1.0 Raadsvoorstel delegatiebesluit Woo

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Doppenberg, Nienke Kenmerk Z.22.375814 / D.22.1566067 Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Raadsvoorstel delegatiebesluit Woo

Onderwerp Vaststellen Delegatiebesluit Wet open overheid

Voorgesteld besluit 1. Vaststellen Delegatiebesluit Wet open overheid; 2. in te stemmen met het intrekken van eerdere delegatiebesluit(en) in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob).

Inleiding Per 1 mei 2022 is de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) vervangen door de Wet open overheid (Woo). Op grond van de Woo is eenieder bevoegd om een verzoek om publieke informatie in te dienen bij een bestuursorgaan, waaronder de gemeenteraad. De raad is als zelfstandig bestuursorgaan bevoegd om te beslissen op Woo-verzoeken die aan de raad zijn gericht. Onder de Wob was deze beslissingsbevoegdheid gedelegeerd aan het college. Via dit voorstel wordt voorgesteld om het Delegatiebesluit Wet open overheid vast te stellen, zodat de raad de bevoegdheid om te beslissen op aan de raad gerichte Woo-verzoeken overdraagt aan het college. Dit besluit vervangt eerdere delegatiebesluit(en) in het kader van de Wob. Alleen de raad kan eigen bevoegdheden overdragen aan het college of een door de raad ingestelde bestuurscommissie. In artikel 156 lid 1 van de Gemeentewet wordt dit geregeld.

Beoogd effect Het op een juridisch correcte wijze overdragen van de bevoegdheid m.b.t. de Woo aan het college, waardoor de beslissingsbevoegdheid formeel bij het college komt te liggen.

Argumenten 1.1 Onder de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) lag de beslissingsbevoegdheid formeel bij het college. De Wet open overheid (Woo) is de opvolger van de Wob.

1.2 Delegatie is om reden van efficiëntie van belang. De Gemeentewet staat, in artikel 156 lid 1, toe dat de raad aan het college en aan een door hem ingestelde bestuurscommissie bevoegdheden kan overdragen. Delegatie is het overdragen van een bestaande bevoegdheid door een orgaan (in dit geval de gemeenteraad) aan een ander orgaan (in dit geval het college) dat de bevoegdheid onder eigen verantwoordelijkheid gaat uitoefenen. De over te dragen bevoegdheid is beleidsarm van aard en heeft het karakter van uitvoeringsbeslissing. Met name vanwege efficiëntie en besluitvorming binnen de wettelijk gestelde termijnen, is het wenselijk om deze bevoegdheid te delegeren aan het college.

Risico’s of kanttekeningen 1.1 De raad kan er voor kiezen om de bevoegdheden niet over te dragen aan het college. Dan dient de raad formeel een besluit over alle verzoeken op basis van de Wet open overheid te nemen. De besluitcyclus van de raad laat een tijdige beslissing op een Woo-verzoek meestal niet toe, nu de beslistermijn vier weken is. 1.2 Als een bevoegdheid aan het college is overgedragen, kan de raad die bevoegdheid niet zelf meer uitoefenen totdat de delegatie is ingetrokken. 1.3 Er zijn op dit moment geen lopende Wob- of Woo-verzoeken voor de raad. Er is daarom geen risico dat met het vaststellen van het Delegatiebesluit Woo een onbevoegd Wob- of Woo-besluit wordt genomen.

Communicatie en participatie Het Delegatiebesluit Wet open overheid wordt op de gebruikelijk wijze bekend gemaakt en treedt daarna in werking. Het college meldt bij binnenkomst het verzoek aan de raad. De raad wordt door het college via een raadsinformatiebrief op de hoogte gesteld van het genomen besluit op een verzoek. Wanneer het landelijke platform PLOOI gereed is, worden de genomen besluiten ook op het landelijke platform PLOOI geplaatst, zoals verplicht is gesteld in de Wet open overheid.

Financiën N.v.t.

Bijlagen 1. Delegatiebesluit Wet open overheid