9. Discussienota Richtinggevende uitgangspunten Kaderdocument Sociale Domein 2022-2026.docx

Discussienota commissie Commissie Samenleving 18 januari 2022

Afdeling en opsteller SMV/Ties Buimer Portefeuille Dhr. S. Nienhuis Programma Sociaal maatschappelijke verbinding

Agendapunt 9.

Onderwerp Richtinggevende uitgangspunten Kaderdocument Sociale Domein 2022-2026

De commissie wordt om advies gevraagd: Welk scenario heeft de voorkeur als richtinggevend uitgangspunt voor het Kaderdocument Sociaal Domein 2022-2026? Inleiding De afdeling sociaal maatschappelijk verbinding van de gemeente Heerde is bezig met het voorbereiden van het kaderdocument voor het sociaal domein. Het kaderdocument geeft voor de komende vier jaar de richting aan voor de ontwikkeling van het sociaal domein. Om tot een betrouwbaar, sociaal en inzichtelijke dienstverlening te komen vraagt dit om helderheid over de rol van de gemeente. Wat kan de inwoner van de gemeente verwachten? Wat verwacht de gemeente van de inwoners? Om tot gedragen kaders te komen voor de komende jaren willen wij graag de gewenste richting/uitgangspunten weten van de raad. Bevoegdheid / Juridisch kader Belangrijke wetten die hieraan ten grondslag liggen zijn de WPG (Wet publieke gezondheidszorg), Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning), de Jeugdwet en de Participatiewet. Centraal in die wetten staan begrippen zoals eigen kracht, zelfredzaamheid, leefbaarheid, gezondheid maar ook veiligheid, signalering en sociale samenhang. Mantelzorgers, vrijwilligers, sport en cultuur zijn belangrijke bouwstenen voor de ontwikkelingen binnen het sociaal domein. Eerdere besluitvorming en kaders Kaderdocument sociaal domein 2017-2020, raadsbesluit 13 februari 2017 Argumenten 1.

Binnen het sociaal domein stond de afgelopen vier jaar het door ontwikkelen en transformeren centraal. Centrale thema’s waren samenredzaamheid, inwonerperspectief, preventie en meedoen. 2. Uit de inwonersparticipatie zijn als belangrijke trends vergrijzing, gezondheid en digitalisering naar voren gekomen. Landelijk spelen ook belangrijke ontwikkelingen. Denk hierbij aan de gevolgen van Corona en vooral ook de houdbaarheid van het zorgsysteem. Vergrijzing zal in toenemende mate ervoor zorgen dat de ouder wordende inwoner een beroep gaa doen op zorg en ondersteuning. Dit heeft ook invloed op de ruimtelijke infrastructuur, de woningmarkt en de arbeidsmarkt. Grote uitdagingen voor de komende jaren liggen in het bieden van zorg, met een tekort aan personeel.

1/2

3. Door veranderingen in het zorgstelsel zal er steeds meer een beroep worden gedaan op mantelzorger en vrijwilligers. Een uitdaging voor de samenleving. Zelfredzaam blijven zal men samen moeten gaan doen. Samenredzaamheid wordt gevraagd van onze samenleving. 4. De samenleving wordt complexer, verschillende ontwikkelingen spelen op elkaar in wat een andere en duidelijke houding/rol van de gemeente vraagt. 5. In de bijgevoegde memo staan vier uiteenlopende scenario’s beschreven. Hierin is weergegeven op welke wijze de gemeente Heerde zich kan opstellen. Beschreven zijn de reactieve gemeente, de behoudende gemeente, de proactieve gemeente en de versterkende gemeente. 6. Door het uitspreken van een voorkeursscenario geeft de commissie richting aan de rol van de gemeente binnen het sociaal domein. Deze voorkeur zal meegenomen worden in Kaderdocument Sociaal Domein 2022-2026. Hierdoor wordt het duidelijk op welke wijze de gemeente gaat handelen binnen het sociaal domein in Heerde. Kanttekeningen n.v.t. Communicatie n.v.t. Vervolg Nadat de commissie zijn voorkeur heeft uitgesproken zal de gemeenschappelijke gedeelde mening uitgangspunt zijn voor het kaderdocument sociaal domein.

Heerde, 14 december 2021 Het college drs. J.W. Wiggers W.H.M. Blankvoort-Zielhuis

, burgemeester , loco-gemeentesecretaris

Bijlagen: 1. Memo discussienota sociaal domein 2022-2026

2/2