Besluitenlijst raad 25-04-2024

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

25-04-2024

Tijd

20:00 – 23:30

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

M.A. Fokkens-Kelder

Griffier

L. Roest-Jonkers

Aanwezigen PvdA

mevrouw W. Ottens, de heer J. Elsinga, de heer J.J. Buwalda, mevrouw F. Pool – Smeding, mevrouw M. Ersoy, de heer O. Westerhof, de heer G. van der Wal

VVD

de heer R. Tromp, de heer G. Walsweer, de heer A. Kramp, mevrouw M. Kuipers – Jansma

FNP

de heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra, de heer G. Jansen

HL

de heer A. Hartsuiker, de heer A. Melein, mevrouw J. van der Schaar

GL

de heer Y. van Woersem, de heer J. Dekker, de heer J. Naber

CDA

de heer B. Hoekstra, mevrouw A. Scheweer, de heer R. Hoekstra

D66

mevrouw O. Chang, de heer A. Abma, mevrouw J. de Raad

SP

de heer J. van der Veen, mevrouw D. van Ruth

GBH

mevrouw A. Speel, de heer T. van der Ven

CU

mevrouw L. de Heij - Nap

College

wethouders J. Zoetendal, S. Sijtsma, G. Rozema, J. van Veen, H. Rinkes

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Er zijn geen afwezigen. Dhr. R. Tromp, vicevoorzitter, spreekt namens de raad een gezamenlijke statement uit tegen antisemitisme en racisme. Mw. M. Ersoy (PvdA) spreekt een aanvullende verklaring uit.

2

Vaststellen van de agenda Agendapunt 22 wordt van de agenda afgevoerd door de raad na het ordevoorstel van mw. O. Chang (D66) om agendapunt 22 nu niet te behandelen omdat dit voorstel laat, na de fractievergaderingen, is toegestuurd aan de raad.

3

Besluitenlijst van 28 maart 2024 De besluitenlijst van 28 maart 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Mondelinge vragen Mw. A. Speel (GBH) stelt mede namens de fracties GBH en HL mondelinge vragen over MFA Skoatterhûs. De vragen worden beantwoord door wethouder Rozema namens het college. Mw. W. Ottens (PvdA) stelt mede namens de fracties GBH en HL mondelinge

vragen over de wolven in onze gemeente. De vragen worden beantwoord door wethouder Rozema namens het college. Dhr. A. Eijer (FNP) stelt mondelinge vragen over lelieteelt. De vragen worden beantwoord door wethouder Sijtsma namens het college. 5

Lijst ingekomen stukken 23 maart t/m 19 april 2024 De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld met de voorgestelde wijzen van afdoening, waarbij op verzoek van D. van Ruth raadsbrief ID 2734 Zorgverzekering op maat, verhoging HZR en stoppen met AV Frieso, wordt geagendeerd voor raadsbehandeling.

6

Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning De Lange Termijn Agenda wordt voor kennisgeving aangenomen.

7

Lijst toezeggingen / moties De raad besluit unaniem: 1. De geactualiseerde lijst van moties en toezeggingen vast te stellen. 2. De moties met nummer 54, 22 en 18 en de toezeggingen met nummer 67 en 53 als afgehandeld te beschouwen. Het college komt schriftelijk terug op de vraag van mw. L. de Heij (CU) over de actualisatie subsidies (motie ID 58).

8

Energiepark Klaverblad NoordOost (KNO) te Heerenveen De raad besluit unaniem: 1. Voor het mogelijk maken van de realisatie van een Energiepark Klaverblad Noordoost uit de Grondexploitatie Klaverblad Noordoost een perceel grond van 29,5 hectare groot te verwerven voor de getaxeerde waarde van € 3.407.500 en hiervoor een investeringskrediet beschikbaar te stellen. De rentelasten van deze investering te dekken uit de erfpachtcanon; 2. Afgesproken is dat de door de gemeente gemaakte kosten voor het zonnepark en de aansluiting op het energienetwerk in rekening worden gebracht bij de erfpachter. In te stemmen dat dit bedrag (€ 800.000) wordt omgezet in een achtergestelde lening en de eerste aflossing na 15 jaar conform een voorgesteld aflossingsschema plaatsvindt. Jaarlijks wordt rente bijgeschreven aan de hoofdsom; 3. De jaarlijks te ontvangen erfpachtcanon (€ 133.531) te verwerken in de Themabegroting. In afwijking van pachtafspraken bij andere zonneparken, de erfpachtcanon niet te indexeren en na 15 jaar de hoogte van deze erfpachtcanon te herzien; 4. Een bedrag van € 8.000 per jaar (voor 6 jaar) met ingang van 2024 op te nemen in de Themabegroting om invulling te geven aan de motie van 13 oktober 2022 ‘Verklaar de weidevogels niet vogelvrij’ en dit bedrag te dekken uit de erfpachtcanon; 5.

