Besluitenlijst_Raadsvergadering_13_juli_2023

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

13-07-2023

Tijd

19:00 - 22:45

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

T.J. van der Zwan

Aanwezigen PvdA

Mevrouw W. Ottens, de heer J. Elsinga, de heer J.J. Buwalda, mevrouw F. Pool – Smeding, mevrouw M. Ersoy, de heer O. Westerhof

VVD

De heer R. Tromp, de heer G. Walsweer, de heer A. Kramp, Mevrouw M. Kuipers – Jansma

FNP

De heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra, de heer G. Jansen

HL

De heer A. Hartsuiker, de heer A. Melein, mevrouw J. van der Schaar

GL

De heer Y. van Woersem, de heer J. Dekker, de heer J. Naber

CDA

De heer B. Hoekstra, mevrouw A. Scheweer, de heer R. Hoekstra

D66

Mevrouw O. Chang, de heer A. Abma, mevrouw J. de Raad, de heer J. van der Veen

SP GBH

Mevrouw D. van Ruth, mevrouw A. Speel, de heer T. van der Ven

CU

Mevrouw L. de Heij - Nap

College

Wethouders J. Zoetendal, S. Sijtsma, G. Rozema, J. van Veen, H. Rinkes

Afwezigen

De heer G. van der Wal (PvdA)

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19:00 uur. Dhr. G. van der Wal (PvdA) is afwezig.

2

Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Ordevoorstel over behandeling agendapunt 10, Meerjarenplan deel 2 De heer Hartsuiker (HL) doet een ordevoorstel om het Meerjarenplan deel 2 niet te behandelen in deze vergadering omdat Heerenveen Lokaal en Gemeentebelangen Heerenveen van mening zijn dat het Meerjarenplan deel 2 niet rijp is voor besluitvorming. Dit voorstel wordt verworpen. Stemuitslag:

De 5 raadsleden van de fracties GBH en HL stemmen voor, de 26 raadsleden van de fracties CDA, D66, SP, CU, FNP, GL, PvdA en VVD stemmen tegen. 3

Besluitenlijsten van 22 juni 2023 en 29 juni 2023 De besluitenlijsten van 22 juni 2023 en 29 juni 2023 worden ongewijzigd vastgesteld.

4

Lijst ingekomen stukken van 17-06-2023 t/m 12-07-2023 De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld overeenkomstig de voorgestelde wijzen van afdoening.

5

Mondelinge vragen Er worden mondelinge vragen gesteld door dhr. A. Hartsuiker (HL) over een AZC in Heerenveen. De vragen worden beantwoord door burgemeester Van der Zwan.

6

2e Begrotingswijziging 2023 de Marrekrite De raad besluit unaniem: Geen zienswijze over de tweede begrotingswijziging 2023 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Recreatieschap Marrekrite.

7

Verordening auditcommissie gemeente Heerenveen 2023 De raad besluit unaniem: De verordening auditcommissie Heerenveen 2023 vast te stellen.

8

Jubbega, Schoterlandseweg 195, omgevingsvergunning – Verklaring van geen bedenkingen De raad besluit unaniem: 1. Een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juncto artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht. 2. Na afgifte van de ontwerp-verklaring van de gemeenteraad de ontwerpomgevingsvergunning ter inzage leggen. 3. Deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

9

Afronding verbetertraject P&C cyclus en aanbieden verordeningen artikel 212 en 213 Gemeentewet De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van de raadsbrief met bijlage over de afronding van het verbetertraject van de P&C cyclus. 2. In te stemmen met de Financiële verordening gemeente Heerenveen 2024. 3. In te stemmen met de Controleverordening gemeente Heerenveen 2023.

10

Meerjarenplan Gemeente Heerenveen Deel 2 De raad besluit: 1. Het MJP, deel 2 vast te stellen en als kader te gebruiken voor de begroting 2024; 2. De ratio eigen vermogen/weerstandscapaciteit te wijzigen van B (ruim voldoende, 1,4-2,0) naar C (voldoende, 1,0-1,4); 3. De rijksmiddelen in de vorm van incidentele Specifieke Uitkeringen als incidentele middelen op te nemen in de begroting en de structurele lasten waar mogelijk als incidentele lasten op te nemen in de begroting en bij

