8.1. 2024-15 Actieve raadsinformatie Regiodeal Zwolle

Actieve raadsinformatie Registratienummer

2024-15

Datum: Van collegelid: Aan: Onderwerp:

12-02-2024 W. Meijer Raads- en commissieleden Regiodeal Zwolle

Kernboodschap In oktober 2023 heeft de Regio Zwolle een aanvraag ingediend voor de Regio Deal 5e tranche. Op 9 februari 2024 heeft het kabinet bekend gemaakt dat de ingediende aanvraag van Regio Zwolle is geselecteerd voor nadere uitwerking. Regio Zwolle ontvangt € 30 miljoen van het Rijk om verder te werken aan de brede welvaart in de regio. Een resultaat waar wij erg trots op zijn! De komende maanden gaan Rijk en Regio het voorstel dat is ingediend verder uitwerken. Met deze informatienota informeren wij u over het kabinetsbesluit en het vervolgproces. Rijk onderschrijft het belang van krachtige regio's In Regio Deals werken Rijk en Regio's samen aan de brede welvaart. Het Rijk ziet dit als een belangrijk instrument om samen met overheden, ondernemers, kennisinstellingen en maatschappelijke organisaties de kwaliteit van leven, wonen en werken in een regio te vergroten. Het kabinet heeft totaal € 900 miljoen gereserveerd voor Regio Deals, waar bij de vijfde ronde openstelling € 386,4 miljoen beschikbaar is. Op 1 november werd duidelijk dat 29 voorstellen met een totaal gevraagde financiële bijdrage van € 630,5 miljoen waren ingediend. Uiteindelijk heeft het Rijk 22 aanvragen geselecteerd verspreid over het land. Zie voor meer informatie de bijgevoegde brief aan de Tweede Kamer.

Aanvraag Regio Deal Regio Zwolle 2024-2027 Regio Zwolle heeft op 31 oktober namens alle regionale partners een ambitieuze aanvraag bij het Rijk ingediend voor een Regio Deal vijfde tranche, gevolgd door een intensief lobbytraject. De aanvraag sluit inhoudelijk nauw aan bij de ambities van de Meerjarige Agenda Regio Zwolle 20242028 (Regio Zwolle Stapt Door) en wordt gesteund door een brede regionale coalitie van meer dan 75 partijen. De ingediende aanvraag is geschreven vanuit de analyse waar de brede welvaart onder druk staat. Met deze Regio Deal kan een aantal opgaven in de regio versneld en met meer impact worden uitgevoerd om zo de 800.000 inwoners en 80.000 ondernemers een sterker toekomstperspectief te bieden. Regio Zwolle staat namelijk voor een forse groeiopgave, zowel in woningen als in werkgelegenheid. De Regio is in toenemende mate een aanvulling op de Randstad en een belangrijk puzzelstuk in de oplossing van de woonopgave in Nederland. Een positieve ontwikkeling, die meer (economische) bedrijvigheid en levendigheid met zich meebrengt. Het vraagt tegelijkertijd ook oog houden voor de leefbaarheid op lange termijn.

De uitdaging voor onze regio zit erin om de groei te regisseren; te groeien op een manier die bij de regio past en deze evenwichtig over de regio te verdelen, waarbij we rekening houden met de behoeften van inwoners en ondernemers (zeggenschap over de eigen leefomgeving) en de eigen karakters van de deelgebieden. De hele regio telt. En daar werken we graag ook samen met het Rijk aan.

Dit sjabloon is bedoeld voor actieve informatieverstrekking aan de raad. Vragen hierover kunnen worden gesteld tijdens de rondvraag van de eerstvolgende commissievergadering, of gevraagd kan worden de memo ter bespreking te agenderen voor een eerstvolgende commissievergadering.

De aanvraag van Regio Zwolle kent drie programmalijnen: 1. Toekomstbepalende bedrijven als drijvende kracht. 2. Vitale kernen en gezonde buurten verspreid over de regio 3. Omslag naar een natuurinclusieve en klimaatadaptieve regio. De aanvraag is als bijlage toegevoegd. Kabinetsbesluit: Rijk investeert opnieuw in Regio Zwolle Het is de tweede keer dat Regio Zwolle via een Regio Deal geld krijgt van het Rijk. In 2020 kreeg Regio Zwolle bij de 3e tranche Regio Deal € 22,5 miljoen Rijksbijdrage. De Regio Deal die Regio Zwolle nu heeft aangevraagd levert de regio een Rijksbijdrage van maximaal € 30 miljoen op. De vraag aan het Rijk was om een bijdrage van € 32 miljoen beschikbaar te stellen. Dit is dus € 30 miljoen geworden, een aanzienlijk bedrag zoals blijkt uit het overzicht in de brief aan de Tweede Kamer. Partijen in de regio matchen de Rijksbijdrage met miljoenen aan cofinanciering, waardoor de investeringen in de regionale brede welvaart een veelvoud betreffen. Het Rijk prijst de samenwerkings- en uitvoeringskracht van Regio Zwolle en waardeert dat met dit bedrag. Dit is het één na hoogste van de in totaal 22 aanvragen die in deze aanvraagronde zijn toegekend. Het Rijk is enthousiast over de combinatie van praktische initiatieven en het werk maken van systeem doorbrekende veranderingen.

