4.2 Advies locatie Heerenveen-West

Memo

Afzender Politie Zuidoost-Fryslân

Ontvanger(s)

Gemeente Heerenveen

Mail: NVT Tel: 0900-8844

Rubricering Niet Vertrouwelijk Datum Ons kenmerk Uw kenmerk

20 september 2023 NVT NVT

Onderwerp

Zienswijze locatie AZC Heerenveen-West

Beste

Beste

Behandeld door Kopie aan NVT Bijlage(n) NVT

,

Op 12 juli jl. heb ik op uw verzoek een zienswijze ingediend met betrekking tot 3 mogelijke locaties voor de komst van een AZC in Heerenveen. Hier is inmiddels een 4e optie bijgekomen, HeerenveenWest. Ook voor deze locatie heeft u mij gevraagd een zienswijze op te stellen. Aan dat verzoek voldoe ik bij deze. Deze zienswijze kunt u lezen als aanvulling op de genoemde zienswijze van 12 juli. Het algemene beeld van de komst van een AZC blijft grotendeels hetzelfde. Als uitgangspunt neem ik onder andere de kaart die u aan de Gemeenteraad gepresenteerd heeft. Hierop is de ligging van het AZC aangegeven. Daarnaast ga ik ervan uit dat het AZC 600 bewoners zal krijgen. De samenstelling van de bewonersgroep is net als bij de andere 3 locaties nog onduidelijk. Met de eventuele komst van dit AZC komt er een fiets-/wandelbrug over de Engelenvaart ten behoeve van de verbinding met (het centrum van) Heerenveen. Het AZC wordt gebouwd op grond van de gemeente Fryske Marren, wat betekent dat het AZC in de gemeente Fryske Marren staat. Ik ga ervan uit dat deze situatie ook zo blijft. Zoals ik in de vorige zienswijze van juli jl. uiteengezet heb betekent de komst van een AZC in zijn algemeenheid dat dit invloed heeft op de veiligheid en/of veiligheidsbeleving in de omgeving van een AZC. Als politie zien wij dit veelal terug in een toename op het gebied van overlast en/of strafbare feiten.

De samenstelling (van bewoners) en locatie van het AZC is nu nog niet duidelijk, maar kan van invloed zijn op de veiligheid(sbeleving). Zoals genoemd zien wij als politie vaak dat een AZC invloed heeft op de (ervaren) leefbaarheid in de omgeving van het AZC. Hiermee doel ik op zaken als overlast. Het bevorderen van leefbaarheid en tegengaan van overlast is primair een gemeentelijke taak. Via deze notitie wil ik aan u en uw Gemeenteraad mijn zorgen kenbaar maken over de gemeentelijke capaciteit op dit gebied. Inmiddels heb ik begrepen dat de Gemeenteraad uiteindelijk niet heeft gekozen voor ‘scenario 2’ van het Integraal Veiligheidsplan (IVP), maar voor ‘scenario 1.’Dit betekent dat er fors minder geïnvesteerd wordt op het gebied van veiligheid dan was voorgenomen. Dit betekent dat, als u geen behoorlijke aanvullende maatregelen neemt, ik mij zorgen maak over de veiligheid en leefbaarheid in de omgeving van het AZC. Dit is onafhankelijk van waar deze komt. Echter in het geval van de locatie Heerenveen-West zijn mijn zorgen groter, mede vanwege het grotere aantal bewoners.

20 september 2023 NVT

Gezien de huidige capaciteitsdruk op de politie, waarover ik uw raad eerder informeerde, kunt u slechts beperkt rekenen op onze bijstand op het gebied van het tegengaan van overlast. Uiteraard kunt u, in geval van strafbare feiten en/of andere politietaken, op ons rekenen. Ik wil u erop wijzen dat onze politiecapaciteit niet wordt verhoogd bij de komst van een AZC. Hieronder staccato onze zienswijze ten aanzien van de locatie Heerenveen-West:  De locatie is gelegen in de gemeente Fryske Marren en is met 600 bewoners aanzienlijk groter dan op de andere locaties. Door de ligging tegen Heerenveen aan verwacht ik dat de bewoners in grote mate gebruik zullen maken van de faciliteiten van Heerenveen. Dat betekent dan ook dat dit mogelijk, ten opzichte van de andere locaties, aanzienlijk meer druk geeft op de veiligheid en/of veiligheidsbeleving in de omgeving van het AZC.  Deze locatie ligt verder van het centrum van Heerenveen dan de andere locaties. Dit samen met het grotere aantal bewoners zorgt er naar verwachting voor dat er meer en langere reisbewegingen zijn van- en naar het AZC. Dit kan gevolgen hebben voor de druk op de infrastructuur, maar kan ook gevolgen hebben voor de veiligheid(sbeleving) en leefbaarheid rond de infrastructuur. Door de komst van een brug over de Engelenvaart zult u dit mogelijke probleem deels verhelpen.

 Net als bij de locatie It Fean Plantsoen is de locatie gelegen nabij de wijk De Greiden waarbij relatief sprake is van veel overlast op meerdere gebieden. Deze wijk is bij ons bekend als een meer kwetsbare wijk. Hierdoor kan de komst van een AZC hier meer impact hebben op de leefbaarheid in de wijk. In dit geval zal die impact bij het aantal van 600 bewoners nog groter zijn dan bij de locatie It Fean Plantsoen.  Onze wijkagenten hebben zowel in de wijk als tijdens de inloopbijeenkomst in Thialf, op 7 september j.l., veel negatieve reacties gehoord op de mogelijke komst van een AZC op de locatie Heerenveen-West.  Deze locatie is gelegen in de gemeente Fryske Marren. Hierdoor ontstaat er een kans in de samenwerking tussen deze gemeente en de gemeente Heerenveen. Ook op veiligheidsgebied. Dit geldt ook voor de politie. De gemeente Fryske Marren valt onder het (politie) basisteam Sneek. Mogelijk kunnen we hierdoor in de samenwerking winst behalen. Feit blijft wel dat bij meldingen de politie in Heerenveen veelal aangestuurd zal worden, omdat deze veelal het dichtst in de buurt is. De impact is dan in ons basisteam het grootst. Dit betekent dat, in geval van veel meldingen, wij minder tijd kunnen besteden aan andere politietaken in de gemeente.

Concluderend schat ik in dat de locatie Heerenveen-West relatief gezien meer risico’s met zich meebrengt op het gebied van veiligheid en/of veiligheidsbeleving en leefbaarheid dan de andere locaties. Dit heeft mede te maken met het aanzienlijk grotere aantal bewoners. Ook het feit dat de samenstelling van bewoners onbekend is brengt risico’s met zich mee. Dit geldt voor alle locaties, maar door het aantal bewoners geeft dit in Heerenveen-West een groter risico. Ik hoop u hierbij, voor nu, voldoende geïnformeerd te hebben over ons beeld met betrekking tot de mogelijke komst van het AZC op de locatie Heerenveen-West. Met vriendelijke groet,

Pagina 2 van 2