Besluitenlijst raadsvergadering 07 juli 2025

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

07 juli 2025

Tijd

19:00 - 22:50 uur

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

M.A. Fokkens-Kelder

Griffier

L. Roest-Jonkers

Aanwezigen PvdA

mevrouw W. Ottens, de heer J. Elsinga, de heer J.J. Buwalda, mevrouw F. Pool – Smeding, de heer G. van der Wal, mevrouw M. Ersoy, mevrouw I. Metz

VVD

de heer G. Walsweer, mevrouw M. Kuipers – Jansma, de heer A. Kramp

FNP

de heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra, de heer G. Jansen

HL

mevrouw J. van der Schaar, de heer A. Hartsuiker

GL

de heer J. Dekker, mevrouw N. van Zuijlen

CDA

mevrouw A. Scheweer, de heer S. Kooistra

D66

mevrouw O. Chang, de heer A. Abma, mevrouw J. de Raad

SP

mevrouw D. van Ruth, de heer J. van Veen (t/m agendapunt 2), de heer E. Tigchelaar (vanaf agendapunt 3)

GBH

de heer T. van der Ven, mevrouw A. Speel

CU

mevrouw L. de Heij – Nap

Afwezig

mevrouw M. Terpstra (VVD), de heer A. Melein (HL), de heer J. Naber (GL)

Aanwezigen college:

wethouders J. Zoetendal, S. Sijtsma, R. Tromp, H. Rinkes

Afwezig college:

wethouder G. Rozema

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur.

2

Afscheid raadslid de heer J. van der Veen (SP) De heer J. (Jan) van der Veen heeft zijn ontslag ingediend als raadslid. De heer Van der Veen is raadslid totdat zijn opvolger is toegelaten. De voorzitter spreekt de heer J. (Jan) van der Veen toe. De heer J. (Jan) van der Veen spreekt de raad kort toe.

3

Toelating en installatie raadslid de heer E. Tigchelaar (SP) De raad besluit: De heer E. (Evert) Tigchelaar toe te laten als raadslid van de gemeente Heerenveen.

M. Ersoy geeft namens de commissie onderzoek geloofsbrieven aan dat er geen beletselen zijn om de heer E. Tigchelaar toe te laten tot de raad. De heer E. Tigchelaar legt de belofte af in het Fries. 4

Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld met de toevoeging van motie vreemd ID 99 'Win-winsituatie' over het aanleggen van een weg om het dorp Aldeboarn, als agendapunt 14.

5

Mondelinge vragen De heer A. Abma (D66) stelt mondelinge vragen over het bestemmingsplan Klaverblad Noord-Oost naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State op 11 juni jl. over het bestemmingsplan. De heer A. Hartsuiker (HL) stelt een aanvullende vraag. De vragen worden beantwoord door wethouder Tromp namens het college.

6

Mededelingen Er wordt geen gebruik gemaakt van dit agendapunt.

7

Besluitenlijst van 19 juni 2025 De besluitenlijst van 19 juni 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld.

8

Lijst ingekomen stukken van 13 juni 2025 t/m 3 juli 2025 De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld met de voorgestelde wijzen van afdoening. Mevrouw L. de Heij (CU) kondigt aan om, naar aanleiding van Raadsbrief ID 4145 'Transformatieplan met 18 Friese gemeenten ‘Versterken sociale basis Fryslân - Ruimte voor de kracht van de Mienskip'', een behandelvoorstel voor te leggen aan de agendacommissie over een sessie met de raad over het begrip 'de kracht van de Mienskip'.

9

Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning De Lange Termijn Agenda (LTA) wordt voor kennisgeving aangenomen.

10

Lijst toezeggingen / moties De raad besluit unaniem: 1. De geactualiseerde lijsten van moties en toezeggingen vast te stellen. 2. De moties met nummer 8, 63, 72, 77, 78, 85, 91 als afgehandeld te beschouwen. 3. De toezeggingen met nummer 156, 159, 165, 169, 171, 172, 173, 175, 177, 179, 182, 186, 187 als afgehandeld te beschouwen.

