8. Raadsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling 2024 VNOG

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Commissie:

29-01-2024 15-01-2024

Agendapunt: Onderwerp:

8. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling 2024 VNOG

Afdeling: Opsteller: Telefoonnummer: E-mailadres

ROB Lisanne Groothoff 0578-699494 L.Groothoff@heerde.nl

Portefeuille: Programma:

O. Prinsen Bestuur

De raad besluit om: 1. Het college toestemming te geven voor het aangaan van de Gemeenschappelijke Regeling 2024 VNOG en dit middels bijgevoegde brief aan de VNOG kenbaar te maken.

1/3

Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) ingrijpend aangepast. Met gevolgen voor bestaande gemeenschappelijke regelingen. Deze moeten uiterlijk 1 juli 2024 zijn aangepast aan de gewijzigde Wgr. Meest ingrijpende wijzigingen binnen de Wgr betreffen de plaats en positie van de raden van aan gemeenschappelijke regelingen deelnemende gemeenten. Beoogd doel De wetgever heeft met de wetwijziging van de Wgr de positie van de raad willen verbeteren, opdat het democratisch gehalte van gemeenschappelijke regelingen wordt aangepast. Het doel is dat gemeenteraden meer invloed krijgen binnen een gemeenschappelijke regeling. Bevoegdheid / Juridisch kader De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is per 1 juli 2022 aangepast. Volgens de wet moet de Gemeenschappelijke Regeling VNOG binnen twee jaar, dus uiterlijk 1 juli 2024, zijn aangepast. Eerdere besluitvorming en kaders Op 26 juni jl. besprak de raad de voorgestelde wijzigingen van de GR. Men besloot eenzelfde reactie aan de VNOG te sturen als aan de GGD NOG. Namelijk een verzoek om uitstel om de GR goed door te nemen. Aan dit verzoek is geen gehoor gegeven. Argumenten 1.1 De toestemming kan alleen worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang De mogelijkheid een zienswijze in te dienen is geweest.

1.2 Er volgt nog een voorstel ten aanzien van de raadadviescommissie Er wordt een inhoudelijk voorstel voorbereid over de mogelijke rol en invulling van een eventuele raadadviescommissie. Dit komt eerst nog terug in het algemeen bestuur (beoogd maart 2024) en wordt dan aan de raden gezonden. Aan de raden die zich nog niet hebben uitgesproken (waaronder Heerde) wordt dan expliciet de vraag voorgelegd of zij kunnen instemmen met de oprichting van een raadadviescommissie. Kanttekeningen 1.1. Het proces is zonder inhoudelijke inbreng van Heerde doorlopen De brief die naar aanleiding van de zienswijze-ronde is verstuurd aan de VNOG bevatte geen inhoudelijke reactie op de GR. Er is verzocht om uitstel voor het indienen van een zienswijze. Deze is niet toegekend. Er is wel inhoudelijk gereageerd op het financiële ingroeimodel als gevolg van de gewijzigde verdeling van de gemeentelijke bijdragen. Heerde is daar voorstander van, omdat dit voor onze gemeente financieel voordeliger is. Helaas een meerderheid niet. Geld n.v.t. Communicatie Na besluitvorming door de raad op 29 januari 2024 wordt de brief aan de VNOG toegestuurd. Uitvoering In het DB van 7 maart 2024 wordt de stand opgemaakt. Vervolgens wordt in het eerste AB van 2024, op 21 maart, geconstateerd of voldoende colleges de regeling zijn aangegaan. Formele publicatie volgt daarna in april 2024.

2/3

Advies commissie(s) [Dit wordt ingevuld nadat het advies is behandeld in de commissievergadering]. Heerde, 12 december 2023 Het college van Heerde Mr. O.G. Prinsen, burgemeester B. van Zuthem, gemeentesecretaris Bijlagen: 1. Raadsbesluit wijzigingen GR VNOG 2. Brief aan VNOG inzake aangaan GR VNOG 3. Aanbiedingsbrief Gemeenschappelijke Regeling VNOG

Ter inzage: Geen

3/3