Antwoorden Vragenronde - Rapport Rekenkamercommissie 'Klaar voor de Omgevingswet'

ID 20

Fractie CU

Onderwerp Klaar voor de omgevingswet

Vraag Op 7 juli gaf het college een reactie op het rekenkamerrapport. Inmiddels zijn we dik 2 maanden verder. Hebben er gesprekken met medewerkers plaatsgevonden over opleiding/invoering omgevingswet? Zo ja, wat heeft dit opgeleverd?

Antwoord Allereerst onze waardering voor uw aandacht voor de organisatie. Het heeft ook onze zorg en aandacht. P&O is het mandaat van het College, i.c. de bgm. In de organisatie is het project ‘Opleiden en competenties voor de Omgevingswet’ in juni van start gegaan. Opnieuw is Heerenveen daarin een koploper. Het behelst zowel generieke competenties rondom communicatie en integraal werken met de Omgevingswet, als specifieke vaardigheden bij de nieuwe werkprocessen waarbij oefenen in praktijksituaties centraal staan, zoals intake- en omgevingstafels. De aansturing gebeurt door een groep van lijnmanagers die niet alleen uit het ruimtelijk domein, maar ook uit het sociaal domein en interne dienstverlening komen. Wij werken graag mee als u –

17

CU

Klaar voor de omgevingswet

De volledige inzet van FUMO hebben we nog niet bepaald. Wanneer moeten we hier over hebben besloten? Is er een kostenplaatje bekend bij welke inzet hoeveel? Er wordt geoefend met FUMO en LEEF. Wat is de reden om dit project samen uit te voeren?

bijvoorbeeld – tijdens een info-sessie voor uw raad meer over dit project wilt horen. De volledige inzet van de FUMO: deze kan nog niet worden bepaald, zolang het Rijk nog geen besluit heeft genomen over het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Dit besluit ziet op de wettelijke grondslag welke taken bij de gemeenten dan wel bij de omgevingsdiensten worden uitgevoerd. Zodra dit bekend is, kan worden bekeken welke gevolgen dit heeft voor de uitvoering van de VTH-taken door de FUMO en welke inzet er gepleegd moet worden om de overdracht van deze taken te verwezenlijken. Nee, het kostenplaatje is nog niet bekend, de FUMO heeft vanwege het nog niet bekend zijn van de overdracht van taken een begroting voor 2022 zonder invoering van de Omgevingswet. Er zijn ook geen pakketscenario’s

18

CU

Klaar voor de omgevingswet

Er is €964.000 aan personele kosten gefinancierd uit afdelingskosten. Ten koste van welke werkzaamheden is dit gegaan?

uitgewerkt in financiële consequenties, omdat simpelweg niet duidelijk is of en zo ja, wat er aan extra werkzaamheden over zullen gaan of terug zullen komen. Er kan sprake zijn van dusdanig veel varianten dat het niet logisch en efficiënt is om dit alles door te rekenen. LEEF is het automatiseringsprogram ma van de FUMO waarin de voortgang van de door hen uit te voeren VTH-taken wordt bijgehouden de gemeente heeft hiervoor leesrechten, zodat wij op een snelle wijze kunnen kijken hoe ver bijvoorbeeld een vergunningsprocedure is en bij vragen van derden deze snel kunnen beantwoorden. Dat is de reden om dit samen te doen De implementatie van de Omgevingswet is een wettelijke verplichting. Daarin heeft de raad en het College geen keuze. Jaarlijks maken wij met u een afweging van prioriteiten en toedeling

16

CU

Klaar voor de omgevingswet

1. Zijn alle Bruidschatten in beeld? 2. Kunnen we als gemeente afweging maken wat we wel of niet in de omgevingswet willen van deze bruidschatten?

van middelen (uren) aan werkzaamheden zoals deze in de Programmabegroting staan. Daaraan geeft het College samen met de organisatie uitvoering en rapporteren daarover aan u bij de Jaarrekening. De toedeling van uren is daarvan een gevolg. Daardoor zijn, in de afgelopen jaren, de personele middelen van de afdelingen ingezet voor de omgevingsvisie, de opbouw van het DSO, het inrichten van de werkprocessen, de voorbereidingen van de pilots, het Handboek en het omgevingsplan. Ook het opleiden en de communicatie voor de Omgevingswet mag u daartoe rekenen. 1. Onder de Omgevingswet verhuist een aantal regels van het Rijk naar gemeenten en waterschappen. Deze regels, ook wel aangeduid met Bruidsschat (enkelvoud) zijn opgenomen in het Invoeringsbesluit

Omgevingswet. Dit besluit is op 28 oktober 2020 bekendgemaakt in het Staatsblad (2020, nr. 400) en treedt gelijktijdig met de Omgevingswet in werking. Deze regels maken vanaf dat moment onderdeel uit van het (tijdelijk) omgevingsplan en zijn binnenkort ook te vinden in de proefversie van het nieuwe digitaal loket omgevingswet (DSO): https://pre.omgevingswe t.overheid.nl/home 2. Kunnen we als gemeente afweging maken wat we wel of niet in de Omgevingswet willen van deze bruidsschatten? Antwoord: Ja, het is aan de gemeenteraad om te bepalen wat er met deze regels gebeurt: laten vervallen of al dan niet gewijzigd overnemen.