11

Voorjaarsrapportage 2025 De raad besluit unaniem: 1. De bestemmingsreserve WGA eigenrisicodrager in te stellen. 2. De totale onttrekking aan de Algemene Reserve ad. € 3,07 miljoen vast te stellen. 3. De totale toevoeging aan de Algemene Reserves ad. € 0,41 miljoen vast te stellen. 2

4. De totale onttrekking aan de Frictiereserve ad. € 0,17 miljoen vast te stellen. 5. De totale verhoging van de investeringskredieten ad. € 1 miljoen vast te stellen. 6. De totale verlaging van de investeringskredieten ad. € 0,17 miljoen vast te stellen. 7. De Voorjaarsrapportage met een resultaat van € 0,6 miljoen voordelig vast te stellen. Stemverklaring A. Eijer (FNP): De raadsleden van de fractie FNP zijn het niet eens met het deel tekst over de Lelylijn maar stemmen wel in met het voorstel over de Voorjaarsrapportage. 12

Verdiepend onderzoek gemeentelijke huisvesting De raad besluit: 1. In te stemmen om, naast de scenario’s voor de gedeeltelijke huisvesting van het gemeentehuis in de nieuwbouw ABC-locatie, ook een scenario uit te werken voor de volledige huisvesting (uni-locatie) van het gemeentehuis op de ABC-locatie. 2. Kennis te nemen van het ambitiedocument Huis van Democratie (werktitel) dat als één van de bouwstenen dient voor de verdere uitwerking van het verdiepende onderzoek voor de gemeentelijke huisvesting in de nieuwbouw ABC-locatie, samen met de bibliotheek. Stemuitslag: 25 stemmen voor: raadsleden van de fracties CDA, CU, GBH, HL, PvdA, VVD, D66, GL, SP 3 stemmen tegen: raadsleden van de fracties FNP Stemverklaring G. Jansen (FNP): De raadsleden van de fractie FNP zijn niet voor dit voorstel omdat zij vanaf de start van dit proces niet voor nieuwbouw van het gemeentehuis zijn.

13

Perspectiefnota 2026 en Voorkeursscenario Gezonde Financiële Positie De raad besluit: 1. De Perspectiefnota 2026 vast te stellen (bijlage 2); 2. Het voorkeursscenario Gezonde Financiële Positie vast te stellen (bijlage 3) met de wijziging om de inkomensgrens Stichting Leergeld en de inkomensgrens Jeugdfonds Sport en Cultuur te stellen op 125% (wijziging ombuigingsvoorstel 71 en 72); 3. Kennis te nemen van het samenvattend overzicht (bijlage 1), de ombuigingenbundel (bijlage 5) en de eindrapportage van het project Gezonde Financiële Positie (bijlage 6). Stemuitslag: 24 stemmen voor: raadsleden van de fracties CDA, CU, FNP, PvdA, VVD, D66, GL, SP 4 stemmen tegen: raadsleden van de fracties GBH, HL Stemverklaring O. Chang (D66): De raadsleden van de fractie D66 zijn blij met deze sluitende P-nota, ook omdat daar een aantal voor D66 belangrijke zaken in zitten zoals het onderhoud van de fietspaden, bouwen van woningen, inzetten op preventie en opgroeien in een kansrijke omgeving; 3

die zijn niet gesneuveld. Tegelijkertijd vindt D66 het teleurstellend en zelfs een beetje kortzichtig dat deze coalitie niet wil investeren in groen en diversiteit. Het college zegt toe een analyse en doorrekening te doen voor het aanpassen van de regeling voor individuele inkomenstoeslag binnen het huidige budget naar 115% van de bijstandsnorm onder aanpassing van de bedragen voor individuele toeslag. Er worden een aantal scenario's uitgewerkt in verordeningen aan de raad voorgelegd. Amendemint ID 99 ‘P-nota parkearen 2.0’ wordt ingediend door A. Eijer (FNP) en D. van Ruth (SP), mede namens de raadsleden van deze fracties, met voorgesteld besluit: Ombûgingsfoarstel (út foarkarssenario) te wizigjen: Nr. 18 - Betelle parkearen Sportstad 2026: € 0 2027: €0 2028: € 0 2029: € 460 en Ombûgingsfoarstel (út foarkarssenario) te wizigjen: Nr. 40 - Betelle parkearen strjitparkearen 2026: €0 2027: €0 2028: € 0 2029: € 250 te dekken út de algemiene reserve (totaal 1.658): 2026: € 250 2027: € 710 2028: € 698 2029: € 0 Het amendement wordt na de beantwoording door het college en na een schorsing ingetrokken door de indieners. Moasje ID 100 ‘Ambysje foar it gebrûk fan it Frysk’ wordt ingediend door A. Eijer (FNP), mede namens de raadsleden van deze fractie met het voorgestelde besluit om: 1.