Een bedrag van € 23.200 per jaar met ingang van 2027 op te nemen voor de onderhoudslasten van de grond en waterpartijen die om het verpachte gebied liggen en dit bedrag te dekken uit de erfpachtcanon; 6. De bijdrage van de exploitant voor het Energiefonds (circa € 11.000) jaarlijks te storten in de bestemmingsreserve Energiefonds; 7. Een bestemmingsreserve ‘Afwaardering grond zonnepark KNO’ in te stellen ter dekking van de afwaardering van de grond. De jaarlijkse

storting is nu berekend op € 6.816 voor 2024 en € 13.633 vanaf 2025. Dit bedrag zal eens in de drie jaar worden herzien; 8. De bij dit voorstel behorende Begrotingswijziging vast te stellen. 9

Voorbereidingskrediet uitbreiding Akkrum De raad besluit unaniem: 1. Een voorbereidingskrediet van € 120.000 beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van het Plan van aanpak woningbouw Akkrum. 2. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

10

Bestemmingsplan Burdinewei 2 Nes De raad besluit unaniem: 1. Bestemmingsplan Burdinewei 2 Nes (zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0074.BPBurdinewei2NE-VG01, conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijk ordening in elektronische vorm is vastgelegd en met digitale ondergrond zoals die blijkt uit het bestand o_NL.IMRO.0074.BPBurdinewei2NE-VG01.dxf), vast te stellen. 2. Geen grondexploitatieplan vast te stellen.

11

Verklaring van geen bedenkingen Heechein tegenover nummers 30 t/m 42 (lokaal bekend als Tsjerkebleek) te Akkrum De raad besluit unaniem: 1. Een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het aanleggen van een parkeerterrein op de locatie Heechein tegenover nummers 30 t/m 42 (lokaal bekend als Tsjerkebleek) te Akkrum. 2. Deze verklaring als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken wanneer er geen zienswijzen over de ontwerpverklaring zijn ingediend.

12

Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling (GR) Bedrijvenparken A7 De raad besluit unaniem: 1. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp wijziging GR Bedrijvenparken A7. 2. Toestemming te verlenen aan het college om te besluiten tot wijziging van de GR Bedrijvenparken A7, conform de herschreven regeling.

13

Ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 Recreatieschap Marrekrite De raad besluit unaniem: Geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming 20262028 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Recreatieschap Marrekrite.

14

Benoeming leden Raad van Toezicht Stichting Ambion De raad besluit unaniem: Mevrouw K.H.A. Zwiers en de heer R.A. Storm per 9 juni 2024 te benoemen als leden van de Raad van Toezicht van Stichting Ambion.

15

Subsidieregeling energie-initiatieven energiefonds gemeente Heerenveen De raad besluit unaniem:

1. Voor de subsidieregeling energie-initiatieven energiefonds gemeente Heerenveen een budget van € 200.000 beschikbaar te stellen en deze lasten te dekken door een onttrekking van € 200.000 uit de bestemmingsreserve energiefonds. 2. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. 16

Calamiteitenroute industrieterrein Kanaal Dit raadsvoorstel wordt aangehouden door de raad in afwachting van een gesprek van de raad met de Veiligheidsregio, Rijkswaterstaat en FUMO. G. Walsweer dient mede namens de raadsleden van de fracties VVD, SP, FNP, HL, GBH Amendement ID 48 - Calamiteitenroute, alleen voor échte veiligheid in met het voorstel om het voorgestelde besluit te wijzigen: Beslispunt 1 tot en met 4 te schrappen en als besluit op te nemen: Het college opdracht te geven om een herzien voorstel voor te leggen aan de gemeenteraad waarin minimaal de volgende onderdelen zijn opgenomen: 1. Nut en noodzaak voor een dergelijke route, stand 2024. 2. De adviezen van de Veiligheidsregio, Rijkswaterstaat en FUMO op basis van de vraag: “Wat is de noodzaak voor het aanleggen van een calamiteitenroute en wat is daarbij het meest gewenste tracé?”. 3. De adviezen afgezet tegen de financiële investering, waarbij ook de ook de huidige financiële situatie van de gemeente wordt meegewogen. 4. Eventuele alternatieven. Het amendement wordt ingetrokken na een korte schorsing en de toezegging van het college dat de raad in de gelegenheid wordt gesteld om de Veiligheidsregio, Rijkswaterstaat en FUMO te bevragen.

