Besluitenlijst raad 19 oktober 2023

Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen PvdA

Besluitenlijst Raadsvergadering

19-10-2023 20:00 - 22:20 Raadszaal M.A. Fokkens-Kelder

FNP HL GL CDA D66 SP GBH CU

Mevrouw W. Ottens, de heer J. Elsinga, de heer J.J. Buwalda, mevrouw F. Pool – Smeding, mevrouw M. Ersoy, de heer O. Westerhof, de heer G. van der Wal De heer R. Tromp, de heer G. Walsweer, de heer A. Kramp, Mevrouw M. Kuipers – Jansma De heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra, de heer G. Jansen De heer A. Hartsuiker, de heer A. Melein, mevrouw J. van der Schaar De heer Y. van Woersem, de heer J. Dekker, de heer J. Naber De heer B. Hoekstra, mevrouw A. Scheweer, de heer R. Hoekstra Mevrouw O. Chang, de heer A. Abma, mevrouw J. de Raad De heer J. van der Veen, mevrouw D. van Ruth De heer T. van der Ven Mevrouw L. de Heij - Nap

Afwezigen Aanwezigen college

Mevrouw A. Speel Mevrouw S. Sytsma, de heer J. van Veen, mevrouw G. Rozema, de heer J. Zoetendal, mevrouw H. Rinkes

VVD

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Afwezig is mw. A. Speel (Gemeentebelangen Heerenveen). Verder is afwezig wethouder Van Veen wegens een VFG bijeenkomst. Dhr. O. Westerhof staat stil bij het overlijden van cultuurcoach Pieter Jan Struik.

2

Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.a

Besluitenlijsten van 25 september 2023, 28 september 2023 en 2 oktober 2023 De besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld.

3.b

Toezeggingen / moties Gelet op de stand van zaken, af te doen: Toezeggingen: 30, 34, 44, 45, 51, 55, 58, 59, 60, 61, 68, 70, 72, 73, 74 Moties: 31, 38, 39, 41. Gelet op het verzoek van raadslid J.J. Buwalda niet af te doen: Motie: 5.

4

Lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken 17 september 2023 t/m 13 oktober 2023 incl. ingekomen stukken AZC 7 september 2023 t/m 13 oktober 2023 wordt vastgesteld met de genoemde wijzen van afdoening met uitzondering van

brief ID 2085. Op verzoek van mw. L. de Heij wordt ingekomen stuk ID 2085 geagendeerd voor de commissievergadering. 5

Mondelinge vragen Dhr. R. Tromp (VVD) stelt vragen over netcongestie naar aanleiding van de brief van Liander die ontvangen is door de raad op 18 oktober. De vragen worden beantwoord door wethouder Zoetendal.

6

Donatie 1 euro per inwoner voor hulpverlening na aardbeving Marokko De raad besluit unaniem: 1. €1,00 per inwoner over te maken op giro 6868 voor de hulpverlening aan de slachtoffers van de aardbeving in Marokko; 2. dit bedrag, €51.120 te dekken uit de algemene reserve.

7

Controleprotocol en normenkader jaarrekening 2023 De raad besluit unaniem: 1. Het controleprotocol, inclusief het normenkader jaarrekening 2023 vast te stellen; 2. De verantwoordingsgrens, waarboven het college de afwijkingen moet opnemen in de rechtmatigheidsverantwoording, vast te stellen; 3. De rapporteringsgrens vast te stellen waarboven het college de bevindingen opneemt en toelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.

8

Specifieke Uitkering Zwembaden en IJsbanen (SPUK IJZ) coronaschade tranches III en IV De raad besluit unaniem: De Rijksuitkering SPUK IJZ tranches III en IV coronaschade ad. € 224.029 beschikbaar te stellen voor Thialf.

