Programma duurzaamheid Heerde.pptx
Tekst van het document
Programma Duurzaamheid Uitvoering 2021-2022
Samenhang Welkom bij de thema-presentatie over de huidige activiteiten van de gemeente Heerde op gebied van duurzaamheid. Het programma voor vanavond:
- Inleiding portefeuillehouder - Context en doelen duurzaamheid - Huidige activiteiten toegelicht - Bestaande middelen + doorkijk komende jaren - Pauze - Inzoomen aanpak uitnodigingskader energie - Inzoomen aanpak Transitievisie Warmte Vragen? Stel gerust tussendoor.
2
Het waarom Inzet op verduurzaming is pure noodzaak voor voortbestaan mensheid.
3
Thema’s organisatie
Binnen de gemeente Heerde werken aan 3 hoofdthema’s
- Energietransitie - Klimaatadaptatie - Circulaire economie - Biodiversiteit www.heerde.nl/duurzaam Het beeldmerk
4
Drie hoofdthema’s Drie hoofdthema’s duurzaamheid
Energietransitie Klimaatakkoord Parijs
• Doel: opwarming van de aarde te begrenzen tot maximaal 2 graden
Klimaatadaptatie
Energietransitie
• Nederlands Klimaatakkoord 2019. Doel is 49% CO2 besparing in 2030 en 95% in 2050 • Let op: GEA 55%, CTR ‘energieneutraal’
Circulaire economie en grondstoffen
• Verandering! Van fossiel naar duurzaam in alle sectoren.
5
Klimaatakkoord Besparing CO2 sectoren Klimaatakkoord
Industrie (30%)
Energie (41%) Gebouwde omgeving
Mobiliteit (15%)
(7%) Landbouw (7%) 6
Indicatie energie Heerde
7
Overkoepelende strategie RES vormt een strategie voor de Cleantech regio: Industrie
Energie
Mobiliteit Landbouw
Gebouwde omgeving
Doel 2030:
- Grootschalige opwek op land - Verdeling regionale bronnen warmte (RSW) - Efficiënt netwerk en opslag - Koppeling waar mogelijk met andere 3 sectoren en ruimtelijke thema’s - Iedere 2 jaar opnieuw
8
Lokale uitwerking RES
In 2021 vertaling RES/RSW Industrie
1a. Lokaal uitnodigingskader energie met specifieke voorwaarden en inwonerparticipatie Gebouwde omgeving 1b. Voorloper programma zon-op-dak
Energie
Mobiliteit Landbouw
2a. Transitievisie Warmte (2021) 2b. Uitvoeringsplan per wijk (2022 en verder) 1a en 2a later op de avond terug
9
Achtergrond energiekader
Industrie Mobilite it Landbouw
Energie Gebouwd e omgeving
Systeem is nog niet op duurzame energie voorbereid
10
Huidige activiteiten energie Focus op stimuleren kleinschalige opwek Industrie
Energie Gebouwde omgeving
Mobiliteit Landbouw
• Collectieve inkoop zonnepanelen inwoners • Faciliteren postcoderoos energiecoöperatie Heerde Energiek • Inzet projectleider zon-op-dak • Stimuleren zon-op-dak bedrijven, agrariërs en maatschappelijke instellingen • Geven informatie, verlenen vergunningen
• Eigen vastgoed benutten voor energiewinning 11
Huidige activiteiten energie
Industrie
Energ ie Gebouwde omgeving
Mobiliteit
Landbouw
6% elektra is duurzaam opgewekt in Heerde in 2019
Zon op dak RES Cleantech per gemeente (bron CBS) Heerde
Woningen
Bedrijven
2017
2018
2019
2020
aantal installaties
688
856
1210
1575
opgesteld vermogen kWp
2329
2981
4426
6284
Aantal installaties
61
80
99
138
Opgesteld vermogen kWp
796
1191
1383
2736
aantal installaties
749
926
1309
1713
12
Achtergrond warmte
Industrie Mobilite it Landbouw
Energie Gebouwd e omgeving
RSW TVW Les uit TVW: weinig massa en weinig bronnen Concreter komende 2 maanden. Voorkeursalternatief en ambitieniveau
13
Activiteiten gebouwde omgeving Focus op bewustwording en informatie Industrie
Energie
Mobiliteit Landbouw
• Communicatie energiebesparing huishoudens • Regionaal Energieloket + wijkacties en collectieve inkoop • Inzet Energiecoaches voor inwoners Gebouwde • Toekomstbestendig Wonen Lening Heerde omgeving • Algemene informatie (Schaapskooi, informatiemarkt, ambtelijk contact) • Programma gemeentelijk vastgoed + maatschappelijk vastgoed 14
Uitgelicht energieloket en coaches
• Start zoektocht informatie inwoners • Sinds 2020 13 coaches voor persoonlijk advies