17

Aanvullend krediet parkeergarage BK-plein Heerenveen De raad besluit: 1. De bouw van de parkeergarage met 350 parkeerplaatsen te vervolgen en hiertoe: 2. Een aanvullend investeringskrediet voor de parkeergarage beschikbaar te stellen van € 9,4 miljoen. Hiermee wordt de totale investering € 24,1. Dit krediet is taakstellend. 3. De toegekende Impulssubsidie Winkelgebieden van ca. € 4,059 miljoen als volgt in te zetten: 1. € 3,1 miljoen te gebruiken om de extra kosten van de parkeergarage te dekken; 2. € 959.000 te gebruiken als dekking voor de vergroening van het openbaar gebied, zoals het Burgemeester Kuperus-plein en Gashoudersplein. 4. Akkoord te gaan met € 162.000 aan extra kapitaallasten vanaf 2027 en deze ten laste te brengen van het structurele begrotingsresultaat. 5. Een eenmalig bedrag beschikbaar te stellen van € 1,865 mln. uit de algemene reserve voor aan- en verkoop van de supermarkt. Dit bedrag te storten in de nieuwe in te stellen bestemmingsreserve ‘Centrumvisie Heerenveen’. 6. In de begroting voor 2027 op te nemen: 1. De aankoop van de supermarkt voor € 3,0 mln;

2. De verkoop van de betreffende locatie voor herontwikkeling voor € 1,135 mln; 3. Het tekort te dekken door een onttrekking aan de bestemmingreserve Centrumvisie Heerenveen voor € 1,865 mln. Stemverdeling: Voor: raadsleden van de fracties CDA (3), ChristenUnie (1), D66 (3), FNP (3), GB Heerenveen (2), Heerenveen Lokaal (3), PvdA (7), VVD (4) Tegen: raadsleden van de fracties GroenLinks (3), SP (2). A. Hartsuiker dient mede namens de raadsleden van de fracties HL en GBH Motie ID 64 Zoek en vind je parkeerplek in. De motie wordt aangenomen. De raad besluit: We vragen het college om: Te zorgen dat er voor bezoekers aan het centrum, tijdens de werkzaamheden omgeving Kuperusplein en het Kuperusplein, effectieve routebegeleiding is naar de Geert Willigen parkeergarage en andere parkeerlocaties. Stemverdeling: Voor: raadsleden van de fracties CDA (3), ChristenUnie (1), D66 (3), FNP (3), GB Heerenveen (2), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (3), PvdA (7), VVD (4). Tegen: raadsleden van de fractie: SP (2). Stemverklaring A. Eijer (FNP): gezien het grotere geheel en de toekomst van het centrum van Heerenveen, gezien de besluiten die in 2021 en 2022 zijn genomen, stemmen de raadsleden van de fractie FNP voor het voorstel. Stemverklaring J.

Dekker (GL): de raadsleden van de fractie GroenLinks achten de parkeergarage in de voorgestelde vorm onnodig voor het vergroenen van de pleinen en zien de parkeerdruk liever anders verholpen en stemmen daarom tegen het voorstel. De raadsleden van de fractie GroenLinks steunen de motie wel gezien de positieve woorden hierover van de wethouder. 18

Herontwikkeling ABC-complex Heerenveen De raad besluit: 1. In te stemmen met het aangaan van de anterieure overeenkomst tussen gemeente, HCO B.V. en Nardinc Vastgoed B.V.. 2. De begroting voor de jaren 2024 tot en met 2027 jaarlijks te verhogen met € 34.250 voor zowel lasten als baten ten behoeve van de plankosten. 3. Bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. Stemverdeling: Voor: raadsleden van de fracties CDA (3), ChristenUnie (1), D66 (3), FNP (3), GB Heerenveen (2), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (3), PvdA (7), VVD (4). Tegen: raadsleden van de fractie: SP (2). Stemverklaring D. van Ruth (SP): de raadsleden van de fractie SP stemmen met pijn in het hart tegen het voorstel vanwege de koppeling die gelegd is met de parkeergarage BK-plein. Stemverklaring J. Dekker (GL): de raadsleden van de fractie GroenLinks

hadden graag een andere vorm in plaats van de parkeergarage BK-plein gezien, maar stemmen desondanks voor dit voorstel over het ABC-complex. 19

Vervolgstap horeca recreatiegebied De Heide De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van de uitkomsten van het onderzoek naar de wenselijkheid en haalbaarheid van horeca op De Heide. 2. Voor 2024 een budget van € 45.000 beschikbaar te stellen voor het initiëren van een prijsvraag ten einde een horecaondernemer te selecteren voor de realisatie en exploitatie van een horecagelegenheid in het recreatiegebied De Heide en dit dekken uit het begrotingsresultaat. 3. Voor 2025 een krediet van € 185.000 beschikbaar te stellen om de benodigde nutsvoorzieningen aan te leggen. De jaarlijkse kapitaallasten van € 9.000 voor een bedrag van € 3.000 te dekken binnen de rioolheffing en het restant te dekken uit de opbrengsten voor het beschikbaar stellen van de grond. Aan dit agendapunt neemt mw. J. de Raad (D66) geen deel aan de beraadslaging en besluitvorming in verband met haar werkzaamheden bij de provincie op dit onderwerp. J. van der Veen dient namens de raadsleden van SP amendement ID 50 recreatiegebied De Heide in met het voorstel om besluitpunt 2: “Voor 2024 een budget van € 45.000 beschikbaar te stellen voor het initiëren van een prijsvraag ten einde een horecaondernemer te selecteren voor de realisatie en exploitatie van een horecagelegenheid in het recreatiegebied De Heide en dit te dekken uit het begrotingsresultaat” te laten vervallen. J.

