Achtergrond bij gevraagde inzicht aan het college

Voorafgaand aan de vergadering wordt door het college inzicht aangeleverd: Periodieke inschatting (kwartaal?) hoeveel inwoners extra in bestaansonzekerheid terecht dreigen te komen (armoedeval/anderszins), met onderscheid naar huidig beleid en eventueel aangepast beleid. Dit inclusief budgettaire gevolgen. Volgens de in september 2022 door de raad vastgestelde gewijzigde planning zou er een dialoogsessie plaatsvinden op 21 november over deze informatie. ➢

Omdat dit om informatie gaat met als doel de raad inzicht te geven wat nodig is om in februari 2023 debat te kunnen voeren en besluiten te nemen zonder veel tijd te verliezen, is afgesproken dat de informatie toegestuurd wordt voorafgaand aan de commissie van 21 november, zodat de commissie: 1. als nodig een toelichting kan vragen 2. de vraag kan beantwoorden of deze informatie voldoende inzicht biedt.

Achtergrond: Dit staat in de uitwerking Bestaanszekerheid LTA zoals in juni vastgesteld door de raad: Landelijk staat bestaanszekerheid flink onder druk, o.a. door hoge energiekosten, sterke inflatie en het niet direct meestijgen van uitkeringen/toeslagen/inkomens. Ook geldt dat toenemende participatie niet meteen leidt tot meer bestaanszekerheid (o.a. door armoedeval en andere aspecten). Een flink aantal inwoners van gemeente Heerenveen leeft in bestaansonzekerheid of kan daar snel in terecht komen. Heerenveen heeft beleid gericht op bestaanszekerheid, verzachten gevolgen bestaansonzekerheid en biedt support bij participeren/(vrijwilligers)werk in samenwerking met maatschappelijke organisaties & de participatieraad. Bestaanszekerheid is gezien deze aspecten een belangrijk Raadsagenda thema. Raadsdoelen zijn (1) z.s.m. valideren of huidig beleid goed/effectief werkt. Daarbij nagaan (2) hoe bestaand beleid beter kan worden ingezet voor groeiend aantal inwoners, (3) of/wanneer aanpassing van beleid nodig wordt geacht. Daarbij wenst de Raad op voorhand inzicht in (4) wat autonome ontwikkelingen & eventueel nieuw beleid voor inhoudelijk effect hebben, (5) hoeveel extra budget dit vraagt en (6) welke budgettaire ruimte daar voor is of moet worden gemaakt (structureel/eenmalig).

Toetsen (valideren beleid en specifiek ook de bestaande regelingen) o De Raad geeft het College opdracht de huidige regelingen rondom bestaans(on)zekerheid z.s.m. te toetsen op volledigheid (te veel/te weinig/anders) en mate van gebruik + de Raad hierover te informeren. o Op basis hiervan wenst de Raad in de begroting 2023 een voorstel van het College met door te voeren veranderingen. o De Raad toetst komend najaar uitvoering schuldhulpverlening om te voorkomen dat er niet effectieve werkwijzen zijn, en specifiek hoe malafide bewindvoerders worden aangepakt/geweerd. Waar nodig vindt dit periodiek plaats. Inzicht (nodig om straks debat te kunnen voeren en besluiten te nemen zonder veel tijd te verliezen) o Actueel inzicht vanuit toets op regelingen (zie hiervoor): effectief gebruik? Aanpassing nodig? Zo ja: welke? o Actueel inzicht in de uitvoering van afkopen, saneren, goede preventie schuldhulpverlening (zie boven) + toets op malafide bewindvoerders. o Periodieke inschatting (kwartaal?) hoeveel inwoners extra in bestaansonzekerheid terecht dreigen te komen (armoedeval/anderszins), met onderscheid naar huidig beleid en eventueel aangepast beleid. Dit inclusief budgettaire gevolgen. College levert dit aan. Eerst ad hoc rapportage, vanaf 2023 opnemen in P&C.

o De Raad ontvangt een Rekenkamerrapport met duidelijk beeld over uitvoering armoedebeleid. In de planning LTA Raadsagenda Bestaanszekerheid (vastgesteld in september 2022 door de raad) is onderstaande afgesproken ten aanzien van het onderwerp bestaanszekerheid – armoede en minimaregelingen.

Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Bestaanszekerheid P&C-documenten = oranje

Aangepaste planning 22 september 2022 Informatie tijdens de Toetsing van de huidige dialoogsessie per Juli – September regelingen rondom onderwerp : College toetst 2022, voor de bestaans(on)zekerheid op 1)schuldhulpverlening, en informeert begroting 2023 2)armoede en volledigheid (te veel/te Raad hierover weinig/anders) en mate van minimaregelingen, en 3)armoedeval, werk, gebruik regelingen) Dialoogsessie Armoede en Een periodieke inschatting minimaregelingen na (in eerste instantie per afloop van commissie Vanaf 3 kwartaal) hoeveel inwoners SAZA waarin RKC rapport kwartaal 2022, extra in bestaansonzekerheid besproken wordt: 21 De Raad eerst ad hoc terecht dreigen te komen november 2022 ontvangt van rapportage, RKC rapport in raad van 1 (armoedeval / anderszins), College de vanaf 2023 met onderscheid naar huidig december 2022 inschatting. opnemen in P&C beleid en eventueel Dialoogsessie aangepast beleid. Dit inclusief budgettaire Armoedeval, werk en gevolgen. regelingen: 15 december 2022 Wat

Wie

Wanneer

e