15
Uitgelicht energieloket en coaches Najaar 2021-2022 RREW activiteiten;
• Cadeaubonnen • SlimWonen app • Extra aandacht huurders ism Triada, Epe en HE
• Digitale wijkaanpak 16
Tijdspad warmte
Industrie Mobilite it Landbouw
Energie Gebouwd e omgeving
Wat kan nu
17
Activiteiten landbouw
Industrie
Mobiliteit
Energie Gebouwde omgeving
Focus op lokaliteit en extensivering, minder op CO2 reductie
• Masterplan IJsselvallei • Visie voedsel en landbouw CTR • Stimuleren samenwerking zoals Boerenhart coöperatie • Omgevingsdienst controles milieu • Afwaarts ruimtelijk beleid
Landbouw
• Cittaslow 18
Activiteiten mobiliteit
Industrie
Energie Gebouwde omgeving
Landbouw Mobiliteit
Focus op faciliteren elektrische mobiliteit
• Provinciale agenda laadinfra vanaf 2021 • Uitvoering concessie laadpalen (250 laadpalen tot 2030) • Oriëntatie fietssnelweg Apeldoorn-Zwolle • Actualisatie GVVP-duurzaamheid • Deelname progr. schone mobiliteit CTR • Herbezinning gemeentelijk vervoer en dienstreizen 19
Activiteiten industrie
Focus op energiereductie en opwek Industrie
Energie Gebouwde omgeving
Mobiliteit Landbouw
• Programma Toekomstbestendige Bedrijventerreinen Heerde en WapenveldZuid. • Programma verduurzaming vd Zeelaan • Stimuleren energiescans • Controle EML energiebesparing via Omgevingsdienst
20
Toekomstbestendige Bedrijventerreinen Indust rie
Energie
Gebouwde omgeving
Mobiliteit
Landbouw
Bedrijventerrein Molenweg Heerde/Wapenveld Aanpak 1: Schoon-heel-veilig Aanpak 2: parkmanagement Aanpak 3: duurzame opwek 39 ondernemers met potentieel dakoppervlak (20.000m2) en interesse in collectieve aanpak energie-opwek
Aparte aanpak terrein Ir. vd Zeelaan: energie, klimaat en circulair
21
Activiteiten klimaatadaptatie Doel: toekomstbestendige leefomgeving en klimaatbestendig ingericht.
Klimaatadaptatie Energietransitie
Circulaire economie en grondstoffen
Activiteiten • Regionale Adaptatie Strategie/Plan • Maatregelen waterberging en hittestress • Afkoppelen regenwater en water vasthouden bij uitvoering. Veel komt terug in plannen RO en inrichting openbare ruimte 22
Activiteiten circulaire economie en grondstoffen
Klimaatadaptatie
Klimaatakkoord Nederland
Circulaire economie en grondstoffen
Doel: 50% circulair in 2030. Reductie grondstoffengebruik, stimuleren hergebruik en benutten hernieuwbare grondstoffen
• Actieplan circulaire economie • Stimuleren initiatieven hergebruik en recycling • Gemeentelijk inkoopbeleid • Inzameling ROVA + afvalreductie 23
Biodiversiteit
Geadopteerde soorten Biodiversiteit
• Nodig voor verduurzaming • Wenselijk voor behoud kleinschalig landschap
Lopende activiteiten:
- Aanpassing maai- en bermbeheer - Subsidie biodiversiteit provincie - Stimuleren initiatieven RO - Steunen vrijwilligersgroepen • Beleidsvorming wenselijk 24
Duurzaamheid voor wie? Transitie betekent weerstand!
• Bij welke groep is impact te behalen • Wat is rol overheid en met welke middelen?
25
Klimaatadapt atie
Energietransi tie
Circulaire economie en grondstoffen
Drie thema’s duurzaamheid en bijbehorende ruimtelijke uitwerking worden geborgd in integrale Omgevingsvisie 2021. Duurzaamheid leidt tot ruimtevraag 26
De achterkant
Budget duurzaamheid algemeen Basis €120.000 in 2021 Extra €140.000 eenmalige subsidie RREW 2021 Extra €150.000 Rijksbijdrage warmtevisie en evt plan Ambtelijk 2X 0,5 fte: duurzaamheid algemeen zoals RES, warmte, energieloket, ondernemers, informatie en RREW
27
Doorkijk komende jaren
Duurzaamheid gaat van ‘leuk voor erbij’ naar een van de majeure basistaken van gemeente. Conclusies ROB doorrekening Klimaatakkoord 2022-2024:
• 28! nieuwe taken bij gemeenten • 8-9 fte extra benodigd voor kleine gemeenten • Substantiële extra kosten, enkel voor onderzoek en personeel. Met name wijkgerichte aanpak gasloos is groot.
