2025-03-13 presentatie Toezicht en handhaving in de openbare ruimte
Tekst van het document
Onderzoek: “Toezicht en handhaving in de openbare ruimte”’
Presentatie 13 maart 2025 Rekenkamer Heerenveen
Onderzoek: Toezicht en handhaving in de openbare ruimte. Reden: onderwerp is door diverse raadsfracties aangedragen om het op te nemen in het onderzoeksprogramma 2023-2024. Rekenkamer heeft het verzoek overgenomen en het onderzoek in de tweede helft van 2024 uitgevoerd.
Rekenkamer Heerenveen
Doel onderzoek: Doel van het onderzoek is om de beleidskaders en –doelen voor toezicht en handhaving in de openbare ruimte inzichtelijk maken; De mate waarin de doelen voor toezicht en handhaving doeltreffend en doelmatig worden bereikt; Welke ontwikkelingen binnen het domein spelen en welke rol de raad daarbij heeft.
Rekenkamer Heerenveen
Onderzoeksvraag Centrale vraag: Welk toezichts- en handhavingsbeleid op het domein OOV heeft de gemeente vastgesteld en wordt dit beleid doelmatig en doeltreffend uitgevoerd? Deelvragen: op het gebied van beleid en uitvoeringsprogrammering, op het gebied van organisatie en uitvoeringspraktijk en sturing door de raad.
Rekenkamer Heerenveen
Conclusies: • Gemeente heeft recent (2023) strategisch beleid op het domein OOV vastgesteld. • De organisatie om dit beleid verder uit te voeren is kwetsbaar. De afdeling VVTH voert nagenoeg alle taken uit, maar de capaciteit is beperkt (zowel qua boa’s als bij het team veiligheid). • De gestelde ambities en prioriteitsstelling kunnen niet afdoende worden ingevuld. De uitvoeringspraktijk is “dun” en “kwetsbaar”. • Of gestelde doelen worden behaald (doelmatig/doeltreffend) is op basis van de verantwoordingsdocumenten niet op te maken. • Medewerkers zijn trots op hun werk, ervaren krapte aan capaciteit als een probleem om daadwerkelijk verschil te kunnen maken. Rekenkamer Heerenveen
Aanbevelingen:
- Maak nadrukkelijk keuzes bij het stellen van prioriteiten in het domein OOV, zodat de beperkte capaciteit gericht kan worden ingezet; - Heroverweeg de formatie op OOV; - Besteed als raad expliciet aandacht aan het onderwerp Toezicht en handhaving in de openbare ruimte, door het jaarlijks te agenderen; - Vraag het college om verantwoordingsdocumenten IVP en VTH waarin nadrukkelijk wordt ingegaan op doelbereik; - Overweeg of het zinvol is om twee beleidskaders (IVP en VTH) naast elkaar te laten bestaan.
Rekenkamer Heerenveen