Besluitenlijst raad 25 september 2023

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

25-09-2023

Tijd

20.00 – 22.12

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

T.J. van der Zwan

Griffier

L. Roest-Jonkers

Aanwezigen PvdA

Mevrouw W. Ottens, de heer J. Elsinga, de heer J.J. Buwalda, mevrouw F. Pool – Smeding, mevrouw M. Ersoy, de heer O. Westerhof, de heer G. van der Wal

VVD

De heer R. Tromp, de heer G. Walsweer, de heer A. Kramp, Mevrouw M. Kuipers – Jansma

FNP

De heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra, de heer G. Jansen

HL

De heer A. Hartsuiker, de heer A. Melein, mevrouw J. van der Schaar

GL

De heer Y. van Woersem, de heer J. Dekker, de heer J. Naber

CDA

De heer B. Hoekstra, mevrouw A. Scheweer, de heer R. Hoekstra

D66

Mevrouw O. Chang, de heer A. Abma, mevrouw J. de Raad,

SP

De heer J. van der Veen, mevrouw D. van Ruth

GBH

Mevrouw A. Speel, de heer T. van der Ven

CU

Mevrouw L. de Heij - Nap

College

Wethouders J. Zoetendal, S. Sijtsma, G. Rozema, J. van Veen, H. Rinkes

Afwezigen

-

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur.

2

Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld met de wijziging dat agendapunt 11 wordt afgevoerd van de agenda op verzoek van initiatiefnemer dhr. J. van der Veen (SP). Er worden drie moties vreemd aan de orde van de dag toegevoegd aan de agenda: 1. Door dhr. R. Tromp (VVD) - ID 45 Veteranen naar de film: agendapunt 15 2. Door dhr. A. Eijer (FNP) – ID 46 AZC op lytsere lokaasjes: agendapunt 16 3. Door dhr. A. Eijer (FNP) – ID 47 AZC Wikselende lokaasjes: agendapunt 17, met dien verstande dat als voor motie ID 46 bij agendapunt 16 geen meerderheid is, motie 47 niet behandeld zal worden.

3

Besluitenlijst van 13 juli 2023 De besluitenlijst van 13 juli 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.a

Lijst ingekomen stukken 13 juli t/m 17 september 2023 De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld met de genoemde wijzen van afdoening, met deze wijzigingen: De brief ID 1915 bestemmingsplan Gentiaansingel en K. Molweg wordt afgehandeld als A-stuk en door de raad voor kennisgeving aangenomen. De briefschrijver heeft namelijk al een zienswijze ingediend gedurende de bestemmingsplanprocedure. Deze zienswijze is behandeld zoals gebruikelijk. Brief ID 1915 is toegestuurd aan de raad in de voorbereiding voor de commissievergadering en door de raads- en commissieleden betrokken in de behandeling in de commissie op 14 september. De brieven ID 1936 Bezwaar vervanging damwand it Rum / de Warring en ID 1937 Warm welkom nieuwe inwoners worden op verzoek van mw. L. de Heij geagendeerd in de commissie.

4.b

Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning De Lange Termijn Agenda wordt voor kennisgeving aangenomen.

5

Mondelinge vragen Mevrouw D. van Ruth stelt een vraag over de Energietoeslag 2023. De vraag wordt beantwoord door wethouder Sytsma namens het college.

6

Benoeming en beëdiging commissieleden S.L. (Stan) Hogeveen (D66) en B.I. (Brigitte) Oudman (SP) De raad besluit unaniem: De heer S.L. (Stan) Hogeveen en mevrouw B.I. (Brigitte) Oudman te benoemen als raadscommissielid. Mw. M. Ersoy geeft namens de commissie onderzoek geloofsbrieven aan dat er geen bezwaren zijn om de heer Hogeveen en mevrouw Oudman te benoemen. Mevrouw Oudman en de heer Hogeveen leggen de belofte af in het Nederlands.

