communicatie en participatie, uitmondend in een concreet locatievoorstel na de zomer. 3. Kennis te nemen van het proces om te komen tot locatiekeuze. 4. Bij de verkenning naar locaties ook koppelkansen te onderzoeken, zoals bijvoorbeeld wonen, educatie of sport. 5. Eerst na afronding van dit traject besluit de gemeenteraad over de definitieve locatie van een AZC, de benodigde overeenkomsten, de koppelkansen en het voorgestelde vervolgtraject. Burgemeester Van der Zwan zegt het volgende toe namens het college: in september wordt er een totaal lijst voorgelegd aan de raad met de voors en tegens en het advies van het college hierin. Aan de inwoners wordt gevraagd om in de klankbordgroep deel te nemen. Er wordt hoofdelijk gestemd over het voorstel: mevrouw W. Ottens Voor mevrouw M. Ersoy Voor de heer J. Elsinga Voor de heer J.J. Buwalda Voor de heer O. Westerhof Voor de heer G. van der Wal Voor de heer R. Tromp Voor de heer G. Walsweer Voor de heer A. Kramp Voor mevrouw M. Kuipers-Jansma Voor de heer A. Eijer Voor mevrouw A.

Kleefstra Voor de heer G. Jansen Voor de heer A. Hartsuiker Tegen de heer A. Melein Tegen mevrouw J. van der Schaar Tegen de heer Y. van Woersem Voor de heer J. Naber Voor de heer J. Dekker Voor de heer B. Hoekstra Voor mevrouw A. Scheweer Voor de heer R. Hoekstra Voor mevrouw O. Chang Voor

de heer A. Abma Voor mevrouw J. de Raad Voor de heer J. van der Veen Voor mevrouw D. van Ruth Voor de heer T. van der Ven Voor mevrouw A. Speel Tegen mevrouw L. de Heij – Nap Voor

De raadsleden van de fractie HL en mw. A. Speel (GB) stemmen tegen het voorstel, de raadsleden van de fracties PvdA, VVD, FNP, GL, CDA, D66, SP, CU en dhr. T. van der Ven (GB) stemmen voor. Er worden stemverklaringen afgelegd: A. Hartsuiker (HL): Voor ons is de keuze heel moeilijk geweest. Maar we blijven bij onze principes staan. Wij vinden participatie vooraf zo belangrijk. De rest van de onderwerpen steunen wij volledig, maar juist dat ene principiële stuk, daardoor kunnen wij niet instemmen met het voorstel. A. Speel (GB): Het is een politieke keuze waarbij het proces en de voorwaarden op dit moment nog niet in beton zijn gegoten. Wij hebben als raad invloed op het proces hoe wij burgerparticipatie aanvliegen, laten wij dit vroeg doen in het proces. Ik wil allereerst nog weten wat onze inwoners er van vinden, en daarom stem ik tegen dit voorstel. T. van der Ven (GB): Ik vind het jammer dat eerste amendement (ID 26) niet is aangenomen. Daarom ben ik voor de tweede beste optie gegaan, het amendement van de VVD (ID 27). Ik vind het een morele plicht om als raad zo breed mogelijk op te treden. Vandaar dat ik, de argumenten gehoord hebbende, mij nu aansluit en voor dit voorstel stem. 14.1

ID 26 Amendement - Eerst burgerparticipatie - GBH, HL Amendement ID 26 met als titel ‘Eerst burgerparticipatie’ wordt ingediend door mw. A. speel (GBH) en dhr. A. Hartsuiker (HL). De motie wordt verworpen met 5 stemmen voor en 25 stemmen tegen. De raadsleden van de fracties GB en HL stemden voor dit amendement, de raadsleden van de fracties PvdA, VVD, FNP, GL, CDA, D66, SP en CU stemmen tegen.

14.2

ID 27 - Amendement Vestigen AZC - VVD, PvdA, D66, FNP Amendement ID 27 met als titel ‘Vestigen AZC’ wordt ingediend door dhr. R. Tromp (VVD), mede namens de raadsleden van de fracties VVD, PvdA, D66 en FNP. De raad besluit met 24 stemmen voor en 6 stemmen tegen: 1. In te stemmen met het in principe vestigen van een AZC binnen de gemeente Heerenveen en daarbij behorende afwegingscriteria; 2. Akkoord te gaan met het vervolgproces van locatie analyse, communicatie en participatie, uitmondend in een concreet locatievoorstel na de zomer. 3. Kennis te nemen van het proces om te komen tot locatiekeuze.

4. Bij de verkenning naar locaties ook koppelkansen te onderzoeken, zoals bijvoorbeeld wonen, educatie of sport. 5. Eerst na afronding van dit traject besluit de gemeenteraad over de definitieve locatie van een AZC, de benodigde overeenkomsten, de koppelkansen en het voorgestelde vervolgtraject. De raadsleden van de fracties SP, HL en mw. A. Speel (GB) stemmen tegen het amendement, de raadsleden van de fracties PvdA, VVD, FNP, GL, CDA, D66, CU en dhr. T. van der Ven (GB) stemmen voor. 15

Integraal veiligheidsplan 2023-2026 'Veiligheid blijven we samen doen' De raad besluit unaniem: 1. Het integraal veiligheidsplan 2023-2026 'Veiligheid blijven we samen doen' vast te stellen. 2. De richtinggevende uitspraak te doen over het te bereiken veiligheidsniveau scenario 2 ‘meebewegen met maatschappelijke opgaven’ en de bijbehorende financiële investeringen. 3. Dat de keuze voor scenario 2 met aanvullend benodigde financiële middelen onderdeel uitmaakt van de integrale afweging bij de meerjarenplanning en de begroting 2024.

16

Meerjarenplanning 2023, deel 1 - eerste uitwerking van de thema’s uit de raadsagenda en de transities uit het hoofdlijnenakkoord De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met meerjarenplanning 2023, deel 1 waarin de onderwerpen uit de raadsagenda en de transities uit het hoofdlijnenakkoord zijn uitgewerkt. 2. Deze uitwerking als basis op te nemen in het meerjarenplan, deel 2 en inzichtelijk te maken welke financiële middelen er nodig zijn voor de onderwerpen meerjarenplanning, deel 1 én daarnaast ook voor de lopende opgaven. Er worden stemverklaringen afgelegd: A. Eijer (FNP): De FNP stemt in met het MJP. FNP stemt in met het MJP. De moties steunt de FNP niet. Bij het vaststellen van de ambities voor 2023 willen wij het woordje minimaal vervangen door ongeveer. Y. van Woersem (GL): Wij steunen het MJP, maar de motie niet. We steunen in principe de ambitie wel, maar we begrijpen ook vanuit het college dat het wel haalbaar moet zijn en dat dit nog maar de vraag is. Het andere deel van de motie kan in de woonvisie ID 28 - Motie Raadsambities wonen in MJP verwerken - D66, HL Motie ID 28 met als titel ‘raadsambities wonen in MJP verwerken’ wordt ingediend door mw. O. Chang (D66) en dhr. A. Hartsuiker (HL).

De raad besluit, met 19 stemmen voor en 11 stemmen tegen, om: Het college de opdracht te geven om: De in de meerjarenplanning genoemde doelstelling voor het te realiseren aantal woningen in overeenstemming met de aangenomen ‘Uitgangspunten voor de woonvisie’ te zetten op minimaal 3.000 tot 2030.

De raadsleden van de fracties GBH, SP, CU, FNP en GL stemmen tegen deze motie, de raadsleden van de fracties PvdA, VVD, HL, CDA en D66 stemmen voor deze motie. 17

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.00 uur.