Besluitenlijst raad 18 juli 2024

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

18 juli 2024

Tijd

19:00 – 22:20

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

M.A. Fokkens-Kelder

Griffier

L. Roest-Jonkers

Aanwezigen PvdA

mevrouw W. Ottens, de heer J. Elsinga, de heer J.J. Buwalda, mevrouw F. Pool – Smeding, mevrouw M. Ersoy, de heer O. Westerhof, de heer G. van der Wal

VVD

de heer G. Walsweer, mevrouw M. Kuipers – Jansma, de heer A. Kramp, mevrouw M. Terpstra

FNP

de heer A. Eijer, mevrouw A. Kleefstra

HL

de heer A. Hartsuiker, mevrouw J. van der Schaar

GL

de heer J. Naber, de heer J. Dekker, mevrouw N. van Zuijlen

CDA

mevrouw A. Scheweer, de heer S. Kooistra

D66

mevrouw O. Chang, de heer A. Abma, mevrouw J. de Raad

SP

mevrouw D. van Ruth, de heer J. van der Veen

GBH

mevrouw A. Speel, de heer T. van der Ven

CU

mevrouw L. de Heij – Nap

Afwezig

de heer B. Hoekstra, de heer G. Jansen, de heer A. Melein

Aanwezigen college

1

wethouders J. Zoetendal, S. Sijtsma, G. Rozema, R. Tromp, H. Rinkes

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. Afwezig zijn de heer B. Hoekstra, de heer G. Jansen, de heer A. Melein. Mevrouw J. de Raad (D66) sluit later aan.

2

Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld met de toevoeging van motie vreemd aan de orde van de dag 'Samen naar toekomstbestendige ziekenhuiszorg' als agendapunt 10.

3

Besluitenlijst van 27 juni 2024 De besluitenlijst van 27 juni 2024 wordt vastgesteld.

4

Mondelinge vragen Er worden geen mondeling vragen gesteld.

5

Lijst ingekomen stukken van 22 juni tot 11 juli 2024 De lijst ingekomen stukken van 22 juni 2024 tot 11 juli 2024 wordt vastgesteld met de genoemde wijzen van afdoening. Mw. L. de Heij geeft aan ingekomen stuk ID 2962 MFA Oudeschoot te willen bespreken in de commissie SAZA.

6

Lange Termijn Agenda / Bestuurlijke Planning De Lange Termijn Agenda wordt voor kennisgeving aangenomen.

7

Benoeming lid klankbordcommissie De raad besluit: Mevrouw M.D. Kuipers-Jansma te benoemen als lid van de klankbordcommissie.

8

Voorjaarsrapportage 2024 De raad besluit unaniem: 1. De voorjaarsrapportage 2024 vast te stellen. 2. In te stemmen met het toevoegen van € 33.600 aan de reserve Energiefonds.

9

Perspectiefnota 2024 De raad besluit: 1. De Perspectiefnota 2024 vast te stellen met de wijziging: • Overige structurele aanvragen: ‘18 vervolg op initiatiefvoorstel jongerenparticipatie’ incidenteel te honoreren en daarvoor in 2025 €78.000 beschikbaar te stellen. Dit bedrag eenmalig te onttrekken aan de algemene reserve. • In 2025 jongerenparticipatie structureel af te wegen bij de integrale afweging van de Perspectiefnota 2025. 3. De onderzoeksrichtingen voor het vervolgtraject Duurzaam Gezond en Financieel Perspectief conform de bijlage vast te stellen. 4. Kennis te nemen van de uitkomsten van de deelopdracht 'investeringen tweede fase' (DGFP). Stemuitslag:

Voor stemmen 17 raadsleden van de fracties CDA, CU, GroenLinks, PvdA, VVD. Tegen stemmen 11 raadsleden van de fracties D66, FNP, GBH, HL, SP. Stemverklaringen: O. Chang (D66): De amendementen zijn heel erg belangrijk voor de raadsleden van de fractie D66. De amendementen zijn in onze ogen echt richting veranderend in deze perspectiefnota. Wij zouden meer willen investeren in jeugd, veiligheid en biodiversiteit en minder in economie en bestuur. We zien dat het college andere keuzes voorlegt, dat maakt het voor ons ontzettend lastig om in te kunnen stemmen met deze perspectiefnota. T. van der Ven (GBH): Voor de raadsleden van de fractie GBH weegt dusdanig zwaar de investering in de ondersteuning voor het bestuur, als het amendement hierop het niet gaat halen, stemmen wij niet in met de perspectiefnota. Dit is een principiële hobbel die de raadsleden van de fractie

