Document · PDF

003 bijlage 3 antwoordnota zienswijze hoek Kerkstraat 44/Nieuwstraat in Heerenveen

Raadsvergadering 18 februari 2021, gemeente HeerenveenBij agendapunt: Bestemmingsplan hoek Kerkstraat 44/ Nieuwstraat in Heerenveen1.863 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Antwoordnota zienswijze Ontwerpbestemmingsplan Heerenveen, Kerkstraat – Nieuwstraat Vastgesteld door de gemeenteraad van Heerenveen op ……….. (Concept) Het ontwerpbestemmingsplan Heerenveen, Kerkstraat – Nieuwstraat werd bekend gemaakt op donderdag 22 oktober 2020 en lag daarna gedurende 6 weken ter inzage. Gedurende deze termijn konden zienswijzen worden ingediend. De gemeenteraad ontving één zienswijze. De zienswijze werd ingediend door: - Indiener a) Ontvankelijk Het ontwerpbestemmingsplan lag ter inzage met ingang van vrijdag 23 oktober 2020. De termijn om zienswijzen in te dienen duurde tot en met donderdag 3 december 2020. De zienswijze werd binnen de termijn ontvangen. De zienswijze is hiermee ontvankelijk. b) Inhoud zienswijze In de zienswijze wordt het volgende naar voren gebracht: - Indiener heeft er begrip voor dat de flat op het parkeerterreintje tegenover Le Premier er komt, want nu is het een vieze boel; - Als de flat de hoogte krijgt van drie woonlagen, is indiener alle zon kwijt en zal het in de winter erg donker worden; - Indiener vraagt daarom te kiezen voor twee woonlagen aan de Kerkstraat, met lichte bouwstenen, bijvoorbeeld geel; - Indiener vraagt ondoorzichtige ramen te plaatsen aan de zijde van de Kerkstraat, zodat aan de achterkant (zonkant) het uitzicht is.

c) Beoordeling zienswijze - Verandering ten opzichte van de huidige situatie Met de invulling van de open hoek aan de zijde van de Kerkstraat, waar nu geparkeerd wordt, wordt het stedenbouwkundig bouwblok afgemaakt en krijgt de Kerkstraat aan deze zijde weer bebouwing zoals dat vroeger ook het geval was. De nieuwe invulling heeft echter een stedelijker karakter dan de vroegere bebouwing. Er wordt hoger en massiever gebouwd, met een eigentijdse vormgeving. Dit sluit aan op het huidige karakter van de bebouwing in de Kerkstraat, die grotendeels bestaat uit gebouwen van drie of meer bouwlagen. De beoogde nieuwbouw bestaat op de hoek Nieuwstraat – Kerkstraat uit drie bouwlagen met kap, waarmee gerefereerd wordt aan de bouwvorm van de huidige (te slopen) bebouwing (voormalige discotheek – jongerencentrum). Tegenover Le Premier bestaat de nieuwbouw uit drie bouwlagen met een platte afdekking (zie onderstaande impressie).

Bladzijde 1 van 3

Impressie nieuwbouw langs de Kerkstraat en op de hoek Kerkstraat - Nieuwstraat De begane grondlaag (1e bouwlaag) van Le Premier heeft een kantoorfunctie. Bewoning in Le Premier vindt plaats op de 2e bouwlaag en hoger. Indiener woont in de 2e bouwlaag van Le Premier. De geplande nieuwbouw wordt drie bouwlagen hoog. Doordat indiener in de 2e bouwlaag van Le Premier woont, en niet op de begane grond (1e bouwlaag), zal de nieuwbouw, vanaf het niveau waarop indiener woont, qua hoogte worden ervaren als een gebouw in twee bouwlagen met een platte afdekking. Een dergelijke situering en omvang van bebouwing ten opzichte van elkaar is gebruikelijk en aanvaardbaar in een centrumgebied. - Bezonningssituatie Le Premier Om inzicht te krijgen in de verandering van de bezonningssituatie ten gevolge van de nieuwbouw, is een bezonningsstudie uitgevoerd (bijlage). Hierin is op 21 maart, 23 september, 21 juni en 22 december de schaduw berekend op de volgende tijdstippen: 9.00 uur, 12.00 uur, 15.00 uur, 18.00 uur en 20.00 uur (alleen op 21 juni). In Le Premier is sprake van bewoning vanaf de tweede bouwlaag. Uit bezonningsstudie valt te concluderen dat de appartementen in Le Premier op 21 maart en 23 september tot ruim 9.00 uur schaduw ondervinden van het geplande nieuwe appartementengebouw. Deze schaduw trekt weg en tijdens de rest van de dag wordt geen schaduw ondervonden vanwege de nieuwbouw.

Op 21 juni wordt op geen van de berekende tijdstippen schaduw ondervonden. Op 22 december wordt in de ochtend schaduw ondervonden. Deze trekt weg tussen 12.00 en 15.00 uur. Globaal wordt op de berekende tijdstippen, uitsluitend bij een lage zonnestand (in het vroege voorjaar en in het late najaar), schaduw op de appartementen in Le Premier ondervonden. Dit geldt alleen voor de appartementen in de lagere bouwlagen. Voor bezonning bestaan geen wettelijke normen. Bezonning speelt echter wel een rol bij de afweging van ruimtelijke ordeningsplannen, in relatie tot het woon- en leefmilieu. In Bladzijde 2 van 3

de jurisprudentie over de bepaling van een aanvaardbaar woon- en leefmilieu is als bestendige lijn een normstelling voor de bezonning van woonkamers geaccepteerd (zie ondermeer uitspraken van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ARRS 201201441/1/R1 en 201302022/1/R4). Hierbij wordt een lichte norm (2 bezonningsuren per dag in de periode van 19 februari tot 21 oktober) en een strenge norm (3 bezonningsuren per dag in de periode van 21 januari tot 22 november) gehanteerd. Voor stedelijke gebieden wordt veelal de lichte norm gebruikt. Wij hebben de situaties aan beide normen getoetst. Hieraan wordt ruim voldaan. Het schetsontwerp bouwplan leidt tot een bezonningssituatie, die op grond van jurisprudentie aanvaardbaar wordt geacht. - Kleur gevelsteen Het bestemmingsplan regelt niet het materiaalgebruik en de kleurstelling van het nieuwe appartementengebouw. De beoordeling hiervan vindt plaats in het kader van het welstandstoezicht. Voor de gevels van het appartementengebouw, met een karakteristieke kap op de hoek van de Nieuwstraat / Kerkstraat, wordt door de aanvrager uitgegaan van een roodbruine baksteen, passend bij de oorspronkelijke bebouwing in de directe omgeving. Bij navraag gaf aanvrager aan hieraan vast te willen houden, omdat hij een gele of andere lichte kleur minder passend vindt bij de vormgeving en locatie van de nieuwbouw.

- Ondoorzichtige ramen in de nieuwbouw aan de zijde van de Kerkstraat De appartementen in het nieuwe woongebouw hebben de woonkamer aan de Kerkstraat. Het is uit een oogpunt van een goed woonmilieu niet gewenst de ramen aan deze zijde ondoorzichtig te maken. d) Conclusie Gelezen het vorenstaande acht de gemeenteraad de zienswijze ongegrond.

Bladzijde 3 van 3

Bijlage Bezonningsstudie

MAART 2020