7

Verordening, instellen en beëdiging leden Rekenkamer gemeente Heerenveen 2023 De raad besluit unaniem: 1. De verordening gemeentelijk Rekenkamer Heerenveen 2023 vast te stellen. 2. Alle leden van de rekenkamercommissie eervol te ontslaan bij de inwerkingtreding van de Verordening gemeentelijke Rekenkamer Heerenveen 2023. 3. De Rekenkamer in te stellen. 4. De volgende personen te benoemen tot lid van de Rekenkamer: - De heer R. Afman - Mevrouw G. Seinen - De heer R.M. Bakker

5. Uit de leden te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer: de heer R. Afman. Mevrouw E. Lukovac wordt namens de raad toegesproken en bedankt door de voorzitter. De heer R. Afman legt de belofte af in het Nederlands. Mevrouw G. Seinen legt de eed af in het Nederlands. De heer R.M. Bakker legt de belofte af in het Fries. 8

Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op Koornbeursweg 1 te Heerenveen De raad besluit unaniem: 1. Ingevolge artikel 5 van de Wvg, het perceel Koornbeursweg 1 te Heerenveen aan te wijzen als grond waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24, en 26 van de Wvg van toepassing zijn, met de aantekening dat het perceel is betrokken in het besluit tot voorlopige aanwijzing van het college van 27 juni 2023; 2. Gezien de vereiste spoed, overeenkomstig het bepaalde in artikel 4:11 sub a van de Awb, de betrokken belanghebbenden (eigenaren) niet in de gelegenheid te stellen om voorafgaand aan dit besluit zienswijzen naar voren te brengen en derhalve artikel 4:8 van de Awb buiten toepassing te laten; 3. Toepassing te geven aan artikel 7 van de Wvg door het raadsbesluit (inhoudende een besluit tot aanwijzing) voor een ieder ter inzage te leggen. Deze ter inzagelegging bekend te maken in het Gemeenteblad, op de website van de gemeente en de betrokken eigenaar bij aangetekende brief in kennis te stellen van de (betekenis van de) aanwijzing; 4. Dit besluit tot aanwijzing vervalt van rechtswege na 3 jaar na dagtekening van het besluit, of zoveel eerder of later als een bestemmingsplan wordt vastgesteld; 5. Voornemens te zijn om over te gaan tot het opnemen van het perceel in een nog vast te stellen bestemmingsplan; 6.

Burgemeester en wethouders te machtigen om alle in het kader van de Wvg noodzakelijke handelingen te verrichten (of te laten verrichten), zoals onder meer het doen vertegenwoordigen van de raad in bezwaaren beroepsprocedures en/of overige rechtsgedingen.

9

Voorbereidingskrediet herontwikkeling oude school SWS de Nijewier (Aengwirderweg 284) in Tjalleberd De raad besluit unaniem: Een voorbereidingskrediet van € 75.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de (her)ontwikkeling van de oude school SWS de Nijewier naar woningen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

10

Bestemmingsplan Gentiaansingel en K. Molweg, Jubbega De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met voorgestelde reactie op de ingediende zienswijze tegen het voorontwerp bestemmingsplan en de indiener van de zienswijze schriftelijk te informeren. 2. Het bestemmingsplan Gentiaansingel K. Molweg Jubbega, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.jubbegentmol-VG01, dat conform de

artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm is vastgelegd, in die vorm gewijzigd vast te stellen. 3. Aan te geven dat bij dit bestemmingsplan als ondergrond behoort de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), bestaand ten tijde van de vaststelling en kenbaar uit het elektronische bestand o_ NL.IMRO.0074.jubbegentmol-VG01. 4. Geen grondexploitatieplan vast te stellen. 11

Initiatiefvoorstel referendumverordening Dit agendapunt is afgevoerd van de agenda op verzoek van de initiatiefnemer, de heer J. van der Veen.