28
Doorkijk komende jaren
28 extra taken
29
Vragen?
30
Pauze: 10 minuten Dan: uitnodigingskader en TVW
31
Uitnodigingskader energie Zonne-energie en windenergie Energie Industrie
Gebouwde omgeving
Mobiliteit
I.s.m bureau ZaaiGoed
Landbouw
32
UITNODIGINGSKADER
Twee trajecten • Een regionale strategie
• Een lokaal uitnodigingskader
• Gezamenlijk doel:
Het ruimtelijk organiseren van duurzame energie opwek met maatschappelijke betrokkenheid.
Een uitnodigingskader
Waar zonnevelden en windmolens mogelijk zijn en hoe ze in gemeente Heerde een plek kunnen krijgen.
(Het wil niet zeggen dat waar ze mogelijk zijn, dat ze daar ook daadwerkelijk komen.)
Het doel van een uitnodigingskader • Duidelijkheid voor… • …inwoners en gebruikers van een gebied in wat ze kunnen verwachten over wat er in hun omgeving plaats vindt, hoe ze hierin meegenomen worden, aan kunnen deelnemen en van mee kunnen profiteren; • …de gemeente in hoe de beoordeling en vergunningverlening verloopt; • …initiatiefnemers in wat op welke manier waar mogelijk is.
Inhoudelijke onderdelen van het kader • Participatie • Communicatie en inspraak inwoners rondom het ontwikkelproces ; • Mogelijkheden om mee te profiteren.
• Ruimtelijke kwaliteit • Waar wel en waar niet welke schaalgrootte van zon en wind; • Inpassingscriteria op het gebied van landschap, omgeving en natuur.
• Gemeentelijk proces: • Een processchema met de stappen in de vergunningverlening; • Een beschrijving van het beoordelingsproces en –criteria.
Werkgroep
Werkgroep Aftrap werkgroep 15 juni 2021
24 juni 2021
Interne werkgroep werksessie
Bestuurlijk
29 nov 2021
3 Gebiedssessies
Interne werkgroep werksessie
Resultaten
Vragenuurtjes inwoners
11 nov 2021
14 september 2021
26, en 28 okt en 2 nov 2021
Participatie
Heerde breed bijeenkomst
Werksessie klankbordgroep
Werkgroep
25 nov 2021
14 september ‘21
Klankbord- en werkgroepsessie reacties 2e concept
Klankbordgroep sessie reacties 1e concept
8 juli 2021
18 nov 2021
Telefoongesprekken klankbordgroepleden
13 dec 2021
Juni ‘21
Klankbordgroep reacties 1e concept
Enquête via samenwerkenaanheerde.nl
12 nov – 18 nov 2021
Eind juni – begin september ‘21
Informerende raadsbijeenkomst 21 juni 2021
Startgesprek wethouders
26 mei 2021
21 dec 2021 – 10 feb 2022
3 dec – 13 dec 2021
Themaraad 20 september 2021
Wethouders gesprek
Wethouders gesprek
Wethouders gesprek
13 september 2021
22 nov 2021
16 dec 2021
College presentatie
20 mei 2021
Startnotitie
Inzage termijn
Klankbordgroep reacties 2e concept
Landschap- en beleidsanalyse 18 juni 2021
21 dec 2021
1e concept
2e concept
Eind conceptversie
12 nov 2021
3 dec 2021
18 dec 2021
College presentatie … ‘22
Raadspresentaties … ‘22
GEBEIDSSESSIES
Kaderstellend in gesprek in 3 gebieden
Programma Gebiedssessies • Inleiding • Noodzaak van de opgave, relatie met de RES • Het belang van ons landschap en CitaSlow • Zon op dak en energiebesparing in gemeente Heerde
• Aan de slag • kansrijke plekken en maximum aan zonnevelden • Wat als hier een zonneveld komt • In gesprek over wind • In gesprek over betrokkenheid van inwoners
• Afsluiting en vragen aan wethouders
De werkvormen
I
1. Kansrijke plekken a. Waar zijn volgens de deelnemers kansrijke plekken voor zonnevelden en windmolens en waarom? De argumentatie is waar we naar op zoek zijn niet de specifieke locatie. b. In gesprek over de RES zonnekaart (zie bijlage pg 15) c. In gesprek over referentiebeelden van windmolens en zonnevelden. d. Hoeveel past er maximaal in het gebied? Dit doen we met op schaal gemaakte zonnevelden en windmolens op een grote kaart.