GBH niet kunnen en willen nemen aangezien wij pleiten voor een kleinere organisatie, minder ambities. D. van Ruth (SP): Als raadsleden van de fractie SP sluiten we ons aan bij de woorden van Chang over de perspectiefnota. Wij vinden dat de balans moet komen, daarom stemmen we tegen. A. Hartsuiker (HL): Het voorstel over de veiligheid vinden wij als raadsleden van de fractie HL zwaarwegend; onze inwoners vragen om meer veiligheid en als wij bijvoorbeeld uitleggen dat er 4 boa’s rondlopen dan vragen inwoners of dit echt voor de hele gemeente is of alleen voor Jubbega. Veiligheid is voor ons een heel zwaarwegend voorstel. Haalt dit amendement het niet, dan zullen wij principieel tegen de perspectiefnota stemmen ondanks de vele positieve zaken. A. Eijer (FNP): Als raadsleden van de fractie FNP sluiten we ons bij de vorige sprekers aan. Het veel geld vragen voor bestuursondersteuning en niet voor veiligheid dat is voor de FNP reden om niet in te stemmen met de perspectiefnota. En ook de andere voorstellen die we gedaan hebben in de amendementen, als die het niet halen, is dat een reden om tegen de perspectiefnota te stemmen. Er staan veel goede dingen in de perspectiefnota, maar het totaalplaatje vinden we niet goed. Toezeggingen door het college: AV Frieso: De gehele inzet zorgverzekering wordt gemonitord bij de overstap, dit vindt plaats bij het jaarlijkse toetsmoment.

De tarieven worden bekend in november, na de zomervakantie wordt gestart met communicatie zodat mensen weten dat er iets gaat veranderen. We gaan het samen oppakken met de mensen en ervoor zorgen dat er geen mensen tussen wal en schip vallen; er wordt gezorgd voor een vangnet en er worden eventueel aanvullende maatregelen ontwikkeld. Taakstellingen en taakvelden: Het college zegt toe dat er een overzicht wordt toegestuurd aan de raad welke taakstellingen er zijn en bij welke taakvelden deze horen. Verschuivingen binnen taakveldniveau worden voorgelegd ter besluitvorming aan de raad via de voorjaars- en najaarsrapportages. Legesonderzoek: Evenementen zitten in het legesonderzoek waarbij we kijken of we die kostendekkend kunnen maken, waarbij we ons zorgen maken of dit haalbaar is omdat dit gevolgen heeft voor evenementen, maar we hebben geen heilige huisjes in het proces naar een financieel duurzaam gezond perspectief. De uitkomsten worden voorgelegd aan de raad zodat de raad een politieke afweging kan maken. De consequenties voor de gemeentelijke organisatie van begeleiding van evenementen bij het dichtgaan van ’n Gouden plak worden meegenomen in het legesonderzoek. ***

Mevrouw J. de Raad (D66) sluit aan in de vergadering om 19.47 uur, tijdens de behandeling in de eerste termijn van agendapunt 9.

Raadsleden mw. Ottens, dhr. Walsweer, dhr. Eijer, dhr. Hartsuiker, dhr. Dekker, mw. Scheweer, mw. Chang, mw. Van Ruth, dhr. Van de Ven en mw. De Heij houden een betoog. Er worden moties en amendementen ingediend. Hierna volgt een schorsing met aansluitend een tweede termijn en vervolgens stemming. W. Ottens dient in amendement ID 63 Jongerenparticipatie, mede namens de raadsleden van de fracties PvdA, GL, CDA, CU, VVD, HL, SP. De raad besluit: Beslispunt 1 aan te vullen met de wijziging: Overige structurele aanvragen: ‘18 vervolg op initiatiefvoorstel jongerenparticipatie’ incidenteel te honoreren en daarvoor in 2025 €78.000 beschikbaar te stellen. Dit bedrag eenmalig te onttrekken aan de algemene reserve. In 2025 jongerenparticipatie structureel af te wegen bij de integrale afweging van de Perspectiefnota 2025. Voor stemmen 24 raadsleden van de fracties CDA, CU, GroenLinks, PvdA, VVD, D66, HL, SP Tegen stemmen 4 raadsleden van de fracties FNP, GBH. W. Ottens dient in motie ID 72 Onderzoek flexibele schil, mede namens de raadsleden van de fracties PvdA, CU, VVD, CDA, GL, SP. De raad besluit: We geven het college opdracht om: • • •

Onderzoek te doen naar de effecten van het stopzetten van de flexibele schil jeugd en de maximaal benodigde formatie. De uitkomsten van dat onderzoek met de raad te delen voor de begrotingsbehandeling. De raad in de begroting een voorstel te doen op basis van de uitkomsten van het onderzoek.