12

Begrotingswijziging Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) De raad besluit unaniem. Een zienswijze over de begrotingswijziging 2024 in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de FUMO: Bodemloket In de begrotingswijziging is als plustaak voor Heerenveen een post opgenomen van 104 uur voor de uitvoering van het bodemloket. Normaliter worden plustaken opgenomen in de begroting op verzoek van de deelnemer of na uitvraag van de FUMO. Bij het bodemloket is dit niet gebeurd. Aangezien wij de kennis en capaciteit zelf in huis hebben om deze bodemtaken uit te voeren, willen we deze taken zelf uitvoeren en niet inbrengen als plustaak. Daarom verzoeken wij u de plusuren van het bodemloket voor Heerenveen uit de begrotingswijziging te halen. Zuivelbedrijven Voor de twee zuivelbedrijven die in Heerenveen zijn gevestigd zijn 700 uren opgenomen in de begrotingswijziging. Dit is gebaseerd op de inzet voor de provincie. Aangezien de werkwijze bij ons anders is dan die bij de provincie zal het aantal uren lager uitvallen. Het zou dan ook wenselijk zijn om nadere afspraken te maken over de af te nemen maatwerkuren. Daarom gaan wij graag op korte termijn met u in gesprek om maatwerkafspraken te maken over de daadwerkelijke inzet bij zuivelbedrijven.

Alternatief scenario Het gemeentebestuur van Heerenveen hanteert het uitgangspunt dat nieuwe taken gepaard moeten gaan met extra middelen. Als in extra middelen niet wordt voorzien dan dient er een heroverweging van bestaande taken plaats te vinden. Daarom verzoeken wij u om samen met ons een scenario uit te werken waarbij wordt gekeken welke taken u niet langer (of met een lagere frequentie) voor de gemeente Heerenveen zal uitvoeren. Op die manier wordt onze gemeente in de gelegenheid gesteld om -binnen de bestaande middelen- nieuwe taken af te wegen tegen de bestaande taken. Het college zegt toe dat het uitgewerkte scenario met een optimale taakverdeling voor besluitvorming wordt voorgelegd aan de raad. Dit lukt niet voor de begrotingsbehandeling.

13

Verduurzaming gemeentelijk sportcentrum De raad besluit: 1. Een incidenteel budget in 2023 beschikbaar te stellen van € 323.500 voor verduurzaming van het Gemeentelijk Sportcentrum en dat budget te dekken uit het van Sportstad Heerenveen BV ontvangen dividend over 2022 van € 323.500. 2. Kennis te nemen van enkele ontwikkelingen rond Sportstad. Stemverdeling: voor het voorstel stemmen de raadsleden van de fracties CDA, D66, GBH, HL, CU, FNP, Groenlinks, PvdA, VVD. Tegen het voorstel stemmen de raadsleden van de fracties SP. Stemverklaringen: O. Chang: de raadsleden van de fractie D66 vinden dat dit voorstel te belangrijk is om niet door te laten gaan. AV Frieso is belangrijk; we slaan daarvoor graag bij de begroting de handen ineen. Y. van Woersem: de raadsleden van de fractie GL steunen het voorstel ondanks dat we niet blij zijn met de beantwoording van het college. T. van der Ven: de raadsleden van de fractie Gemeentebelangen Heerenveen stemmen voor het voorstel omdat de kost voor de baat uitgaat en omdat deze investering zichzelf terugverdient. Daarnaast is deze investering ook voor het zwembad belangrijk, waarmee de investering indirect ten goede komt voor de gehele bevolking. Amendement ID 35 - SP - Dividend voor AV Frieso J.

van der Veen dient een amendement in met voorgesteld besluit: Een bedrag van € 323.500 beschikbaar te stellen voor de regeling van de AV Frieso en dat budget te dekken uit het van Sportstad Heerenveen BV ontvangen dividend over 2022 van € 323.500. Dit amendement wordt verworpen.

14

Energiefonds Heerenveen De raad besluit unaniem: 1. Het bij dit besluit gevoegde startdocument Energiefonds Heerenveen inclusief addendum vast te stellen. 2. De naam van de bestemmingsreserve 'Duurzaamheidsfonds' te wijzigen in 'Energiefonds Heerenveen'. 3. Een budget van maximaal € 130.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het Energiefonds Heerenveen 2023. 4. De lasten ad. 3 te dekken middels een onttrekking aan de bestemmingsreserve Energiefonds Heerenveen voor hetzelfde bedrag. Motie ID 46 - D66 GL - Slechte energielabels J. de Raad en Y. van Woersem dienen de motie in. De raad besluit unaniem: het college te verzoeken: De slechte energielabels nadrukkelijk te betrekken bij de uitwerking van het Energiefonds.

