Beantwoording technische vragen AZC

ID

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Agendapunt

139

AZC

VVD

Kan de raad een maximaal aantal op te nemen vluchtelingen en/of asielzoekers aangeven of is het COA met minimaal 450 plaatsen zelf gerechtigd dit aantal naar eigen inzicht verder op te voeren?

In de bestuursovereenko mst wordt uiteindelijk een aantal opvangplekken benoemd voor de periode van minimaal 10 jaar. Hier is het COA aan gehouden.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

138

AZC

VVD

Argument 7: Hierbij ligt voor het college ook de omvang van een eventueel opvangcentrum niet op voorhand vast. Waarom zijn de periode (10 jaar ) en ca. 450 opvangplaatsen niet opgenomen in het rijtje afwegingscriteria?

Het gaat bij het aantal van 450 en voor een periode van 10 jaar om uitgangspunten en niet om afwegingscriteria. De periode van 10 jaar is een dezerzijds gedeeld en goed uitgangspunt om als gemeente een bijdrage te leveren aan het vergroten van de permanente opvang in Fryslân. Het aantal van 450

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

opvangplekken is eerder een maximum, maar kan variëren al naar gelang de kwaliteit van de gekozen locatie. 137

AZC

VVD

Argument 6: Er is in het algemeen sprake van draagvlak voor opvang onder Friese bestuurders, gemeenten en inwoners. Wanneer en op welke wijze hebben we dat draagvlak getoetst? Hoeveel draagvlak is er onder bewoners? Waar kunnen we uitkomst van dit onderzoek vinden?

Dit draagvlak bestaat bij het bestuur als het gaat om het samen met het rijk en de provincie bepalen van de regionale opgave en het inzetten op het gezamenlijk oplossen daarvan. Dit gebeurt praktisch aan de regietafel Fryslân. Verder blijkt in de Friese praktijk dat problemen in de regionale centra beperkt zijn en dat er sprake is van veel onderlinge verbinding tussen bewoners van AZC’s

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

en de lokale gemeenschap. 136

AZC

VVD

Argument 5: Door proactief in te gaan op het verzoek van het COA ontstaat de meeste sturingsruimte voor het zoveel mogelijk aansluiting zoeken bij de eigenheid en schaal van Heerenveen. Wat is de sturingsruimte concreet? En hoeveel invloed hebben we nog als we op voorhand instemmen?

De sturingsruimte ligt in het lokale zoekproces naar een optimale locatie en het bepalen van de schaal en inrichting die zoveel mogelijk past bij de situatie in Heerenveen. Zolang de spreidingswet niet van kracht is, gaat dit op basis van vrijwilligheid en kunnen met het COA naar verwachting meer specifieke lokale afspraken worden gemaakt. Dit staat los van het nemen van een principebesluit over het vestigen van een AZC binnen de gemeente Heerenveen.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

135

AZC

VVD

Door vestiging van een reguliere

Dit aandeel komt ongeveer overeen

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen

opvanglocatie binnen de gemeente Heerenveen, neemt de gemeente verantwoordelijkheid "voor haar aandeel binnen Fryslân" in het oplossen van de opvangcrisis. Wat is exact het aandeel van de gemeente Heerenveen in Fryslân.

met het aandeel van de bevolking binnen de provincie Fryslân en het aandeel in de Friese opvangopgave.

AZC in de gemeente Heerenveen

134

AZC

VVD

Inmiddels hebben we 180 Oekraïners opgevangen en is de taakstelling verhoogd tot 280 plus 24 jongeren, dat zijn totaal 304 capaciteitsplaatsen. Komen de gevraagde 450 capaciteitsplaatsen daar nog bovenop?

Ja.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

133

AZC

VVD

Waarom wordt er voor tenminste 10 jaar gekozen ipv 5 jaar en wat kan het

Het achterliggend doel hiervan is om regionaal en nationaal een duurzaam en meer

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

maximaal aantal jaren worden?

permanent aanbod te hebben voor opvang. Na 10 jaar kan de gemeente besluiten verder te gaan of de locatie op te heffen

132

Vervolgproces

D66

De beschrijving van het vervolgproces is nog niet helemaal duidelijk. Kan een tijdlijn worden aangeleverd met voorgestelde activiteiten, participatietrajecten en beslismomenten voor de raad?

Op 14 juni beslist het college over het voorstel aan de raad ikv mjp, deel 2. Op 19 juni is er een infosessie gepland. Op 3 juli de commissie AZ en op 13 juli de besluitvorming in de raad.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

131

Faciliteiten

D66

Hoe is/wordt scholing en sport voorzieningen geregeld?

Het COA is verantwoordelijk voor recreatievoorziening en op de locatie. Ook blijkt bij veel AZC’s, dat bewoners deelnemen aan sportactiviteiten bij lokale verenigingen. Zolang een vluchteling geen

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

statushouder is, biedt het COA vooral taalcursussen aan. Bij statushouders is de gemeente aan zet voor het inburgeren en voor het begeleiden naar onderwijs, dan wel via scholing naar arbeid. 130

doelgroepen

D66

On hoeverre kan de gemeente richting geven aan de te huisvesten doelgroepen voor het AZC?

Het COA is verantwoordelijk voor de toewijzing van vluchtelingen en streeft daarbij een goede balans na in de samenstelling van de asielpopulatie. Voor de gemeente is dit ook een belangrijk uitgangspunt voor een te vestigen AZC in de gemeente Heerenveen.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

129

Participatie

D66

Twee vragen over het voorgestelde participatietraject met de inwoners: 1.

