Inspreebijdrage dhr. J. Ymker.pdf

Inspraak 13 juni 2022 inzake business case IKC De Lichtbron, Wapenveld. Inspreker: dhr. Jantienus Ymker, bestuurder a.i. IJsselrijk, waaronder De Lichtbron valt.

In deze bijdrage wil ik pleiten voor het opnemen van de financiering van de uitvoering van de business case IKC De Lichtbron (die u in uw bezit heeft) in de komende perspectiefnota van de gemeente Heerde. Daarbij onderbouw ik mijn pleidooi vanuit verschillende invalshoeken: financieel, maatschappelijk en procesmatig. 1. Financieel. Financieel is het voor veel gemeenten in Nederland niet echt gemakkelijk: er wordt vanuit verschillende wet- en regelgeving van bovenaf geregeld dat de gemeente verantwoordelijk wordt voor beleidsterreinen, waarbij de daarbij behorende middelen vanuit de Rijksoverheid niet altijd toereikend zijn. Daarnaast speelt ook de geschiedenis van eerdere besluiten een rol: kosten daarvan komen nu nog vaak ten laste van de gemeente. Dat zal in de gemeente Heerde niet anders zijn. Met betrekking tot de uitvoering van het IHP heeft de gemeente Heerde in de actuele markt ook nog te maken met een forse stijging van de bouwkosten, waardoor het vinden van budgetten een grotere opgave wordt. Om te voorkomen dat deze feiten leiden tot uitstel van het beschikbaar stellen van de benodigde investeringslasten, geef ik de commissie ter overweging mee dat de realisatie van nieuwbouw ook voordelen met zich mee brengt in de onderhoudskosten die de oude gebouwen vragen.

De jaarlijkse meerlast op de begroting van €85.000 voor de realisatie van De Lichtbron is qua omvang wellicht toch te financieren. Daarbij besef ik dat dit ook kan betekenen dat andere projecten – met een hogere jaarlijkse meerlast – dan wellicht later worden gerealiseerd. Dat brengt mij bij de tweede invalshoek, maatschappelijk. 2. Maatschappelijk Alhoewel ik besef dat het voor de gemeente Heerde een ingewikkelde opgave kan zijn om hun plannen te verwezenlijken, is het belang van goed onderwijs in goede voorzieningen (in dit geval huisvesting) in de achterliggende periode van de pandemie veel meer naar de voorgrond gekomen. Het is bijna niet meer aanvaardbaar dat kinderen in een gebouw worden gehuisvest waar de ventilatie onvoldoende op orde is, waar het gebouw niet is afgestemd op hedendaagse onderwijsvisie en huisvesting van het onderwijs het dreigt af te leggen tegen voorzieningen die (iets) verder weg staan van de basisvoorzieningen die in elke gemeente noodzakelijk zijn. De vraag die zich dan opdringt is: wat is het de gemeente Heerde waard om in ieder geval goede onderwijsvoorzieningen binnen de gemeente te realiseren? In uw coalitieakkoord (2022-2026) stelt u drie onderwerpen centraal die u belangrijk vindt: duurzaamheid, woningbouw en leefbaarheid. Deze drie onderwerpen komen juist bijeen in het geven van goed onderwijs in daarvoor goed toegeruste gebouwen.

Wat dat aangaat heeft u het uw bevolking al bijna beloofd! Mooier dan u het zelf verwoord, kan ik het niet onder woorden brengen: ‘schoolgebouwen moderniseren of nieuw bouwen kost veel geld. Dus kan niet alles tegelijkertijd, al zouden we dat wel het liefst willen. De komende jaren CIKC De Wegwijzer: Leren voor het Leven

blijven we realistisch en doen we wat mogelijk is. Stap voor stap en aan de hand van het IHP (p. 14 Coalitieakkoord)’. In het besef dat meerdere gegadigden vinden dat ‘hun’ geval het meest urgent is, stel ik toch dat de realisatie van de nieuwbouw van IKC De Lichtbron geen vertraging kan oplopen. Daarmee kom ik bij mijn laatste punt: 3. Procesmatig In december 2019 heeft u een IHP laten opstellen, welke op 12 april 2021 werd vastgesteld. Door het starten van dit proces en daarin vastleggen wat er benodigd is om de scholen in de gemeente Heerde te voorzien van gebouwen die passen bij de huidige onderwijsontwikkelingen (IKC vorming) én die voor wat betreft onderhoud op orde zijn, is de verwachting gewekt dat dit plan niet een ‘luchtballon’ is, maar een daadwerkelijk reëel scenario. Daarbij komt dat de vaststelling eigen bijdrage schoolbestuur en het onderzoek en de goedkeuring daarvan door IJsselrijk ook weer de verwachting oproept dat dit proces leidt tot nieuwbouw. Het gegeven dat de financiële onderbouwing lastig is, was al bij de aanvang van het proces bekend. Het zou toch wel van ongewenste naïviteit spreken als het besluit om de middelen in de perspectiefnota op te nemen dit jaar niet wordt gehonoreerd voor wat betreft De Lichtbron.

Daarmee wordt een gezamenlijk ingegaan proces doorbroken: alle inspanningen (fusie van twee verenigingen om een fusie tussen scholen te kunnen realiseren), financieel akkoord op de eigen bijdrage van het bestuur, het vastgestelde IHP én het coalitieakkoord leiden dan niet tot het benodigde resultaat. Ik spreek bewust van benodigd en niet van gewenst: huisvesting in twee gebouwen, die niet meer voldoen aan de eisen van de tijd ontnemen de kinderen in Wapenveld de kans op goed en eigentijds onderwijs, waarbij de maatschappelijke opdracht om verder te kijken dan alleen het onderwijs, nl. het integreren van kinderopvang eveneens geen doorgang vindt. Kortom: ondanks alle begrip voor de lastige keuzes, spreek ik de hoop en de wens uit dat de benodigde middelen in de komende perspectiefnota een plek krijgen. Ik zeg daarbij niet dat dit een gemakkelijke opgave is, maar het is zeker geen onmogelijke opgave. Ik wens u veel wijsheid toe bij de bespreking en zie uit naar een positief antwoord.

CIKC De Wegwijzer: Leren voor het Leven