Beantwoording Technische_vragen_commissies_oktober_2025 Ontwerpbegroting 2026 FUMO

ID

Agendapunt

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

81

Commissie Gezamenlijk 02-102025 7. Ontwerpbegroting 2026 FUMO (ROM)

Onderzoek robuuste FUMO

CDA

1. Klopt het dat er vorig jaar een missie en visie (wat moet de FUMO gaan doen) is vastgesteld en dat er nog een onderzoek moet worden gedaan hoe de FUMO deze taken kan (blijven) uitvoeren?

Het klopt dat er op 6 maart 2025 door het Algemeen Bestuur van de FUMO het Visiedocument FUMO 2024-2028 is vastgesteld. Daarnaast is er afgelopen 7 maart in opdracht van het Ministerie van I&W een ‘’Monitoring robuustheid omgevingsdiensten’’ gepubliceerd waarbij het voor de FUMO aannemelijk werd geacht dat zij op 1 april 2026 aan de robuustheidcriteria zullen voldoen.

2. Betekend dit onderzoek naar een robuuste organisatie dat er zorgen zijn of de FUMO de taken wel goed kan uitvoeren?

Op 10 juli jl. is tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur FUMO een amendement aangenomen bij de behandeling van de Ontwerpbegroting 2026. Hierbij is het ook wenselijk geacht om een extern bureau te betrekken en opdracht te geven onderzoek te doen naar wat de FUMO nodig heeft om door te ontwikkelen naar een robuuste Friese omgevingsdienst die aansluit op de behoefte van de deelnemers. Het onderzoek betekent niet direct dat er zorgen zijn over of de FUMO de taken goed kan uitvoeren, maar er is een zekere mate van onzekerheid over wat de gevolgen kunnen zijn. Wel is in hetzelfde amendement een zorgvuldige afweging gemaakt in welke uitzettingen strikt noodzakelijk werden geacht en welke niet. Verdere onderzoeksresultaten zijn op dit moment nog niet bekend.

80

Commissie Gezamenlijk 02-102025 7.

Reduceren van uren voor handhaving

D66

FUMO bezuinigt door o.a. het reduceren van uren voor handhaving.

Door het reduceren van uren voor handhaving ziet men een beperkte kans op het verslechteren van naleving. Dit zou kunnen leiden tot een toename van overtredingen met als maatschappelijk effect een slechtere milieukwaliteit of

ID

Agendapunt

Onderwerp

Fractie

Ontwerpbegroting 2026 FUMO (ROM)

79

Commissie Gezamenlijk 02-102025 7. Ontwerpbegroting 2026 FUMO (ROM)

Aanpassen van bodemtaken

D66

Vraag

Antwoord

Kan worden uitgelegd wat hiervan de verwachte maatschappelijke effecten zijn?

negatieve effecten op de omgeving en gezondheid.

FUMO bezuinigt door o.a. het aanpassen van de omvang van de bodemtaken.

Reactie FUMO:

Kan worden uitgelegd welke aanpassing aan de omvang van de bodemtaken worden doorgevoerd? Kan worden uitgelegd wat hiervan de verwachte maatschappelijke effecten zijn?

78

Commissie Gezamenlijk 02-102025 7. Ontwerpbegroting 2026 FUMO (ROM)

Zorgelijke financiële situatie FUMO

D66

De zorgelijke financiële situatie van FUMO betekent een risico voor de gemeentelijke begroting van Gemeente Heerenveen.

Echter, het is speculeren over wat de mogelijke gevolgen zouden kunnen zijn. Daarnaast wordt impact en waarschijnlijkheid van deze risico’s als beperkt ingeschat. Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet (2024) zijn aannames gedaan voor wat betreft de impact op de bodemtaken die de FUMO voor gemeenten uitvoert. Deze impact was aanzienlijk, aangezien onder de WABO (de wet die geldig was voorafgaand aan de Omgevingswet) de provincie bevoegd gezag was voor het grootste deel van de bodemtaken en deze onder de Omgevingswet voor een deel verschoof naar gemeenten. We hadden dus geen ervaringscijfers op dit gebied. De gebruikte aannames zijn samen met onze deelnemers opgesteld. In de praktijk bleek dat er met te ruime aannames is gerekend. De begrote deelnemersbijdrage was te hoog. In de begroting 2026 zijn deze aannames naar beneden bijgesteld, waardoor de deelnemersbijdrage daalt. De maatschappelijke impact van deze maatregel is dus zeer beperkt, aangezien het vooral een technische aanpassing betreft. Voor de bepaling van de hoogte van het weerstandsvermogen wordt rekening gehouden met de mogelijke risico’s bij verbonden partijen in het algemeen. De specifieke risico’s per verbonden partij zijn opgenomen in de paragraaf Samenwerken in de begroting en de jaarrekening. In de paragraaf Samenwerken worden deze

ID

Agendapunt

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Wordt dit risico opgenomen in de begroting van Gemeente Heerenveen? Zo ja, op welke manier?

risico’s niet op geld gezet waardoor in het weerstandsvermogen rekening wordt gehouden met de financiële gevolgen van de risico’s voor verbonden partijen. Met dien verstande dat we in de paragraaf samenwerken niet specifiek dit risico hebben opgenomen.