Antwoorden vragenronde Rekenkamerrapporten bijlage 3 - eindrapportage subsidiebeleid

Aan de Rekenkamercommissie van de gemeente Heerenveen T.a.v. de heer R. Afman

uw brief van: 5 april 2022

ons kenmerk:

bijlage(n):

datum: 10 mei 2022

Onderwerp: monitoringsonderzoek n.a.v. onderzoek Subsidiebeleid

Geachte heer Afman, Op 5 april jl. heeft u ons een brief gestuurd waarin u (namens de Rekenkamercommissie) aangeeft een monitoringsonderzoek uit te voeren naar de vraag in hoeverre het college uitvoering heeft gegeven aan de aanbevelingen uit het onderzoek naar het Subsidiebeleid in 2019. Wij geven graag uitleg over de voortgang. Blijf aandacht besteden aan het duidelijk omschrijven van de maatschappelijke ambities die met de gesubsidieerde activiteiten worden nagestreefd. In de bevindingen van het onderzoek in 2019 werd al geconstateerd dat het subsidiebeleid van de gemeente Heerenveen in formele en organisatorische zin een stevige basis kent. Daarnaast is vermeld dat op ordentelijke wijze invulling wordt gegeven aan inhoudelijke dan wel procedurele vereisten en dat het beleid en de uitvoering geen tekortkomingen kennen. Ook in de periode na 2019 is hier vorm aan gegeven o.a. door: - structurele bestuurlijke en ambtelijke gesprekken met gesubsidieerde organisaties; - het vastleggen van prestatieafspraken; - evaluaties van de prestatieafspraken (op grond waarvan de subsidievaststellingen plaatsvinden); - het waar nodig aanpassen van ambities en bijsturen op maatschappelijke effecten. Leg in het verlengde daarvan verantwoording af over de mate van de realisatie van die ambities.

Aan de gemeenteraad als kaderstellend orgaan worden de maatschappelijke ambities voor de verschillende beleidsonderdelen voorgelegd. In februari 2020 is de kadernota Sociaal Domein 2019 – 2022 (zie bijlage) in de gemeenteraadsvergadering behandeld. In deze nota zijn maatschappelijke ontwikkelingen, ambities, visie, missie, strategie en kaders opgenomen gevolgd door het uiteenzetten van doelen en opgaven waar de gemeente (verder) aan gaat werken. Concretisering hiervan vindt plaats in diverse uitvoeringsprogramma’s. Jaarlijks wordt bij de perspectiefnota, de begroting en de jaarrekening over de voortgang van de inhoud van de kadernota gerapporteerd. Versterk de kwaliteit van het subsidiebeleid door het proces van leren en verbeteren binnen de organisatie systematisch toe te passen. De kwaliteit van het subsidiebeleid blijft – net als veel andere gemeentelijke processen – in ontwikkeling. Sinds 1 januari 2022 is er bijvoorbeeld een volledige digitalisering van het subsidieproces binnen de organisatie doorgevoerd en hebben op grond hiervan enkele verbeteringen in het proces plaatsgevonden.

1

Versterk op basis daarvan de informatievoorziening aan de gemeenteraad. Jaarlijks wordt de gemeenteraad bij de vaststelling van de gemeentelijke begroting (in de subsidiestaat) op hoofdlijnen geïnformeerd over de door de gemeente verstrekte jaarlijkse subsidies. Besluitvorming over subsidies is de verantwoordelijkheid van het college, die op zijn beurt deze verantwoordelijkheid heeft gemandateerd aan het afdelingshoofd Maatschappelijke Ontwikkeling (dan wel de strategische beleidsadviseurs). Het betreft hier jaarlijks circa 500 subsidies (deels jaarlijks, deels incidenteel). De gemeenteraad kan zeker nog beter geïnformeerd worden over verstrekte subsidies en daarbij behorende ambities. Wij zijn graag bereid tot een oriënterend gesprek voor de concretisering van de informatiebehoefte van de nieuwe gemeenteraad hierin en zien een uitnodiging graag tegemoet. Bel gerust als u vragen heeft Heeft u vragen over deze brief? Of zijn voor het onderzoek van de Rekenkamercommissie meer documenten (zoals uitvoeringsprogramma’s, prestatieafspraken, subsidieoverzichten of verantwoordingsstukken etc.) benodigd, neem dat contact op met Susan Haanstra door te bellen naar 0513 – 617774 of te mailen naar s.haanstra@heerenveen.nl. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Heerenveen. Namens dit college, hoofd afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling, Martine van Belkum.

{{Signer1}} 18/05/2022 14:43:51 CEST

Signed By: Martine van Belkum <m.vanbelkum@heerenveen.nl> ID: 76d7caed-8978-40d7-a4b2-cfa6852c7378 Auth: Scribble

2