Moasje id 74 fan 26 septimber 2024 út te fieren en noch dit jier te begjinnen mei it ferfangen fan fernielde en/of ferdwûne komboerden troch in Frysk Freonlike ferzje. De moasje wordt verworpen. Stemuitslag: 5 stemmen voor: raadsleden van de fracties FNP, SP 23 stemmen tegen: raadsleden van de fracties CDA, CU, GBH, HL, PvdA, VVD, D66, GL, Motie ID 95 ‘Sociaal rechtvaardig parkeerbeleid in Sportstadgebied’ wordt ingediend door A. Hartsuiker (HL) en T. van der Ven (GBH), mede namens de raadsleden van deze fracties met het voorgestelde besluit om:

4

Een voorstel aan de raad voor te leggen, voorafgaand aan de invoering van het betaald parkeren Sportstad, waarbij op de parkeerterreinen P1, P2 en P4 kort parkeren per voertuig per dag gratis is. De motie wordt verworpen. Stemuitslag: 7 stemmen voor: raadsleden van de fracties FNP, GBH, HL 21 stemmen tegen: raadsleden van de fracties CDA, CU, PvdA, VVD, D66, GL, SP Motie ID 96 ‘Terugbrengen van het aantal wethouders’ wordt ingediend door A. Hartsuiker (HL), A. Speel (GBH) en A. Eijer (FNP), mede namens de raadsleden van deze fracties met het voorgestelde besluit om: 1. Het aantal wethouders terug te brengen naar 4 FTE en niet te voorzien in opvolging na het aangekondigde vertrek van de betreffende wethouder. en gaat over tot de orde van de dag. De motie wordt verworpen. Stemuitslag: 7 stemmen voor: raadsleden van de fracties FNP, GBH, HL 21 stemmen tegen: raadsleden van de fracties CDA, CU, PvdA, VVD, D66, GL, SP Motie ID 98 ‘Tegemoetkoming centrumondernemers en inwoners Heerenveen Centrum’ wordt ingediend door A. Scheweer (CDA), W. Ottens (PvdA), G. Walsweer (VVD), J. Heerschop-Dekker (GL) en L. de Heij (CU) mede namens de raadsleden van deze fracties met het voorgestelde besluit om: 1.

Een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden voor een incidentele tegemoetkoming gedurende de bovengenoemde periode, waarin we werken aan een bruisender, groener en toekomstbestendiger centrum; 2. Tijdens het onderzoek ook in gesprek te gaan met de HCOV over de mogelijkheden die zij daartoe ziet; en 3. Uiterlijk 1 januari 2026 een voorstel aan de raad voor te leggen om in deze incidentele tegemoetkoming richting onze centrumondernemers en inwoners te voorzien. De motie wordt aangenomen. Stemuitslag: 24 stemmen voor: raadsleden van de fracties CDA, CU, FNP, PvdA, VVD, D66, GL, SP 4 stemmen tegen: raadsleden van de fracties GBH, HL Amendement ID 98 ‘Een groener en biodivers Heerenveen’ wordt ingediend door J. de Raad (D66) en L. de Heij (CU) mede namens de raadsleden van deze fracties met het voorgestelde besluit om: De Perspectiefnota 2026 te wijzigen door: Een incidentele mutatie voor 2026 en 2027 toe te voegen: Incidentele mutatie (niet aangevraagd) Biodiversiteit: 5