9

Verordening nadeelcompensatie De raad besluit unaniem: 1. Verordening nadeelcompensatie Gemeente Heerenveen vast te stellen. 2. De bevoegdheid om te beslissen op verzoeken tot nadeelcompensatie te delegeren aan het college. 3. De datum van inwerkingtreding van de Verordening nadeelcompensatie te bepalen op de datum van inwerkingtreding van titel 4.5. van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Omgevingswet (Ow). 4. De Algemene Regeling Nadeelcompensatie Gemeente Heerenveen en de Procedureverordening Planschadevergoeding 2008 intrekken en de datum van intrekking van deze verordening te bepalen op de datum van de inwerkingtreding van de Verordening nadeelcompensatie.

10

Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite De raad besluit unaniem: Het college van B&W toestemming te verlenen om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite vast te stellen.

11

Aanbesteding accountantsdiensten Dit besluit wordt niet genomen in verband met een staking van de stemmen op het amendement. O. Chang dient mede namens de raadsleden van de fracties D66 en GroenLinks amendement ID38 Brede natuurlijke adviesfunctie in met als voorgesteld besluit:

In het beoordelingskader bij de gunningscriteria onder GU2 de volgende bullet toe te voegen: - Op welke wijze draagt uw organisatie middels de natuurlijke adviesfunctie bij aan de Duurzame ontwikkeldoelen (zogenaamde Sustainable Development Goals) in de uitvoering van deze opdracht? Stemuitslag: 15 raadsleden van de fracties D66, SP, GL en PvdA stemmen voor, en 15 raadsleden van de fracties CDA, GBH, HL, CU, FNP en VVD stemmen tegen. Door staking van stemmen wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering. De voorzitter geeft na een korte schorsing aan om op een later moment (bij de sluiting) terug te komen op een volgende raadsvergadering waarin besluitvorming kan plaatsvinden. 12

Herinrichting Kernwinkelgebied Centrum Heerenveen De raad besluit unaniem: Bij de vaststelling van de Themabegroting 2024-2027 een besluit te nemen over het beschikbaar stellen van een krediet van € 3.65 miljoen voor de Herinrichting Kernwinkelgebied.

13

Beleidsnotitie voorstellen bestaanszekerheid De raad besluit: 1. In de begroting 2024 een bedrag van € 400.000 beschikbaar stellen voor hernieuwd beleid bestaanszekerheid. 2. Dit budget als volgt in te zetten: A. Meedoen totaal € 85.000 Keuze 1. Hogere inkomensgrens Kindfondsen € 77.000. Keuze 2. Structurele subsidie lokaal sociaal duurzame activiteiten € 8.000 Keuze 3. Omzetting participatiefonds naar een Volwassenenfonds (budgettair neutraal) B. Gezondheid/Vitaliteit totaal €90.000 Keuze 5. Subsidiëren Stichting Sociaal &Vitaal € 15.000 Keuze 6. Invoeren van meer contactgesprekken € 75.000 (met aanvulling ESF sociale inclusie) C. Werk totaal € 225.000 Keuze 7: Meer mensen aan het werk helpen door: a. Basisbanen € 100.000 ( met aanvulling via ESF subsidie) b. Persoonlijke ondersteuning ook na uitstroom € 50.000 c. Uitstroompremie € 40.000 d. Begeleiding Bab en Beschut werk € 35.000 3. Keuze 4: De taakstelling van € 150.000 op de AV Frieso te schrappen en dit bedrag in 2024 te dekken uit het begrotingssaldo 2024. Bij de behandeling van MJP 2025 een besluit te nemen over het al dan niet voortzetten AV Frieso/HZR in 2025 en volgende jaren. D. van Ruth dient mede namens de raadsleden van de fracties SP, PvdA, GL, GBH, HL, CU, FNP Amendement ID 39 Behoud AV Frieso in met als voorgesteld besluit: 1.

Beslispunt 3, de taakstelling van € 150 000 te schrappen en dit bedrag in 2024 te dekken uit het begrotingssaldo 2024. 2. Bij de behandeling van MJP 2025 een besluit te nemen over het al dan niet voortzetten AV Frieso/HZR in 2025 en volgende jaren. Het amendement wordt aangenomen.

