8. Raadsvoorstel Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie Oost-Nederland 2024 – 2027

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Commissie:

29-01-2024 15-01-2024

Agendapunt: Onderwerp:

8. Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie Oost-Nederland 2024 – 2027

Afdeling: Opsteller: Telefoonnummer: E-mailadres

ROB Wendy Spraakman 06-39749518 w.spraakman@heerde.nl

Portefeuille: Programma:

O.G. Prinsen Bestuur

De raad besluit om: 1. Kennis te nemen van het Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie Oost-Nederland 2024 – 2027; 2. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een reactie te geven op het Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie Oost-Nederland 2024 – 2027.

1/3

Inleiding Het gezag over de politie ligt bij de burgemeester en bij de officier van justitie. Dit betekent dat zij de beslissingsbevoegdheid hebben over de inzet en het optreden van de politie. De burgemeester voert gezag over de politie voor wat betreft de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening. Waar het gaat om strafrechtelijke handhaving, treedt de politie op onder het gezag van de officier van justitie. Gemeenten, het Openbaar Ministerie en de politie hebben een gezamenlijke regionale veiligheidsstrategie om veiligheidsvraagstukken te verkennen en aan te pakken. Deze strategie wordt, samen met de sterkteverdeling, vastgelegd in een beleidsplan. Elke politie-eenheid dient volgens de Politiewet ten minste elke vier jaar een beleidsplan te laten vaststellen door burgemeesters en hoofdofficier (in Oost-Nederland: het bestuurscollege). Op 1 november 2023 heeft het bestuurscollege van Oost-Nederland unaniem het regionale ontwerp Meerjarenbeleidsplan van 2024 – 2027 voor de politie vastgesteld. In dit ontwerp beleidsplan zijn Ondermijning, Digitale Veiligheid, Politie voor iedereen en Zorg en Veiligheid opgenomen als strategische thema’s. Uw gemeenteraad krijgt met dit voorstel de gelegenheid gehoord te worden over het vastgestelde ontwerp beleidsplan. Enkel zwaarwegende reacties van de gemeenteraad kunnen leiden tot aanpassing van de definitieve tekst.

Beoogd doel Voldoen aan de wettelijke taak. Bijdragen aan een veilige woon-, leef- en werkomgeving. Bevoegdheid / Juridisch kader Artikel 39, lid 1 van de Politiewet 2012 bepaalt dat elke politie eenheid ten minste elke vier jaar een beleidsplan moet laten vaststellen door burgemeesters en hoofdofficier. Artikel 38b, lid 2 van de Politiewet 2012 bepaalt dat voorafgaand aan de vaststelling van het beleidsplan, de burgemeester van een gemeente in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert, de gemeenteraad van die gemeente “hoort” over het ontwerp beleidsplan. Eerdere besluitvorming en kaders Meerjarenbeleidsplan Politie Oost-Nederland 2020 – 2023 Integraal Veiligheidsplan 2024 – 2027 Veluwe Noord (d.d. 11 december 2023; prioriteiten vaststelling) DVO Noord- en Oost Gelderland (d.d. 12 oktober 2023) Driehoek Veluwe Noord (d.d. 7 december 2023) Argumenten 1.1 De gekozen strategische thema’s zijn weloverwogen bepaald De politie eenheid Oost-Nederland bestaat uit 76 gemeenten. De prioriteiten van deze gemeenten zijn meewogen in dit regionale beleidsplan. Daarnaast liggen de districtelijke strategische agenda’s en het veiligheidsbeeld van de politie ten grondslag aan dit plan. 1.2 Met deze prioriteiten anticiperen wij op ontwikkelingen Wij zien al langere tijd een afname van traditionele criminaliteit en een toename van digitale onveiligheid.

Omdat criminelen steeds vaker digitaal actief zijn, wordt het gezamenlijk investeren in digitale veiligheid steeds urgenter. Tegelijk is er toenemende zorg over de aard en omvang van de minder zichtbare, ondermijnende criminaliteit en de effecten daarvan op onze leefomgeving. De aanpak van ondermijning staat prominent op de agenda van alle veiligheidspartners en sluit aan bij de reeds ingezette koers om hier stevig op te investeren.

2/3

1.3 De sterkteverdeling pakt positief uit De formatie van de politie stijgt de komende jaren met 160 fte. De politie Oost-Nederland wordt dus versterkt met extra mensen. De eenheid gebruikt deze uitbreiding voor extra agenten in de basisteams, maar ook bijvoorbeeld bij de meldkamer, waar flink wordt uitgebreid om burgers en bedrijven in nood te helpen. Politie Oost-Nederland wil toegankelijk en nabij zijn, zowel fysiek als digitaal. Dit zijn geen gescheiden werelden meer en dit stelt het politiewerk in de basisteams voor nieuwe uitdagingen. Online bedreigingen, helpdeskfraude, digitale oproepen tot rellen, jeugdgroepen die elkaar via sociale media ophitsen om geweld te plegen, sextortion en doxing zijn voorbeelden van de nieuwe werkelijkheid. Een deel van de extra capaciteit wordt ingezet om basisteams daarbij te ondersteunen. Hiervoor wordt het Platform Web en Wijk opgericht. Kanttekeningen 1.1 Enkel zwaarwegende reacties kunnen leiden tot aanpassing van meerjarenplan Reacties van de gemeenteraad kunnen enkel tot een wijziging leiden indien hiervoor voldoende draagvlak is bij alle gezagsdragers. Geld Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Communicatie Woordvoering over het Meerjarenbeleidsplan ligt bij de regioburgemeester. Uitvoering Het bestuurscollege beslist over de definitieve vaststelling van het Meerjarenbeleidsplan.

Het vastgestelde plan wordt vervolgens aangeboden aan de Minister van Justitie en Veiligheid.

Advies commissie(s) De commissie adviseert behandeling als A-onderwerp. Heerde, 12 december 2023 Het college van Heerde Mr. O.G. Prinsen, burgemeester B. van Zuthem, gemeentesecretaris Bijlagen: 1. Raadsbesluit 2. Meerjarenbeleidsplan Politie Oost-Nederland 2024 – 2027 Ter inzage: Geen

3/3