Inspraakreactie 25

Lilian Visscher

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

maandag 27 november 2023 08:51 Gemeente Heerde FW: Zienswijze omgevingsvisie Brief zienswijze gemeente Heerde omgevingsvisie .pdf

Goedemorgen collega, Bijgaand graag op de gebruikelijke wijze behandelen.

Heerde is sinds 2012 Cittaslow. Dit is het wereldwijde netwerk van gemeenten dat zich sterk maakt om de kwaliteit van leven te verbeteren. Kijk voor meer informatie op www.heerde.nl en www.cittaslow-nederland.nl. -----Oorspronkelijk bericht----Van: Verzonden: zaterdag 25 november 2023 13:41 Aan: Onderwerp: Fwd: Zienswijze omgevingsvisie Dag , bij deze stuur ik u de zienswijze , geschreven door Vriendelijke groeten

1

Gemeenteraad gemeente Heerde Eperweg 5 8181 ET Heerde Datum: Betreft: Zienswijze omgevingsvisie gemeente Heerde Geachte leden van de Raad, U probeert in uw omgevingsvisie in te spelen op huidige ontwikkelingen in het landelijk gebied alsmede oog te houden voor de langere termijn. Door alle onzekerheid en opgaven op dit moment geen gemakkelijke opgave, u kunt daarbij alle hulp gebruiken die er is. In 2021 hebben wij als landbouw onze inbreng voor de omgevingsvisie officieel overhandigd aan de wethouder. Wij zijn dan ook zeer teleurgesteld om niets van onze inbreng terug te lezen in de omgevingsvisie. In deze brief vindt u de zienswijze en analyse van de omgevingsvisie van onze Wij zijn graag bereid om hier verder over in gesprek te gaan. Landbouw als drager van het gebied In de omgevingsvisie voelen wij ons als landbouw totaal niet gewaardeerd. Als sector zijn wij van oudsher de drager van het landelijk gebeid. Wij zijn dan ook zeer verbaasd om te lezen dat op vele onderwerpen de landbouw op de laatste plaats komt in de omgevingsvisie. De agrarische sector wordt als enige verantwoordelijk gehouden voor de opgaven die er liggen in de gemeente. De stikstofopgave ligt ook bij andere sectoren. Daarbij is de agrarische sector in Heerde al zeer extensief in vergelijking met de rest van Nederland.

Ook is de sector al geruime tijd bezig met natuurbeheer, lokale afzet, bodemverbetering, duurzame energie-opwek, kringloop en andere maatschappelijke behoeften. Dankzij de landbouw is en blijft het buitengebied haar bijzondere waarden en kwaliteiten behouden. We lezen hiervan niets terug in de omgevingsvisie, enkel meer opgaven en doelen om als sector aan te voldoen. Wij zien graag meer waardering in de omgevingsvisie voor de landbouw als drager van het gebied. De agrarische sector is niet het probleem, wij werken al geruime tijd aan oplossingen. Uiterwaarden en Hoogwatergeul Wat ons bijzonder stoort in deze omgevingsvisie is dat de uiterwaarden en hoogwatergeul als één gebied benoemd worden. Het zijn twee verschillende gebieden waarin beide landbouw mogelijk moet zijn. Het grote verschil is echter dat de uiterwaarden een natura 2000 gebied is met de daar bijbehorende beperkingen. De hoogwatergeul is een landbouwgebied. Ten tijde van de totstandkoming van de hoogwatergeul is afgesproken dat er geen verandering van gebruik zou plaatsvinden. De gronden in de geul hebben dus een agrarische bestemming, met de kans dat eens per generatie het gebied onderloopt. De omgevingsvisie respecteert de afspraken die destijds zijn gemaakt niet. Dankzij deze afspraken hebben boeren in het gebied een extensieve bedrijfsvoering, doen zij aan natuurbeheer en weidevogelbeheer.

Juist op de agrarische gronden zijn de meeste weidevogels te vinden. De uiterwaarden en hoogwatergeul worden nu als één gebied beschreven waar in de toekomst nog meer ruimte moet zijn voor natuur. Hier moet een duidelijke scheiding in gemaakt worden. Als de hoogwatergeul geen agrarische bestemming heeft, is het ook niet mogelijk voor de boeren om het bedrijf extensief te houden. Daarbij moet er meer waardering zijn voor de inspanningen zijn die agrariërs nu al leveren. Het weidse, open landschap met vele weidevogels is te danken aan het beheer door boeren. Er is nu al sprake van toekomstbestendige landbouw. Benoem de uiterwaarden en de hoogwatergeul als twee aparte gebieden.

Ontwikkeling landschap en natuur Bij de ontwikkeling van landschap en natuur moet er altijd overleg gezamenlijk overleg plaatsvinden met de beheerders en gebruikers hiervan. We lezen bijvoorbeeld in de omgevingsvisie dat onder andere een hogere waterstand in het Gulbroek geambieerd wordt. Dit heeft een groot effect op de omgeving en met name de land- en tuinbouw. Met de huidige beschrijving in de omgevingsvisie worden de gewenste resultaten voor het gebied niet bereikt. Er staat bijvoorbeeld dat weidevogels profiteren van een hogere waterstand. Het Gulbroek kenmerkt zich mede door bos. Weidevogelgebieden kenmerken zich door openheid. Bos en andere opgaande begroeiing ontbreken in weidevogelgebieden. Weidevogels voelen zich dus helemaal niet thuis in het Gulbroek omdat er te veel verstoringszones zijn. Daarbij is het geen arme grond. Gelukkig voelen weidevogels zich wel thuis op de gronden van de agrariërs die er hard voor werken dat dit zo blijft. Wij willen betrokken worden en in gesprek over nieuwe natuurplannen. Daar waar mogelijk zullen wij hieraan bijdragen met lokale kennis en beheer. Vernatting heeft echter te veel schadelijke gevolgen en geeft niet het gewenste resultaat. Primaire landbouw Toekomstbestendige landbouw is wat ons betreft ook het behoud van de primaire landbouw. In de omgevingsvisie wordt erg de nadruk gelegd op korte keten en verbreding.