beleid en uitvoering zoveel mogelijk aan te sluiten bij de doelen van deze Specifieke Uitkeringen. Stemuitslag: 25 raadsleden van de fracties PvdA, VVD, FNP, CDA, GL, D66, SP en CU stemmen voor, 5 raadsleden van de fracties GBH en HL stemmen tegen. Stemverklaring D. van Ruth (SP): Wij zien het MJP deel 2 als richtinggevend en vinden hem niet volledig. Wij maken onze keuze pas als wij bestaanszekerheid ook uitgewerkt zien en op geld hebben gezet en ook de keuze hebben kunnen maken voor wat wij daar kunnen kiezen. Dit geldt ook voor AV Friso. Om ons geld ergens op te kunnen zetten moeten we als raad inzicht hebben in wat wel en wat niet kan en wat daar de maatschappelijke effecten van zijn. Ik hoop in ieder geval dat dit meer duidelijkheid voor ons kan geven zodat wij meer duidelijkheid kunnen scheppen naar het college. Stemverklaring Age Hartsuiker (HL): Wij steunen het MJP deel 2 niet omdat Heerenveen Lokaal van mening is dat het Meerjarenplan deel 2 niet rijp is voor besluitvorming De behandeling van dit agendapunt vindt als volgt plaats: 1.Kort betoog van 3 minuten per fractie zonder interrupties 1. Mw. Ottens/PvdA 2. Dhr. Tromp/VVD 3. Dhr. Eijer/FNP 4. Dhr. Hartsuiker/HL 5. Dhr. Van Woersem/GL 6. Dhr. Hoekstra/CDA 7. Mw. Chang/D66 8. Mw. van Ruth/SP 9. Dhr. Van de Ven/GB 10. Mw.

de Heij/CU 2.Indienen moties / amendementen 3.Schorsing zodat het college kan overleggen voor reactie 4.Het college reageert kort 5.Tweede termijn met voorafgaand een schorsing. 6.Stemming ID 31 - Amendement Integraal veiligheidsbeleid - CU, FNP, SP Amendement ID 31 om scenario 2 ‘Meebewegen met maatschappelijke opgaven’ op te nemen in het Meerjarenplan gemeente Heerenveen deel 2 wordt ingediend door L. de Heij (CU), mede namens de raadsleden van de fracties FNP en SP. Na een schorsing voorafgaand aan de tweede termijn wordt het amendement ingetrokken. ID 30 - Amendement Meer BOAs op straat - D66 Amendement ID 30 ‘meer BOA’s op straat’ wordt ingediend door O. Chang (D66).

Het dictum van het amendement luidt: De raad roept het college op: 1. In tabel 5 op pag. 12 van het Meerjarenplan gemeente Heerenveen deel 2 vanaf 2024 structureel een bedrag op te nemen voor het aanstellen van 2 extra BOA's met bijbehorende juridische ondersteuning en juridisch adviseur OOV. 2. Het college opdracht te geven de financiële dekking te vinden binnen bestaande budgetten in de begroting. Het amendement wordt verworpen met 8 stemmen voor en 22 stemmen tegen. De raadsleden van de fracties van D66 en FNP stemmen voor dit amendement, de raadsleden van de fracties CDA, GBH, HL, CU, GL, PvdA en VVD stemmen tegen. ID 34 - Amendement Besteanswissighied - FNP Amendement ID 34 ‘Besteanswissighied’ wordt ingediend door A. Eijer (FNP). Het dictum van het amendement luidt: De raad roept het college op: It kolleezje opdracht te jaan om in beliedsnotysje besteanswissichheid oan de ried foar te lizzen mei karren en finansjele konsekwinsjes, sadat de ried yn de gearkomste fan oktober 2023 rjochtingjaande útspraken dwaan kin dy 't ferwurke wurde kinne yn de begrutting. Het amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor en 27 stemmen tegen. De raadsleden van de fractie FNP stemmen voor het amendement, de raadsleden van CDA, D66, GBH, HL, SP, CU, GL, PvdA en VVD stemmen tegen.

Amendement ID 32 Gjin besuniging op AV Friso - FNP, D66, SP om de ferleging fan de kollektive syktekostenfersekering net op te nimmen yn it MJP wordt ingediend door A. Kleefstra (FNP), mede namens de raadsleden D. van Ruth (SP) en O. Chang (D66). Na een schorsing voorafgaand aan de tweede termijn wordt het amendement ingetrokken. ID 44 - Motie Bestaanszekerheid - SP, D66, PvdA, CU, GL, CDA, VVD We geven het college opdracht om: Motie ID 44 ‘bestaanszekerheid’ wordt ingediend door raadsleden D. van Ruth (SP), W. Ottens (PvdA), O. Chang (D66), Y. van Woersem (GL), B. Hoekstra (CDA), L. de Heij-Nap (CU) en M. Kuipers (VVD). De motie wordt unaniem aangenomen. De raad roept het college op: Een beleidsnotitie bestaanszekerheid aan de raad voor te leggen met keuzes en financiële consequenties, zodat de raad in de vergadering van september 2023 richtinggevende uitspraken kan doen die verwerkt kunnen worden in de begroting.