Amendement ID 37 - D66 GL - Energiefonds - Een flexibele reserve J. de Raad en Y. van Woersem dienen het amendement in met het voorgestelde besluit om: -

Het voorgestelde beslispunt 2 te schrappen. In beslispunt 4 het woord ‘Energiefonds’ te wijzigen in ‘Duurzaamheidsfonds’.

Het amendement wordt verworpen. Stemverdeling: voor het amendement stemmen de raadsleden van de fracties D66, HL, SP, FNP, Groen Links. Tegen het amendement stemmen de raadsleden van de fracties CDA, GBH, CU, PvdA, VVD. Het college zegt toe om een evaluatie in te bouwen na regeling 4.3 (zie startnotitie Energiefonds pagina 7). Stemverklaringen: G. Walsweer: de raadsleden van de fractie VVD stemmen tegen het amendement en voor het voorstel en de motie omdat we graag de lijn van het college volgen. W. Ottens: de raadsleden van de fractie PvdA stemmen tegen het amendement en voor het voorstel en de motie omdat we de lijn van het college zoals in het voorstel staat volgen. L. de Heij: ik ben van mening dat de naam Energiefonds beter past bij het geheel. Daarnaast is aangegeven dat er voldoende aandacht is voor duurzaamheid. Daarom stem ik tegen het amendement en voor het voorstel en de motie. A. Scheweer: de raadsleden van de fractie CDA steunen de motie omdat we de blik richting energielabels van belang vinden. 15

Motie vreemd ID 45 - VVD - Veteranen naar de film R. Tromp dient de motie vreemd aan de orde van de dag in. De raad besluit: Het college te vragen om: Iedere Heerenveense veteraan, bekend bij het Veteraneninstituut en het Heerenveense veteranenplatform in de gelegenheid te stellen de film ‘De Vuurlinie’ gratis te bezoeken. De uitvoering en coördinatie bij het Heerenveens veteranenplatform te beleggen en de kosten daarvan te dekken uit ‘representatie’. Stemverdeling: voor de motie stemmen de raadsleden van de fracties CDA, GBH, HL, G. Jansen (FNP), PvdA, VVD. Tegen de motie stemmen de raadsleden van de fracties D66, SP, CU, A. Eijer en A. Kleefstra (FNP), Groen Links.

16

INGETROKKEN Moasje fremd - FNP - AZC op lytsere lokaasjes A. Eijer dient de motie in. Voorgestelde besluit : Wy jouwe it kolleezje opdracht: · Om by it útstel oan de ried foar de kar fan de lokaasje fan in AZC ek te sjen nei de mooglikheden fan in AZC yn de gemeente ItHearrenfean mei meardere fêstigingen op meardere lokaasjes foar yn totaal 450 bewenners.

· Om by it útstel net allinnich te sjen nei de mooglikheden yn it plak It Hearrenfean mar nei de hiele gemeente. De motie wordt na een korte schorsing ingetrokken door de indiener. 17

INGETROKKEN Moasje fremd - FNP - AZC wikselende lokaasjes A. Eijer dient de motie in. Voorgestelde besluit: Draacht it kolleezje op: · Om by it útstel oan de ried foar de kar fan de lokaasje fan in AZC ek te sjen nei de mooglikheden foar tydlike dependânces foar ûngefear 3 jier op meardere lokaasjes en om nei dizze 3 jier in oare lokaasje oan te wizen foar de it tydlike AZC. Dizze proseduere te werheljen sa dat der yn totaal 10 jier in AZC mei meardere dependânces yn It Hearrenfean beskikber is. De motie wordt na een korte schorsing ingetrokken.

18

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 19 oktober 2023. de griffier, Signed By: L. Roest-Jonkers <l.roest@heerenveen.nl>

23/10/2023 16:20:18 CEST {{SIGNER1}} ID: 04f97d1b-4085-425f-b208-f85bd21787ea Auth: Scribble

mevrouw L. Roest-Jonkers

de voorzitter, Signed By: M.A. Fokkens-Kelder <a.fokkens@heerenveen.nl>

24/10/2023 18:36:54 CEST {{SIGNER2}} ID: 04f97d1b-4085-425f-b208-f85bd21787ea Auth: Scribble

mevrouw M.A. Fokkens-Kelder