Inspraakreactie 18

Diana Bakker

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:

dinsdag 5 december 2023 13:22 Gemeente Heerde Zienswijze omgevingsvisie Zienswijze omgevingsvisie

Hierbij onze Zienswijze Ontwerp-Omgevingsvisie Gemeente Heerde, versie oktober 2023

Met vriendelijke groeten,

1

Aan:

Gemeenteraad van Heerde

Onderwerp:

Zienswijze Ontwerp-Omgevingsvisie Gemeente Heerde, versie oktober 2023; 5 december 2023

Geachte Raadsleden, Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze in te dienen over de Ontwerp-Omgevingsvisie Gemeente Heerde, versie oktober 2023. Hartelijk dank voor al het werk dat u heeft gedaan, de omgevingsvisie ziet er in onze ogen in grote lijnen goed uit. Er zijn punten waar wij uw aandacht voor zouden willen vragen. Het eerste punt gaat over de indeling in de deelgebieden, het tweede punt gaat over recreatie, het derde punt gaat over basisvoorzieningen, het vierde punt gaat over de uitwerking van landschappelijke aspecten, het vijfde punt gaat over de verkeersveiligheid van de IJsseldijk en het zesde punt vraagt aandacht voor de gevolgen van een eventuele dijkdoorbraak of andere calamiteit. 1 Het rivierfront bij Veessen is bij het Deelgebied Uiterwaarden en Hoogwatergeul ingedeeld. Dit heeft tot gevolg dat het in de visie losgekoppeld is van het dorp Veessen, inclusief de bebouwing aan de rivierzijde van de dijk en IJsselzicht en IJsselhoeve. Dit gaat volledig in tegen het gevoel van de Veessenaren, dat het rivierfront een integraal en belangrijk deel is van het dorp. Het rivierfront is ook onderdeel van Veessen en ligt zeker niet buiten de kern van het dorp.

Daarnaast wordt binnen het Deelgebied Oeverwal met Veessen en Vorchten ook gesproken over het rivierfront en de toegankelijkheid van de IJssel als onderdeel van het Deelgebied Oeverwal met Veessen en Vorchten (dit terwijl het volgens dezelfde omgevingsvisie daar dus geen onderdeel van uitmaakt). Aangezien de omgevingsvisie van beide deelgebieden, wat betreft de vorm en mate van recreatie, vrijwel haaks op elkaar staan gaat dit grote gevolgen hebben voor het dorp Veessen. Het kan toch niet zo zijn dat de omgevingsvisie van het ene deelgebied de omgevingsvisie van het andere deelgebied negatief beïnvloedt. Wij vragen de raad om het gedeelte van het rivierfront wat niet natura 2000 gebied is op te nemen binnen het Deelgebied Oeverwal met Veessen en Vorchten en de visie op recreatie van het Deelgebied Oeverwal met Veessen en Vorchten ook van toepassing te laten zijn op het rivierfront. Tevens willen wij u er op wijzen dat er al in het schetsontwerp “Dijkzone Veessen”, dat tot stand gekomen is in samenspraak met de bewoners van Veessen, uitgebreid is gesproken over de wens van de bewoners ook “ommetjes” te kunnen maken in de uiterwaarden. Door een “stille ruil” van grond tussen is nu nog slechts een klein stukje 1

uiterwaarden (op voorwaarden!) toegankelijk, voor de bewoners van Veessen. (voorwaarden: Als er geen vee loopt en honden aan de lijn!) Daar naast is het het bestaande klompenpad al afgesloten. Als de hechting van de bewoners van Veessen aan het IJssellandschap serieus genomen wordt zal hier iets aan moeten gebeuren en deze wens zeker mee genomen moeten worden in de definitieve Omgevingsvisie Gemeente Heerde, versie oktober 2023. In het document “Dijkzone Veessen” staan al 3 hele duidelijke voorbeeld foto’s. 2 Er wordt veel aandacht besteed in de visie aan recreatie, waarbij Veessen en de omgeving een belangrijke rol toebedeeld krijgen. Wij vragen de raad om het onderscheid tussen dag- en verblijfsrecreatie expliciet te benoemen en expliciet aan te geven dat de verblijfsrecreatie in het dorp Veessen (inclusief rivierfront) blijft passen bij de schaal van het dorp. 3 Uiteraard hebben wij er begrip voor dat het uitgangspunt moet zien om voorzieningen te clusteren. Wel is het belangrijk om de leefbaarheid voor bewoners van kleine kernen mee te nemen in die overweging en ervoor te zorgen dat basisvoorzieningen behouden blijven. Wij vragen de raad om voor Veessen de instandhouding van de basisschool, van het sporten gemeenschapscentrum de Noord en van de openbaar vervoersverbinding met Heerde expliciet als streven te benoemen.