2026: € 335 2027: € 335 2028: € 0 2029: € 0 te dekken door: Onttrekking uit de algemene reserve 2026: € 335 2027: € 335 2028: € 0 2029: € 0 Het amendement wordt verworpen. Stemuitslag: 6 stemmen voor: raadsleden van de fracties CU, D66, SP 22 stemmen tegen: raadsleden van de fracties CDA, FNP, GBH, HL, PvdA, VVD, GL Amendement ID 97 ‘Stichting Leergeld en Jeugdfonds 125%’ wordt ingediend door D. van Ruth (SP) en A. Kleefstra (FNP) mede namens de raadsleden van deze fracties met het voorgestelde besluit om: De inkomensgrens Stichting Leergeld en de inkomensgrens Jeugdfonds Sport en Cultuur te stellen op 125% (wijziging ombuigingsvoorstel 71 en 72). Het amendement wordt aangenomen. Stemuitslag: 24 stemmen voor: raadsleden van de fracties CDA, CU, FNP, PvdA, VVD, D66, GL, SP 4 stemmen tegen: raadsleden van de fracties GBH, HL Motie ID 97 ‘Verhoging grens individuele inkomstentoeslag’ wordt ingediend door D. van Ruth (SP) en A. Kleefstra (FNP) mede namens de raadsleden van deze fracties: De motie wordt ingetrokken door indieners na de toezegging van het college om een analyse en doorrekening te doen voor het aanpassen van de regeling voor individuele inkomenstoeslag binnen het huidige budget naar 115% van de bijstandsnorm onder aanpassing van de bedragen voor individuele toeslag. Er worden een aantal scenario's uitgewerkt in verordeningen aan de raad voorgelegd.

Amendement ID 95 ‘Geen betaald parkeren Sportstad’ wordt ingediend door A. Speel (GBH) en A. Hartsuiker (HL) mede namens de raadsleden van deze fracties met het voorgestelde besluit om: Ombuigingsvoorstel (uit voorkeursscenario) Nr. 18 - Betaald parkeren Sportstad: 2026: € 0 2027: € 460 2028: € 448 2029: € 448 te vervangen door een aanpassing van: Ombuigingsvoorstel (uit voorkeursscenario) Nr. 4 - Gemeentelijke organisatie: 2026: € 1.500 2027: € 2.000 2028: € 2.000 2029: € 2.000 Het amendement wordt verworpen. 6

Stemuitslag: 4 stemmen voor: raadsleden van de fracties GBH, HL 24 stemmen tegen: raadsleden van de fracties CDA, CU, FNP, PvdA, VVD, D66, GL, SP Amendement ID 96 ‘Geen verhoging tarief vergunninghouder lichtgroene zone’ betaald parkeren Sportstad’ wordt ingediend door A. Speel (GBH) en A. Hartsuiker (HL) mede namens de raadsleden van deze fracties met het voorgestelde besluit om: Ombuigingsvoorstel (uit voorkeursscenario) Nr. 41 - Parkeervergunningen stap 1: Structureel: € 44 te vervangen door: Ombuigingsvoorstel (uit ombuigingenbundel) Nr. 83 - Subsidie Chris en Voorkom: Structureel: € 53 Het amendement wordt verworpen. Stemuitslag: 4 stemmen voor: raadsleden van de fracties GBH, HL 24 stemmen tegen: raadsleden van de fracties CDA, CU, FNP, PvdA, VVD, D66, GL, SP 14

ID 99 Motie vreemd VVD FNP CU SP GBH HL - Win-winsituatie Motie ID 99 ‘Win-winsituatie’ wordt ingediend door M. Kuipers (VVD), A. Eijer (FNP), L. de Heij (CU), D. van Ruth (SP), A. Speel (GBH) en A. Hartsuiker (HL), mede namens de raadsleden van deze fracties met het voorgestelde besluit: We vragen het college om: Met PB Aldeboarn, Gas Unie en betrokken bewoners een keer om tafel te gaan en te overleggen of er mogelijkheden zijn om op een effectieve manier deze twee vraagstukken met elkaar te verbinden. De motie wordt unaniem aangenomen.

15

De voorzitter sluit de vergadering om 22.50 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 september 2025.

de plaatsvervangend griffier,

de voorzitter,

19/09/2025 16:05:10 CEST {{SIGNER2}}

19/09/2025 16:34:39 CEST {{SIGNER1}}

Signed By: Warnaar, Ineke

Signed By: Fokkens - Kelder, Avine

ID: f14b0d9b-dce5-47e8-b8f3-1a7b8e20c953

ID: f14b0d9b-dce5-47e8-b8f3-1a7b8e20c953

Auth: Scribble

Auth: Scribble

mevrouw I. Warnaar

mevrouw M.A. Fokkens-Kelder 7