1. In de vervolgfase zal een stappenplan worden gehanteerd, waarover de raad

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

Wordt het draaiboek participatie nog aan de raad voorgelegd? 2. Wat is het beoogde doel van het participatietraject? En strookt dat met de mate van invloed die inwoners kunnen uitoefenen op het besluit?

nog voor 20 april a.s. zal worden geïnformeerd. 2. Inzet in het vervolgproces is te komen tot een weloverwogen besluit van de raad. Dit mede op basis van open en transparante communicatie, zodat burgers, bedrijven en organisaties goed op de hoogte zijn van het besluitvormingsproc es en de eigen rol daarin. Er wordt inbreng gevraagd met betrekking tot de voor’s en tegens van mogelijke locaties. Belangrijk communicatiepunt is dat de raad uiteindelijk op basis van alle ingebrachte belangen een besluit neemt over de komst van een AZC

en de locatie daarvan. Actieve participatie is mogelijk waar het gaat om inbreng in het besluitvormingsproc es en daarna het bouw- en inrichtingsproces, maar ook als het gaat om actieve maatschappelijke participatie bij het inrichten en functioneren van een AZC. 128

Eén versus meerdere locaties

D66

Is of wordt overwogen om in plaats van één grote opvanglocatie, meerdere kleine opvanglocaties verspreid over de gemeente op te tuigen? Wat zijn hierbij de overwegingen (geweest)?

Zie antwoord bij 121

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

127

Opvang van AMA's

D66

Is het een juiste aanname dat het besluit om een AZC te vestigen in onze gemeente geen gevolgen heeft voor het blijvend opvangen van AMA's in Heerenveen? M.a.w. Blijft de opvang van AMA's beschikbaar als een AZC in onze gemeente wordt gevestigd?

Dit is juist.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

126

Aantal personen

D66

In het raadsvoorstel en het verzoek van COA wordt gesproken over een AZC voor 450 personen. Hoe verhoudt dit aantal zich ten opzichte van de totale opgave voor onze provincie?

Volgens opgave van het COA zal er - ook met de komst van een AZC van 450 plaatsen in Heerenveen - in Fryslân nog sprake zijn van een tekort van enkele honderden permanente opvangplekken tot 2027. Dit is uiteraard ook afhankelijk van de moeilijk te

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

voorspellen internationale ontwikkeling. 450 opvangplaatsen komt ongeveer overeen met het aandelen van Heerenveen in de bevolking van Fryslân en de Friese opvangopgave. 121

Festiging AZC

FNP

Yn 2015 wie der ek sprake fan in AZC. Doe gie it om 600 plakken. No wurdt stelt dat it om 450 plakken giet. Wêryn sit dit ferskil? En kinne dizze 450 plakken ek opdielt wurde yn meardere lokaasjes?

Het verzoek van het COA betreft een AZC met 450 opvangplekken. Vanwege de schaal die het COA nodig acht voor het aanbieden van voorzieningen op locatie, ligt het niet direct voor de hand om dit aantal opvangplekken te spreiden over meerdere locaties.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

120

Festiging AZC

FNP

Hat de gemeente Hearrenfean, of de regioplysje, mei de komst fan in AZC ek

Zie antwoord bij vraag 112

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

rjocht op de ûtwreiding fan in oantal plysjes? 119

Festiging AZC

FNP

Is it beslút foar it festigjen fan in AZC in unanym kolleezjebeslút of is it in mearderheidsbeslút?

Politieke vraag

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

112

Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

VVD

Zijn er bij de komst van een AZC in de gemeente Heerenveen voldoende (basis)schoolplekken , huisartsen, tandartsen en andere zorg beschikbaar en ook voldoende beschikbaarheid en inzet van hulpdiensten (e.g. politie) voor deze extra 450 mensen?

Het COA is op de locatie verantwoordelijk voor de basisvoorzieningen op medisch gebied. De gemeente is verantwoordelijk voor het onderwijs. Er worden geen tekorten verwacht aan onderwijsplekken. Het COA is verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie. Wat de inzet van politie en Boa’s betreft, gaat het om het maken van keuzes, omdat

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

de capaciteit beperkt is, mede vanwege personeelstekorten. Voor hulpdiensten is de inschatting dat de komst van een AZC geen capaciteitsprobleme n met zich mee zal brengen. 109

Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

VVD

Het verzoek van het COA richt zich op de gemeente Heerenveen. Welke dorpen komen mogelijkerwijs in aanmerking voor een AZC?

Gelet op de criteria genoemd in het raadsvoorstel, denkt het college in de eerste plaats aan een locatie in de kern Heerenveen, maar andere kernen worden niet op voorhand uitgesloten.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

108

Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

VVD

Wie bepaalt wat de meest geschikte locatie is voor een AZC? Op basis van welke criteria? Wordt de gemeenteraad betrokken bij het

De locatiekeuze is gebaseerd op het in het raadsvoorstel opgenomen afwegingskader. De raad wordt hier actief bij betrokken en wordt in juli

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

bepalen van de meest geschikte locatie?

geïnformeerd over de stand van zaken en neemt na de zomer een besluit.

107

Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

VVD

In de periode apriljuni wordt met actieve inbreng van de lokale gemeenschap een inventarisatie opgesteld voor geschikte locaties. Wat of wie is de lokale gemeenschap?

Onder de lokale gemeenschap wordt verstaan betrokken burgers, bedrijven en organisaties.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen

102

Vestiging AZC

CU

Valt de infrastructuur onder de directe kosten van het AZC? Worden deze kosten dus vergoed?

Indien direct aangrenzende infrastructuur nodig is voor een AZC locatie, behoort dit tot de directe kosten die worden vergoed door het COA.

Commissie AZ 3003-2023 4. Vestigen AZC in de gemeente Heerenveen