Antwoorden technische vragenronde 2 begroting 2023

2e ronde technische vragen Begroting 2023

ID

Blz.

Fractie

Onderwerp

Vraag

Antwoord

108

26

GBH

Uitsplitsen lasten bijstand, jeugd en participatie

In de tabel op blz.26 worden de lasten van het thema Zorg en Welzijn getoond. Kunnen de lasten voor Bijstand (€ 25.294K), Jeugd (€ 23.995K), Participatie (€ 12.486K) en WMO (€ 20.873) worden uitgesplitst? Hierbij denken wij aan een uitsplitsing op grootboekrekeningniveau.

Het voert erg diep dit nu via iBabs (en op korte termijn) te beantwoorden. We stellen daarom voor dat u een afspraak maakt me de afdeling Financiën om hierover met elkaar in gesprek te gaan zodat u meer zicht krijgt op de werking van gemeentefinanciën.

109

67

GBH

Uitsplitsing baten jeugdzorg, participatie en bijstand, wmo

De grootste post in de themarekening is de algemene uitkering uit het gemeentefonds (€ 99 miljoen). Zie blz. 67. Graag ontvangen wij een uitsplitsing van het Gemeentefonds. Hierbij verwachten wij in ieder geval een uitsplitsing zodat wij kunnen zien hoeveel er voor Jeugdzorg, Participatie, WMO en bijstand is ontvangen.

Het voert erg diep dit nu via iBabs (en op korte termijn) te beantwoorden. We stellen daarom voor dat u een afspraak maakt me de afdeling Financiën om hierover met elkaar in gesprek te gaan zodat u meer zicht krijgt op de werking van gemeentefinanciën.

112

101

GBH

Aantal fte in dienst en inhuur in 2019, 2020 en 2021

Hoeveel FTE had de gemeente totaal in dienst in 2021? Hoeveel FTE was dit in 2020 en 2019? Graag ook voor hoeveel FTE totaal aan inhuur in 2021? Hoeveel FTE was dit in 2020 en 2019?

De bezetting in fte’s over de afgelopen kalenderjaren zijn: In dienst* 2021: 454 2020: 455 2019: 440 * In dienst = medewerkers met een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde of bepaalde tijd. Inhuur 2021: 68 2020: 64 2019: 50 Verhouding uitgaven aan externe inhuur in procenten van de loonsom vergeleken met andere gemeenten met 50.000 tot 100.000 inwoners: 2021 Heerenveen: 18,3% benchmark: 17,1% 2020: Heerenveen: 17,4% benchmark: 14,9%

2e ronde technische vragen Begroting 2023

100

126

FNP

Paragraaf Grondbeleid - reslutaat

Op de lokaasje schoollocatie Jubbega is yn 2021 in resultaat boekt van 19.000 euro. Der wurdt op it stuit dan ek 1 wenning boud. Mar ek binne der plannen foar de bou fan in appartemintenkomplex. Hoe fier is it mei dizze plannen. Is hjir al grûn foar ferkocht? (Dan sjogge we dat wol yn de sifers fan de folgende rapportaasje) . Mar neffens ús ynformaasje is der noch gjin grûn ferkocht. Hoe is de stân fan saken op dizze lokaasje. We ha begrepen dat it in hin en aai ferhaal is. Beide, gemeente en untwikkeler, wachtsje op de folgende stap. Klopt dit?

De grond is inderdaad nog niet verkocht. Vanwege de recente Hoge Raad uitspraak (DIDAM-arrest) kunnen wij niet zondermeer één-op-één gronden verkopen. In eerste instantie hebben wij, in overleg met de ontwikkelaar, het voornemen tot verkoop gepubliceerd. Op basis van de ontvangen respons verwachten wij binnenkort een besluit te nemen over de vervolgkoers. Ondertussen heeft de ontwikkelaar alle voorbereidingen voor de omgevingsvergunning afgerond. Deze is – in afwachting van de vervolgkoers – nog niet ingediend.