Stemuitslag: 26 raadsleden van de fracties CDA, D66, GBH, HL, SP, CU, FNP, GL en PvdA stemmen voor, en 4 raadsleden van de fractie VVD stemmen tegen. 14

Nota Grondbeleid 2023 De raad besluit unaniem: 1. De Nota Grondbeleid 2023 vast te stellen. 2. Een bedrag van € 50.000,00 beschikbaar stellen voor het opstellen van de aanvullende notities zoals genoemd in de Nota Grondbeleid 2023.

15

Woonvisie De raad besluit unaniem: 1. De woonvisie “Woonvisie Heerenveen 2023-2028. Een buitengewone plek om thuis te komen.” vast te stellen voor de periode tot 31-12-2028. (bijlage 1) 2. Kennis te nemen van de reacties op ingediende zienswijzen (bijlage 3) 3. Kennis te nemen van de resultaten van “Botsproef. Brede effecten van uitgangspunt betaalbaarheid in de woonvisie”. (bijlage 2) 4. De woonvisie “Woonvisie gemeente Heerenveen 2015-2020” en het bijbehorend addendum in te trekken. Het college geeft aan goed verhuurderschap op te pakken in het kader van de vergunningverlening handhaving en toezicht, deels samen met andere gemeenten in de zuidoost regio.

16

Rapport Rekenkamer 'Burgerparticipatie in de fysieke leefomgeving' De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de conclusies van het rapport ‘Burgerparticipatie in de fysieke leefomgeving’ en de aanbevelingen over te nemen. 2. Het college de opdracht te geven om de raad bij majeure projecten (grootschalig en/of met forse impact) in de fysieke leefomgeving voorafgaand aan het participatieproces een proceskader (incl. financiën) voor te leggen en dit als processtap in het Participatiebeleidsdocument Omgevingswet op te nemen. 3. Het college opdracht te geven om participatieprocessen te evalueren en bij de jaarlijkse evaluatie van het beleid ook op te nemen hoe de leerervaringen geborgd zijn en tot uitvoering worden gebracht. A. Abma dient mede namens de raadsleden van de fractie D66 Amendement ID40 Raadskaders in participatiebeleid in met voorgesteld besluit: Beslispunt 2 als volgt aan te passen: 'Het college de opdracht te geven om de raad bij majeure projecten (grootschalig en/of met forse impact) in de fysieke leefomgeving voorafgaand aan het participatieproces een proceskader (incl. financiën) voor te leggen en dit als processtap in het Participatiebeleidsdocument Omgevingswet op te nemen.' Het amendement wordt aangenomen. Stemuitslag: Alle raadsleden stemmen voor het amendement.

17

Sluiting De voorzitter concludeert dat op 23 oktober 2023 om 20.00 uur een raadsvergadering plaatsvindt waarin besluitvorming kan plaatsvinden over agendapunt 11. Het is belangrijk dat de aanbesteding accountantsdiensten

een goed en zorgvuldig proces doorloopt omdat het anders kan leiden tot bezwaren in het gunning traject. Dit betreft een strak proces dat gericht is op het contracteren van een accountant per 1 april, omdat er per die datum het contract met de huidige accountant is beëindigd. De voorzitter sluit de vergadering om 22.20 uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 9 november 2023. de griffier,

de voorzitter,

10/11/2023 13:07:05 CET {{SIGNER1}}

10/11/2023 19:58:43 CET {{SIGNER2}}

Signed By: L. Roest-Jonkers <l.roest@heerenveen.nl> ID: d65b4b97-2ccd-4bab-87db-d99c654e8165 Auth: Scribble

Mevrouw L. Roest-Jonkers

Signed By: M.A. Fokkens - Kelder <a.fokkens@heerenveen.nl> ID: d65b4b97-2ccd-4bab-87db-d99c654e8165 Auth: Scribble

mevrouw M.A. Fokkens-Kelder