2. Wat als hier een zonneveld komt? a. In gesprek over vier verschillende soorten plekken in gemeente Heerde: bij een kern, agrarisch gebied, aan infrastructuur en in of nabij natuurgebieden. Hoe zie je hier een zonneveld voor je? Waarom op die manier?
De werkvormen
II
3. In gesprek over wind • Aan de hand van wat er mogelijk is volgend de RES winduitgangspunten op een kaart (zie bijlage pg 14). • Wanneer zijn welke schaal windmolens mogelijk in gemeente Heerde?
4. In gesprek over betrokkenheid • Wanneer kunnen en willen inwoners zelf aan de slag met een windmolen of zonneveld? Wat hebben ze hiervoor nodig? • Toelichting over diverse vormen van financiële participatie en het RES uitgangspunt (streven 50% maatschappelijk eigenaarschap) en hoe deelnemers hier naar kijken. • Op welk moment en op welke manier worden inwoners bij het ontwikkelproces betrokken?
BIJLAGE
Windkaart RES-uitgangspunten
Zonkaart RES-uitgangspunten
Transitievisie warmte
Projectleider TVW
47
Transitievisie warmte Van het gas af
2021/2022
TVW
Informeren
2022-2030
1e wijkuitvoering plan?
Inzet op isolatie/no regret!
20302040
Programmatische aanpak
Aanleg techniek
Gasloos
‘Lastige gebouwen’
2040-2050
48
Transitievisie warmte Transitievisie Warmte Geeft eerste richting aan de aanpak van het isoleren en aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving In ieder geval: • hoeveel woningen en andere gebouwen tot en met 2030 worden geïsoleerd en/of aardgasvrij worden gemaakt; • welke alternatieve warmtevoorzieningen kansrijk zijn; en • welk warmtealternatief de laagste nationale kosten heeft. TAUW/Syntraal: Technische analyse Oplevering begin 2022
49
Transitievisie warmte
50
Transitievisie warmte
Projectgroep: - Gemeente - Netbeheerder Liander - Woningcorporatie Triada Meedenkgroep: - Bewoners - Energiecoöperatie Heerde Energiek - Bedrijven - Andere geïnteresseerden Gemeenteraad: - Inspiratiesessie/raadsenquête 51
Vervolg: wijkuitvoeringplannen
- Samen met bewoners: Definitieve keuze warmtealternatief Planning Hoe? Communicatie, participatie, financiën?
52
Wonen zonder aardgas, hoe?
1. 2. 3. 4.
Isoleren Ventileren Duurzame energie opwekken (& opslaan) Verwarmen (en koelen) zonder aardgas: 1. Individuele elektrische warmtepomp (lucht-water warmtepomp en grondgebonden warmtepomp) 2. Warmtenet met midden- of hogetemperatuurbron (industriële warmte en geothermie) 3. Warmtenet met lagetemperatuurbron 4. Groengas 5. Waterstof 4. Elektrisch koken
53
Alternatieve bronnen
54
Rekenvoorbeelden warmtetransitie Dashboard eindgebruikerskosten (Expertisecentrum warmte/TNO)
Geeft indicatie, elke woning is anders Inzicht in eindgebruikerskosten voor eigenaar-bewoners, huurders van corporatiewoningen en huurders van particuliere huurwoningen • Vijf verschillende woningtypen (vrijstaand, 2-onder-1-kap, rijwoning tussen, rijwoning hoek en meergezinswoningen) - Zeven isolatieniveaus (aangeduid met energielabels) - Drie verschillende niveaus van energieverbruik (laag, gemiddeld en hoog energieverbruik) 55
Rekenvoorbeelden warmtetransitie Voorbeeld 1 Rijtjeswoning (tussen) Koopwoning (1970) Label D Individuele elektrische warmtepomp
56
Rekenvoorbeelden warmtetransitie Investeringskosten
Maar ook lagere energiekosten! 57
Rekenvoorbeelden warmtetransitie Voorbeeld 2 Vrijstaande woning Koopwoning (1950) Label G Individuele elektrische warmtepomp
58
Rekenvoorbeelden warmtetransitie Investeringskosten
Maar ook lagere energiekosten! 59
Rekenvoorbeelden warmtetransitie Wat als je niets doet?
Stijgende prijs aardgas Comfort
60
Dank voor uw aandacht
61