ID 39 - Motie Klimaatbestendig en biodivers landschap - D66, GL, CU Motie ID 39 ‘klimaatbestendig en biodivers landschap’ wordt ingediend door J. de Raad (D66), Y. van Woersem (GL) en L. de Heij-Nap (CU). De motie wordt aangenomen. 9 raadsleden van de fracties GBH, HL en de VVD stemmen tegen, 21 raadsleden van de fracties van PvdA, FNP, CDA, GL, D66, SP en CU stemmen voor. De raad roept het college op: · De thema’s Klimaatadaptatie en Biodiversiteit expliciet en nadrukkelijk mee te nemen in de verdere uitwerking van transitie 5. ‘De ruimte transitie/omgevingswet’ · In de begroting 2024 op te nemen welke concrete inspanningen er gepland zijn op het gebied van klimaatadaptatie en biodiversiteit (zowel in staand als in nieuw beleid), welke financiële middelen dat vraagt en welke verwachte maatschappelijke effecten hierdoor bereikt zullen worden. ID 41 - Motie Maatschappelijke effecten in beeld - SP, D66 We geven het college opdracht om: Motie ID 41 ‘maatschappelijke effecten in beeld’ wordt ingediend door D. van Ruth (SP) en O. Chang (D66).

In de motie roept de raad het college op: In de begroting 2024 het volgende op te nemen: · Per transitie en focusonderwerp wordt concreet aangegeven welke middelen beschikbaar worden gesteld, welke inspanningen worden geleverd en welke maatschappelijke effecten worden nagestreefd, zodat de begroting 2024, MJP deel 1 en MJP deel 2 een samenhangend geheel vormen. Zo snel mogelijk maar uiterlijk einde 2023: · Per transitie en focusonderwerp wordt concreet aangegeven welk staand beleid een bijdrage levert aan het behalen van de gewenste maatschappelijke effecten. De motie wordt verworpen met 12 stemmen voor en 18 stemmen tegen. De raadsleden van de fracties CDA, GBH, HL, PvdA en VVD stemmen tegen deze motie, de raadsleden van de fracties D66, SP, CU, FNP en GL stemmen voor. ID 43 - Motie duurzaamheid in raadsvoorstellen - GL, D66, FNP Motie ID 43 ‘duurzaamheid in raadsvoorstellen’ wordt ingediend door Y. van Woersem (GL), J. de Raad (D66) en A. Eijer (FNP). De motie wordt aangenomen. 9 raadsleden van de fracties GBH, HL en de VVD stemden tegen deze motie, 21 raadsleden van de fracties van PvdA, FNP, CDA, GL, D66, SP en CU stemden voor deze motie. De raad roept op: Geen voorstellen meer te behandelen waarin geen serieuze aandacht is besteed aan het aspect duurzaamheid. De raad geeft het college opdracht om:

1. In alle raadsvoorstellen vanaf nu onder het kopje "duurzaamheid" op te nemen in hoeverre en op welke manier het voorstel bijdraagt aan de doelstellingen m.b.t. duurzaamheid (bijvoorbeeld klimaatbestendige inrichting, vergroting van biodiversiteit, circulaire transitie, energietransitie, enz.). 2. Tegelijkertijd een traject te starten om medewerkers te ondersteunen bij het maken van duurzame keuzes, met daarin o.a. aandacht voor een generatietoets (= een analyse van wat voor gevolgen dit voorstel heeft op meerdere generaties in de toekomst). 11

ID 42 - Motie vreemd - Behoud Tjongerschans - SP, GBH, HL, PvdA We vragen het college om: Motie ID 42 ‘Behoud Tjongerschans’ wordt ingediend door D. van Ruth (SP), A. Speel (GBH), A. Hartsuiker (HL) en F. Pool (PvdA). De motie wordt aangenomen. 8 raadsleden van de fracties D66, CU en VVD stemden tegen deze motie, 22 raadsleden, van de fracties PvdA, FNP, CDA, GL, HL, GBH en SP stemden voor deze motie. De raad roept het college op: ·

·

·

·

12

Zich als gemeente maximaal voor de inwoners in te zetten tegen het uitkleden van de acute zorg in gemeente Heerenveen en voor het openblijven van ziekenhuis Tjongerschans. Dit standpunt kenbaar te maken richting de ziekenhuisbesturen en de zorgverzekeraars en samen met de Provincie Fryslân dit standpunt uit te dragen richting demissionair kabinet. Zich maximaal in te zetten voor meer inspraak vanuit de regio (gemeenten, provincie en inwoners) als het om behoud van ziekenhuiszorg in de gemeente Heerenveen gaat. Zich maximaal in te zetten voor het behoud van de werkgelegenheid in Heerenveen.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:44 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 25 september 2023.

de griffier, Signed By: L. Roest-Jonkers <l.roest@heerenveen.nl>

26/09/2023 18:50:15 CEST {{SIGNER1}} ID: 175ae1b1-aff7-4d2e-b432-0207e88418ec Auth: Scribble

Mevrouw L. Roest-Jonkers

de voorzitter, Signed By: van der Zwan <t.vanderzwan@heerenveen.nl>

27/09/2023 10:12:52 CEST {{SIGNER2}} ID: 175ae1b1-aff7-4d2e-b432-0207e88418ec Auth: Scribble

de heer T.J. van der Zwan