Stemuitslag:

Voor stemmen 26 raadsleden van de fracties CDA, CU, FNP, GroenLinks, PvdA, VVD, D66, HL, SP Tegen stemmen 2 raadsleden van de fracties GBH. A. Eijer dient in amendemint ID 62 Bestjoersundersteuning, mede namens de raadsleden van de fracties FNP, SP, HL: Stelt foar om it foarstelde beslút te wizigjen: De benchmark 1.2 iepenbiere oarder en feiligens mei te nimmen as undersyksrjochting Duorsum en Sûn Finansjeel Perspektyf Het amendement wordt ingetrokken. A. Eijer dient in amendemint ID 60 Ynsidintele mutaasjes, mede namens de raadsleden van de fracties FNP, SP, HL, GBH: Stelt foar om it foarstelde beslút yn de Perspektyfnota 2024 te wizigjen:

•

•

No noch gjin beslút te nimmen oer de ynsidintele oanfragen foar Museum Belvedére, it eveneminteburo en de regiomarketing, de bestjoersoerienkomst De Fryske Marren en it Gebietsperspektyf Oranjewâld; dizze oanfragen mei te nimmen by de ôfwagingen by it fêststellen fan de begrutting 2025.

Het amendement wordt verworpen. Stemuitslag:

Voor stemmen 8 raadsleden van de fracties FNP, SP, GBH, HL Tegen stemmen 20 raadsleden van de fracties D66, CU, VVD, CDA, GL, PvdA. A. Eijer dient in amendemint ID 61 Benchmark 1.2, mede namens de raadsleden van de fracties FNP SP HL GB: Stelt foar om it foarstelde beslút te wizigjen: De benchmark 1.2 iepenbiere oarder en feiligens mei te nimmen as undersyksrjochting Duorsum en Sûn Finansjeel Perspektyf. Het amendement wordt ingetrokken. O. Chang dient in amendement ID 56 Investeren in preventie voor jeugd, mede namens de raadsleden van de fracties D66, SP, HL, GBH, FNP: Voorgesteld besluit: De volgende wijziging in de Perspectiefnota 2024 aan te brengen: €300.000,- te investeren in preventie voor jeugd en dit te dekken uit de incidentele middelen voor het evenementenbureau en de structurele middelen in het economisch beleid. Het amendement wordt verworpen. Stemuitslag:

Voor stemmen 11 raadsleden van de fracties FNP, D66, SP, GBH, HL Tegen stemmen 17 raadsleden van de fracties CU, VVD, CDA, GL, PvdA O. Chang dient in amendement ID 57 Feiligheidsplan senario 2, mede namens de raadsleden van de fracties D66, FNP, SP, GBH, HL. Voorgesteld besluit: De volgende wijziging in de Perspectiefnota 2024 aan te brengen: • •

De structurele mutatie voor Bestuursondersteuning (€ 194.000,-) niet op te nemen; het benodigde budget voor Veiligheidsscenario 2 (april ’23: € 262.095,-) in de perspectiefnota 2024 op te nemen.

Het amendement wordt verworpen. Stemuitslag:

Voor stemmen 11 raadsleden van de fracties FNP, D66, SP, GBH, HL Tegen stemmen 17 raadsleden van de fracties CU, VVD, CDA, GL, PvdA

O. Chang dient in motie ID 70 Taakstellingen waarbij de raad kiest, mede namens de raadsleden van de fracties D66, SP, HL, GBH, CU, FNP: We geven het college de opdracht om: Op het moment dat duidelijk is dat taakstellingen niet gerealiseerd kunnen worden, met een raadsvoorstel naar de raad te komen. De motie wordt ingetrokken. D. van Ruth dient in amendement ID 54 AV Frieso Compleet en AV Budget en handhaven huidige vergoeding HZR, mede namens de raadsleden van de fracties SP, FNP: Voorgesteld besluit: De volgende wijziging in de Perspectiefnota 2024 aan te brengen: •

•

•

De AV Frieso Compleet te behouden voor 1 jaar (2025) en daarvoor in 2025 € 250.000 beschikbaar te stellen. Dit bedrag eenmalig te onttrekken aan de algemene reserve. Het college opdracht te geven de adviezen en voorstellen van De Friesland en BS&F uit de memo van 6 juni te onderzoeken en daarnaast te onderzoeken welke bezuiniging een vermogens- en inkomenstoets tot max 110% oplevert. De uitkomst van deze onderzoeken voor de bespreking van de begroting 2025 aan de raad ter beschikking te stellen, zodat bij de begroting 2025 een afweging gemaakt kan worden.