4 In de visie wordt het unieke karakter van Veessen expliciet genoemd, maar de landschappelijke aspecten hiervan worden maar beperkt uitgewerkt. Juist de karakteristieke kenmerken zijn belangrijk om uit te werken, zodat helder wordt waaruit het unieke karakter van Veessen bestaat en ervoor gezorgd kan worden dat dat karakater behouden blijft. Wij vragen de raad om deze karakteristieke landschapsaspecten van Veessen in de visie nadrukkelijk te benoemen: het dorpslandschap met zijn open ruimtes (enken), de doorzichtlijnen, de losse ervenstructuur en het heldere zicht op de visitekaartjes van Veessen zoals de molen en de kerk. (Zoals dat bijvoorbeeld ook gebeurd is bij het antwoord op de bezwaren bij het plaatsen van 5 Binnen het Deelgebied Oeverwal met Veessen en Vorchten wordt aangegeven dat verkeersveiligheid en rust belangrijke aandachtsgebieden zijn. De IJsseldijk is bij uitstek de locatie binnen het Deelgebied Oeverwal met Veessen en Vorchten waar de verkeersveiligheid te wensen overlaat en de overlast door het verkeer door de omwonenden als ernstig wordt aangemerkt. Binnen de huidige omgevingsvisie wordt niet aangegeven dat dit een ongewenste situatie is die voor de toekomst verbetering behoeft. Ook de verkeersveiligheid in het dorp is een belangrijk aandachtspunt. 2

Wij vragen de raad om aan het Deelgebied Oeverwal met Veessen en Vorchten toe te voegen dat voor de IJsseldijk gestreefd wordt naar het beperken van het gemotoriseerde verkeer zodat de verkeersveiligheid toeneemt en de hinder afneemt. Daarnaast vragen wij de raad om vanwege de verkeersveiligheid om ook in Veessen – net als in Vorchten – voor het hele dorp een 30-kilometerzone in te stellen en verkeersmaatregelen te nemen die dat ondersteunen. 6 Het Deelgebied Oeverwal met Veessen en Vorchten ligt in een badkuip, aan de IJssel en is het laagste gedeelte van de gemeente Heerde. Dit zijn drie bijzondere eigenschappen van het gebied waar niets binnen de omgevingsvisie over wordt gezegd., terwijl deze ligging wel grote consequenties heeft. Het is een landelijk standpunt dat, indien mogelijk, er beter gekozen kan worden om te bouwen op de hogere gronden. Dit aangezien het klimaat verandert en de weersextremen alleen maar toenemen. Hierdoor neemt het risico dat je als bewoner of verblijfsrecreant loopt om een calamiteit mee te maken toe. Dit risico neemt overigens niet lineair toe maar exponentieel. Hoe verder in de toekomst, hoe meer risico. Daarbij komt dat het evacueren van bewoners en verblijfsrecreanten van Veessen bijzonder moeilijk is: de infrastructuur is daar niet op ingericht. Bij een toename van bewoners en verblijfsrecreanten is dat zelfs vrijwel onmogelijk.

Wij vragen de raad om binnen de omgevingsvisie van het Deelgebied Oeverwal met Veessen en Vorchten een paragraaf over de waterveiligheid toe te voegen. Hierin zou moeten worden opgenomen te staan dat ernaar wordt gestreefd om het bouwen in de lagere delen te beperken en vaste bebouwing (inclusief recreatieve voorzieningen) buitendijks te verbieden, zoals vanaf 2024 ook landelijk beleid is. Graag ontvangen we een bevestiging van ontvangst en een reactie op deze zienswijze. Met vriendelijke groet,

3