110

130

GBH

Kostendekke ndheid afvalstoffenh effing, rioolheffing en systematiek kostentoerek ening

Bij bestemmingsheffingen is het wettelijk geregeld dat de belastingopbrengsten niet hoger mogen zijn dan de lasten, de zgn. eis van maximaal 100% kostendekkendheid. Wij vinden het erg toevallig dat op blz. 130 de baten bij afvalstoffenheffing en rioolheffing even groot zijn als de lasten. Wij zouden hier graag nadere informatie over ontvangen. Verder ontvangen wij ook graag de bevestiging dat het systeem van kostentoerekening (zoals bij perceptiekosten, overheadkosten en mutatie voorzien) consistent is en ongewijzigd is gebleven is met vorig

Het voert erg diep dit nu via iBabs (en op korte termijn) te beantwoorden. We stellen daarom voor dat u een afspraak maakt me de afdeling Financiën om hierover met elkaar in gesprek te gaan zodat u meer zicht krijgt op de werking van gemeentefinanciën.

2e ronde technische vragen Begroting 2023

jaar/vorige jaren. Wij ontvangen graag een toelichting als de systematiek van kostentoerekening is gewijzigd. 111

164

GBH

Uitsplitsen algemene reserve in weerstandsv ermogen en niet geblokkeerd deel

Er wordt voorgesteld om het jaarrekeningresultaat van 11,2 miljoen toe te voegen aan de algemene reserves. Tevens wordt voorgesteld om onderdelen van de reserve toe te voegen aan de algemene reserves. Gemeentebelangen kan zich voorstellen dat de gemeenteraad vanuit haar toezichthoudende rol juist extra inzicht wil hebben in de onderdelen van de reserves. Dit inzicht wordt niet bereikt door alles in één pot samen te voegen. Wij zouden daarom graag zien dat de algemene reserve uitgesplitst blijft in weerstandsvermogen en een niet geblokkeerd stuk. Wat zijn de redenen dat wordt voorgesteld om alles samen te voegen tot één pot algemene reserves? Kan dit weer transparanter en worden uitgesplitst?

We doen nu geen voorstel de reserves te wijzigen. De gemeenteraad heeft dit zo besloten bij de begroting 2022, na afstemming met de auditcommissie. We laten nu in één oogopslag zien, wat de stand is van onze reserve.

98

165 / 207

FNP

Vervolgvraag op vraag 83 bestemming sreserve De Kompenije

Fraach 83 Bestimmingsreserve De Kompenije. De ferwachting is dat de bestimmingsreserve yn 2022 wer ynset wurde moat mar yn 2021 net nedich wie. Hoe binne de tekoarten yn 2021 dan wol dekt en wat is no

De tekorten zijn in 2021 gedekt binnen het budget onderwijshuisvesting. De gemeente heeft op 24 mei 2022 opdracht gegeven aan Antea Group om een onderzoek te doen naar de levensvatbaarheid van het MFG. Deze opdracht is in overleg en samenspraak met de stichting en Accolade verleend. Doel van het

2e ronde technische vragen Begroting 2023

99

115

168

de situaasje oangeande it mfg. De stichting wol de stekker der út lûke mar op fersyk fan de gemeente is dit noch net bart omdat de gemeente earst sjen wol nei in mooglike trochstart. Hoe fier binne dizze plannen en is hjir oer ek kontakt west mei Accolade dy’t eigner is fan in part fan it MFG?

onderzoek is richting/advies te geven waar de kansen liggen voor een duurzame toekomst voor het MFG. We verwachten in september/oktober 2022 de uitkomsten van dit onderzoek. De raad wordt hiervan op de hoogte gebracht.

FNP

Voorziening ten behoeve van derden verkregen middelen die specifiek besteed worden

Vervolgvraag op Fraach 81. Egalisaasjefoarsjenning. It antwurd is wol dúdlik, mar dit ropt in nije fraach op. De 630.000 euro is in stoarting fan tredden. Wa is yn dit gefal dizze partij en wat is de reden fan de stoarting fan dit bedrag?