Dit is geen realistisch toekomstbeeld. Ten eerste is verbreding maar voor een enkele ondernemer weggelegd, het vraagt in veel gevallen om grote investeringen in zowel geld als tijd. Daarnaast is het niet mogelijk om in hetzelfde gebied bijvoorbeeld drie boerencampings te starten. Of drie boerderijwinkels. De markt voor korte ketenafzet is sowieso nog erg klein. De meeste ondernemers doen aan verbreding omdat zij het ook belangrijk vinden om contact te houden met hun omgeving en direct hun product te verkopen. De praktijk wijst uit dat de primaire tak nog steeds veruit de belangrijkste bron van inkomsten is. Toekomstbestendige landbouw is vanuit economisch oogpunt nog altijd primaire landbouw. Multifunctionele landbouw Verbreding moet daarbij wel altijd mogelijk zijn voor degenen die dit willen. De agrarische sector heeft diverse mogelijkheden om aan maatschappelijke behoeften te voldoen. Denk hierbij aan de verscheidende onderdelen van multifunctionele landbouw: agrarische kinderopvang, zorglandbouw, boerderijeducatie, agrarisch natuurbeheer en boerderijverkoop. Daarnaast heeft de agrarische sector ook de potentie om energieleverancier te worden. Bij verbreding lopen nu veel ondernemers aan tegen onwerkbare regelgeving. Grijp de komst van de omgevingswet aan om regelgeving aan te passen. De VNG heeft voor multifunctionele landbouw onder de omgevingswet een handreiking gemaakt.

Pas deze toe bij nieuw beleid. In de omgevingsvisie staat dat de gemeente natuureducatie wil stimuleren. Wij willen dat naast natuureducatie, ook boerderijeducatie gestimuleerd wordt door de gemeente. Het is voor een gezonde en bewuste generatie van belang om kinderen al vroeg te leren over waar hun eten en drinken vandaan komt. Het is voor veel kinderen niet meer vanzelfsprekend dat voedsel een andere oorsprong kent dan de supermarkt. Ruimte behouden In de omgevingsvisie lezen wij dat er geen ruimte is voor nieuwe ‘intensieve veehouderij’. Wij hebben echter geen idee wat de gemeente hieronder verstaat. Deze term is veel te ruim en kan op meerdere manier uitgelegd worden. Wij willen dat deze term niet in de omgevingsvisie gebruikt wordt. Wat ons betreft moet er ruimte zijn voor alle vormen van landbouw als zij werken met een kringloopgedachte. Door samen te werken in een regio kan er al snel circulair gewerkt worden. Daarbij heeft de agrarische sector ook de potentie om energieneutraal of zelf energieleverancier te worden. Door slimme oplossingen

op het erf als zon op dak, multifunctioneel grondgebruik, erfmolens tot 35 meter hoogte, mestvergisters en stikstofstippers kan er aan veel opgaven worden voldaan. Wij willen dan ook graag letterlijk ruimte in de vorm van landbouwgrond, maar ook ruimte in beleid om deze innovatieve en duurzame ontwikkelingen mogelijk te maken. De ruimte in het buitengebied moet dan zoveel mogelijk behouden blijven voor de landbouw. In welke vorm dan ook. Nieuwe woningen in het buitengebied zien wij liever alleen in de kernen. Voormalige agrarische bedrijven kunnen hier met een rood-voor-rood regeling mee geholpen worden. Op de voormalige erven moet het wel mogelijk zijn om kleinschalige bedrijven of activiteiten te ontplooien mits deze niet de landbouw belemmeren als drager van het gebied. Uitbreiding van recreatie moet dus niet of zeer beperkt mogelijk zijn. In de omgevingsvisie staat dat dit alleen mogelijk is als het niet ten koste gaat van natuur en landschap. Maar recreatie zal altijd ten koste hiervan gaan. Door meer mensen en drukte op de wegen komt ook nog eens de veiligheid in het geding. Recreatie legt een onnodige druk op kwaliteiten in het gebied. Behoud van de agrarische sector Wij willen u vragen om de omgevingsvisie aan te passen naar aanleiding van bovenstaande punten.

Daarin missen wij het meest de waardering voor alles wat de agrarische sector vroeger, nu en in de toekomst betekent voor Heerde. Wij lezen graag terug dat er ruimte behouden blijft voor landbouw en daarbij vooral de primaire tak. Hierbij is het van belang dat er ruimte is om te innoveren en verduurzamen als sector. Naast de extensieve bedrijfsvoering die nu al gangbaar is in Heerde, is dit in onze ogen onmisbaar voor een economisch gezonde en dus toekomstbestendige agrarische sector. Wij willen in de toekomst graag blijven bijdragen aan maatschappelijke behoeften. Ook in de toekomst moet het mogelijk blijven dat gezond, duurzaam en betaalbaar voedsel gemaakt kan worden in Heerde. Tot slot willen wij daarom oproepen om samen met ons een omgevingsprogramma landelijk gebied te maken. Daarmee kunnen we samen werken aan een vitale land- en tuinbouw sector nu en in de toekomst. Wij gaan naar aanleiding van deze zienswijze graag met u hierover in gesprek.

Met vriendelijke groet,