van der Veen (SP) trekt het amendement in na beantwoording door het college. W. Ottens dient mede namens de raadsleden van de PvdA en GroenLinks Motie ID 63 Kaders horeca de Heidemeer in. De motie wordt aangenomen. De raad besluit: We vragen het college om: De volgende kaders mee te nemen met het uitzetten van de prijsvraag: 1. de Horeca gelegenheid is voor iedereen, voor groot en klein, jong en oud; 2. het gebouw wordt gebouwd met oog voor de schaal, de natuur en liefde voor de kwaliteit van de ruimte; 3. er zal dag Horeca plaatsvinden; 4. bij een “to-go” concept worden duurzame mogelijkheden voor verpakking en gebruik van eigen servies gestimuleerd; 5. het sociaal maatschappelijk veld wordt nadrukkelijk betrokken bij de invulling van banen en het algehele concept. Stemverdeling: Voor: raadsleden van de fracties CDA (3), GroenLinks (3), PvdA (7), VVD (4) Tegen: raadsleden van de fracties ChristenUnie (1), D66 (2), FNP (3), GB Heerenveen (2), Heerenveen Lokaal (3), SP (2). A. Kleefstra dient mede namens de raadsleden van FNP Motie ID 65 Kaders Horeka Heidemeer in met het voorstel: we jouwe it kolleezje opdracht om:

Yn de kaders oangeande de priisfraach foar horekafoarsjenning yn rekreaasjegebied “de Heide’’, op te nimmen, dat de horeka gelegenhyd yn alle scenario’s ûterlik om 20.00 ticht giet. De motie wordt verworpen. Stemverdeling: Voor: raadsleden van de fractie FNP (3). Tegen: raadsleden van de fracties CDA (3), ChristenUnie (1), D66 (2), GB Heerenveen (2), GroenLinks (3), Heerenveen Lokaal (3), PvdA (7), SP (2), VVD (4). 20

Ontwerpbegroting Gemeenschappelijke Regeling (GR) 2025 FUMO De raad besluit unaniem: Geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de FUMO O. Westerhof dient mede namens de raadsleden van de fracties PvdA, GL, D66, SP Amendement ID 49 Zienswijze ontwerpbegroting FUMO in om een zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de FUMO met daarin de opdracht om bij specifieke industrieën met een groot risico op vervuiling van de leefomgeving, ook nadrukkelijk aandacht te besteden aan het voorkomen van vervuiling van bodem, oppervlaktewater, grondwater en lucht door het gebruik van (combinaties van) chemicaliën in de agrarische sector. Wethouder Van Veen zegt namens het college toe lobby te gaan voeren bij de verschillende deelnemers van de FUMO om aandacht te vragen in het VTHbeleid voor de immissie (neerdaling) van gevaarlijke stoffen en gevaarlijke lozingen voor wat betreft alle sectoren, en niet alleen de agrarische sector. Na deze toezegging wordt het amendement ingetrokken.

21

Verantwoording fractievergoeding 2023 De raad besluit unaniem: 1. Vast te stellen voor het verantwoordingsjaar 2023 zoals opgenomen in bijlage 1; a. de definitieve fractievergoeding 2023 aan de fracties van de gemeenteraad van Heerenveen; b. de stand van het saldo reserve per 31 december 2023 per fractie; c. de te verrekenen bedragen zijnde het teveel ontvangen voorschot over 2023. 2. Het restitutiebedrag van € 13.123,12 toe te voegen aan de post Faciliteiten raad.

22

Een volgende fase in de doorontwikkeling van de raadsagenda 20222026 Dit agendapunt is van de agenda gehaald door de raad bij de vaststelling van de agenda.

23

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 mei 2024.

de griffier, Signed By: L. Roest - Jonkers <L.Roest@heerenveen.nl>

31/05/2024 14:38:41 CEST {{SIGNER2}}

de voorzitter, Signed By: Fokkens - Kelder, Avine <a.fokkens@heerenveen.nl>

31/05/2024 15:10:11 CEST {{SIGNER1}}

ID: cd8f15f7-fe2b-4de0-9373-9c881f36987a

ID: cd8f15f7-fe2b-4de0-9373-9c881f36987a

Auth: Scribble

Auth: Scribble

L. Roest-Jonkers

M.A. Fokkens-Kelder