Wij ontvangen het geld van inwoners en bedrijven die rioolbelasting betalen, daardoor staat hier ‘van derden’. We storten dit bedrag zodat het bedrag beschikbaar blijft.

D66

Thema Wonen & Leven onderwerp Omgevingsw et, onderwerp Omgevingsw et

Per unaniem aangenomen Tweede Kamer motie van 25 november 2020 moet de Omgevingswet voor de decenctrale overheden budgetneutraal worden ingevoerd. In de jaarrekening van 2021 worden voor deze invoering financiele lasten opgenomen. Kan het college aangeven of de kosten voor de invoering van de Omgevingswet (kunnen) worden teruggehaald bij het Rijk?

Het Rijk en de bestuurlijke partners hebben in het Financieel Akkoord afgesproken dat overheden zelf de invoeringskosten betalen maar niet worden gekort op de verwachte baten van de Omgevingswet. Gemeenten hebben tijdens de ALV van de VNG op 25 september 2020 een motie aangenomen die het Rijk oproept om extra middelen beschikbaar te stellen als blijkt dat de Omgevingswet niet budgetneutraal ingevoerd kan worden. De minister heeft afgesproken om samen met de bestuurlijke partners op zoek te gaan naar oplossingen als uit de financiële evaluatie blijkt dat de invoeringskosten substantieel hoger zijn dan eerder voorzien. Hierbij worden de verwachte structurele kosten en baten afgezet tegen de invoeringskosten. Na de invoering van de Omgevingswet volgt een extra financiële evaluatie die dieper ingaat op de

2e ronde technische vragen Begroting 2023

invoeringskosten van de wet. En ook daarna blijft de VNG met de minister en de bestuurlijke partners de financiën monitoren en evalueren. 114

D66

Thema Zorg & Welzijn onderwerp Beschut werkplekken

In de jaarrekening wordt aangegeven dat bij Caparis 14 inwoners werken binnen beschut werk. 1) Voldoen we hiermee als gemeente aan de betreffende ministeriele regeling? 2) Kan het college daarbij aangeven hoeveel FTE wij als gemeentelijke organisatie binnen de beschut werk regeling aan het werk hebben en of wij daarvoor een doelstelling hebben?

1) Ja, daar voldoen we aan. 2) We vinden het belangrijk dat ons personeelsbestand een afspiegeling is van de maatschappij en bieden in het kader van de wet banenafspraak in onze organisatie plek aan circa 35 banen (1 fte is 25,5 uur), dit betreft deels inzet van medewerkers vanuit sociale werkvoorziening en deels medewerkers in eigen dienst. Dit is ruimschoots boven het wettelijk quotum dat in 2021 voor onze organisatie uitkomt op 20 fte

113

D66

Thema Samen met inwoners onderwerp Erfgoed

In de P-nota van juli vorig jaar is voor de komende jaren budget opgenomen om het cultuurhistorische erfgoedbeleid te harmoniseren en de bijbehorende erfgoed nota bij te werken en aan te vullen. De bescherming van cultureel erfgoed moet uiteindelijk een plaats krijgen in het omgevingsplan. Kan het college aangeven wat de status is van het bijwerken en aanvullen van de Nota cultuureel erfgoed en wanneer de bijgewerkte en aangevulde Nota aan de raad zal worden aangeboden?

Het cultuurhistorische erfgoedbeleid is vorig jaar niet opgenomen in de Perspectiefnota, maar stond in de investeringsagenda. Dit betekent dat er geen budget beschikbaar is gesteld (dat loopt namelijk niet via de investeringsagenda, maar via de perspectiefnota en begroting). Het onderwerp Erfgoed wordt -mits er budget is- opgenomen in de nog op te stellen omgevingsplannen.