Oplegnotitie hamerstukken commissie 1 december 2025

Memo Datum

Van

Aan

11 november 2025

Agendacommissie

Raadscommissie 1 december 2025

Onderwerp Oplegnotitie hamerstukken

De agendacommissie doet het voorstel om de volgende agendapunten zonder bespreking direct door te geleiden naar de raad als A-onderwerp: 6. Delegatiebesluit ‘Aanwijzen elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Heerde’ De Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer treedt op 1 januari 2026 in werking. Deze wet wijzigt de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en verleent inwoners en ondernemers het recht om officiële/formele berichten elektronisch aan overheidsorganisaties, waaronder gemeenten, te versturen. Het gaat hier om berichten zoals aanvragen, beschikkingen, besluiten, klachten of zienswijzen. Dit voorstel heeft betrekking op het aanwijzen van digitale kanalen die inwoners kunnen gebruiken bij het verzenden van officiële berichten over aanvragen, beschikkingen, besluiten, klachten of zienswijzen In voorliggend raadsvoorstel wordt voorgesteld om de bevoegdheid tot het aanwijzen van de digitale kanalen welke betrekking hebben tot de gemeenteraad te delegeren aan het college. Het vaststellen van het delegatiebesluit brengt geen kosten met zich mee en er zijn geen kanttekeningen. 7. Financiële Verordening 2025 Een extra wijziging in deze verordening is nodig om aan te kunnen sluiten op de gewijzigde controletolerantie voor de accountantscontrole.

Vanwege een wijziging in het besluit accountantscontrole decentrale overheden (bado) controleert de accountant vanaf het boekjaar 2025 met een tolerantie van 2% van de totale lasten van de gemeente. In de nieuwe financiële verordening 2025 wijzigt de interne controletolerantie van 1% naar 2% van de totale lasten, zodat deze aansluit op de tolerantie van de accountant en wij de interne controle met eenzelfde diepgang als de accountantscontrole uitvoeren. De interne controle vraagt per saldo minder middelen van de organisatie en er zijn geen kanttekeningen.

8. 5e wijziging Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Heerde 2020 Sinds 2015 kent de gemeente Heerde de verordening voor jeugdhulp en Wmo, die in 2020 is samengevoegd tot één integrale verordening. Een aanpassing van deze verordening is in 2026 ook weer noodzakelijk (en vooral technisch van aard), dit vanwege: • De CRvB heeft een uitspraak gedaan dat eigen kracht en gebruikelijke hulp beter verankerd moet zijn in de gemeentelijke verordening. • Financiële gegevens zijn nu in de toelichting van de verordening opgenomen, deze worden allemaal bij elkaar gebracht in het financieel besluit. • Het tarief voor een Pgb voor deze producten is nooit meer dan wat er voor zorg in natura betaald wordt en zal dus nooit hoger zijn als het tarief welke voor maatwerk in het financieel besluit is vastgesteld. • In verband met de nieuwe inkoop van immateriële voorzieningen voor jeugd, Wmo en beschermd (wonen) thuis moeten enkele beschreven producten aangepast worden. • Tekstuele aanpassing van de definitie mantelzorger naar de landelijke richtlijnen. Er zijn geen kanttekeningen of financiële gevolgen. 9.

Tarieven binnensportaccommodaties 2026 De gebruikers van gemeentelijke binnensportaccommodaties betalen tot 1 januari 2026 een vergoeding voor het gebruik van de accommodaties op basis van de “Verordening regelende de vergoeding voor het gebruik van gemeentelijke gymnastieklokalen”. Er wordt voorgesteld om een wijziging door te voeren in de verordening voor het vaststellen van de huurtarieven voor binnensportaccommodaties in 2026. Deze wijziging betreft enkel een indexering van tarieven. In de begroting 2026 is rekening gehouden met de verhoogde opbrengsten. 10.Belastingverordeningen/Verordening afvalstoffenheffing 2026 De belastingverordeningen zijn – anders dan in andere jaren – vervat in één raadsvoorstel, met daarbij raadsbesluiten voor alle verordeningen. In dat raadsvoorstel treft u een beknopte toelichting op alle te wijzigen verordeningen. Voor het grootste deel van de verordeningen geldt dat er slechts sprake is van technische wijzigingen en een eventuele (gebruikelijke) inflatiecorrectie. Voor de afvalstoffenheffing (en specifiek het vastrecht) geldt meer verhoging dan alleen de inflatiecorrectie. Omdat deze effecten voor de afvalstoffenheffing al eerder waren gecommuniceerd (actieve raadsinformatie 2025-96) en veroorzaakt worden externe factoren/landelijke ontwikkelingen, wordt voorgesteld deze als hamerstuk te behandelen.

Gelet op de aard en inhoud van deze voorstellen stelt de agendacommissie voor deze agendapunten als hamerstukken door te leiden naar de raad. Als de fracties zich op basis van de voorbereiding van de stukken in het agendavoorstel van de agendacommissie kunnen vinden, hoeft de commissie bovenstaande agendapunten niet te bespreken. Deze agendapunten worden dan als hamerstukken (A-onderwerpen) rechtstreeks doorgeleid naar de raad. Fracties kunnen bij het vaststellen van de agenda voorstellen om deze onderwerpen wél te agenderen. Wilt u, als dat het geval is, dit voor vrijdag 28 november, 12:00 uur aan de commissiegriffier doorgeven via griffie@heerde.nl? Dat in verband met de voorbereiding van de vergadering.

2/2