Het amendement wordt verworpen. Stemuitslag:

Voor stemmen 4 raadsleden van de fracties FNP, SP Tegen stemmen 24 raadsleden van de fracties CU, VVD, D66, CDA, GL, GBH, HL, PvdA T. van der Ven dient in amendement ID 55 Een zachte landing voor de AV Frieso, mede namens de raadsleden van de fracties GBH, HL: Voorgesteld besluit: De volgende wijziging in de Perspectiefnota 2024 aan te brengen: • •

• •

AV Frieso te behouden en daarvoor in 2025 € 250.000 beschikbaar te stellen. Dit bedrag eenmalig te onttrekken aan de algemene reserve. Het college opdracht te geven een stevige faciliterende rol op te pakken in het aanbieden van en begeleiden naar alternatieven voor AV Frieso en om data te verzamelen over door inwoners gekozen zorgverzekering. Deze data te delen met de raad voorafgaand aan de behandeling van de perspectiefnota 2025. Bij de Perspectiefnota 2025 de afweging te maken of de AV Frieso stopgezet kan worden.

Het amendement wordt verworpen. Stemuitslag:

Voor stemmen 4 raadsleden van de fracties GBH, HL Tegen stemmen 24 raadsleden van de fracties CU, VVD, FNP, SP, D66, CDA, GL, PvdA

10

Motie vreemd ID 69 - PvdA SP GB HL VVD CU - 'Samen naar toekomstbestendige ziekenhuiszorg' F. Pool dient in motie vreemd ID 69 'Samen naar toekomstbestendige ziekenhuiszorg', mede namens de raadsleden van de fracties PvdA, SP, GB, HL, VVD, CU. De raad besluit: We vragen het college om: • Regie te nemen ten aanzien van inwoners bijeenkomsten binnen de gemeente. Uitgangspunt daarbij te laten zijn dat sluiting en nieuwbouw niet de enige oplossing is tot behoud van toekomstbestendige ziekenhuiszorg in de gemeente. • Bij de vormgeving van deze bijeenkomsten ook in de gemeente werkzame zorgverleners, ondernemers en sociaal-maatschappelijke instellingen zoals het onderwijs mee te nemen. Hiertoe uiterlijk eind oktober gespreide inwonersbijeenkomsten te organiseren in onze dorpen en wijken. • De kosten van het betrekken van de inwoners en deze een stem geven te bekostigen uit de post ‘Onderzoek ziekenhuis’ zoals benoemd in de Voorjaarsrapportage. • In kaart te brengen wat voor economische impuls Tjongerschans al sinds haar bestaan 95 jaar geleden op onze gemeente heeft. Om kosten te besparen hiervoor hooggeschoolde studenten in te zetten, zoals eerder is gedaan bij het project inzake bereikbaarheid Heerenveen. Stemuitslag:

Voor stemmen 21 raadsleden van de fracties PvdA, GL, VVD, CU, SP, GBH, HL Tegen stemmen 7 raadsleden van de fracties CDA, FNP, D66 Toezegging door het college: Het college legt de analyse voor aan de raad. Stemverklaring S. Kooistra (CDA): Omdat de inzet is om inwoners te informeren, heeft het organiseren van de bijeenkomsten voor de raadsleden van de fractie CDA geen meerwaarde. 11

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.20 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 september 2024.

de griffier,

de voorzitter,

27/09/2024 14:49:14 CEST {{SIGNER2}}

03/10/2024 11:21:35 CEST {{SIGNER1}}

Signed By: L. Roest-Jonkers <L.Roest@heerenveen.nl> ID: f91c5d41-e1dd-46fd-812b-9dac9bfa9797 Auth: Scribble

Mevrouw L. Roest-Jonkers

Signed By: Fokkens - Kelder, Avine <a.fokkens@heerenveen.nl> ID: f91c5d41-e1dd-46fd-812b-9dac9bfa9797 Auth: Scribble

mevrouw M.A. Fokkens-Kelder