Vervolgproces Nu bekend is dat het Rijk een vernieuwde Rijk - Regio samenwerking wil sluiten via de Regio Deal start de dealmakingsfase. Op basis van de geleerde lessen vanuit de Regio Deal Regio Zwolle 3e tranche heeft het Regiobestuur er deze keer voor gekozen om niet in de fase voor toekenning al toe te werken naar een verzameling van losstaande projectvoorstellen. Het is een bewuste keuze geweest om een regionale aanvraag neer te leggen op basis van ambities en pas na toekenning en motivatie daarop door het Rijk de fase van projectinventarisatie te starten. Het nu volgende proces van dealmaking bestrijkt naar verwachting de periode tot en met de zomer, een periode waarin Rijk en Regio in co-creatie toewerken naar een convenant. Het convenant is de basis voor de Regio Deal-samenwerking. Vervolgens vindt waarschijnlijk rond september/ oktober de ondertekening van het convenant plaats. Daarna volgt de formele beschikking en kunnen de eerste projecten in het najaar van start. Het dealmakingsproces is een onderhandelingsproces met het Rijk onder coördinatie van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) waar ook andere vakdepartementen bij betrokken zijn en waar Rijk en regiopartners samen uitwerken hoe de Regio Deal er concreet gaat uitzien en welke concrete doelen en gezamenlijke inzet uiteindelijk opgenomen worden in de Regio Deal.

Daarbij zijn prioriteiten en inbreng vanuit de regio én het Rijk richtinggevend. Deze besprekingen bepalen ook hoe het beschikbare budget over de programmalijnen wordt verdeeld. Rijk en Regio leggen in een convenant afspraken over ambities, doelen, aanpak en resultaat vast op het niveau van de programmalijnen, niet op projectniveau. Dit is van belang om wendbaar te kunnen zijn tijdens de uitvoering van de Regio Deal in de periode 2024 - 2027. In de komende periode volgt het proces met regionale partners om te komen tot projectvoorstellen passend bij de ambities zoals geformuleerd in de aanvraag. Elk voorstel wordt getoetst op een aantal criteria waaronder: 1) bijdrage aan verbetering van de ( sub )regionale brede welvaart, 2) mate waarin project impact heeft op de verschillende programmalijnen, 3) mate van schaalbaarheid van het initiatief (zowel binnen de Regio als richting andere regio's in Nederland), 4) mate van gezamenlijke uitvoering door verschillende regionale partners.

/3

2

Stuurgroep Regio Deal De uitvoering van de Regio Deal vindt plaats onder regie van een Stuurgroep Regio Deal. Deze stuurgroep is ingebed in de bestaande regionale governance op verzoek van het Regiobestuur. De Stuurgroep ziet toe op het maken van afspraken met het Rijk over de inhoud van het Regio Deal convenant, inclusief de financiële vertaling per opgave en partner. De intentie is dat de Stuurgroep Regio Deal ook na het sluiten van het convenant blijft bestaan; zij houdt zicht op de inhoudelijke en financiële voortgang, het bereiken van de doelstellingen en de afstemming met het Rijk. De samenstelling van de stuurgroep is als volgt: • Peter Snijders, voorzitter Regio Zwolle • Paul Guldemond, portefeuillehouder Regio Deals Regio Zwolle & portefeuillehouder Economie en Arbeidsmarkt • Sander de Rouwe, portefeuillehouder Ruimtelijke ontwikkelingen • Inge Grimm, vertegenwoordiger namens onderwijs • Rob Zuidema, vertegenwoordiger namens werkgevers • Erwin Hoogland, vertegenwoordiger namens regio kassier Een ambtelijk programmateam Regio Deal, met bemensing vanuit het programmabureau Regio Zwolle en regionale partners, staat de Stuurgroep Regio Deal bij. Vanuit het Regio Bureau is Gerdien van der Zanden de verantwoordelijk programmamanager en daarmee secretaris van de stuurgroep.

Communicatie Het regiobestuur (Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur) wordt tussentijds bijgepraat over de voortgang van het dealmakingsproces. Daarnaast wordt vanuit het Regio Bureau in afstemming met de colleges en de klankbordgroep Raden en Staten ook de informatievoorziening richting Raden, Staten en achterbannen vormgegeven. Over de resultaten van de nog in uitvoering zijnde Regio Deal 3e tranche wordt separaat gerapporteerd. Hiervoor ontvangt u via het college de jaarlijkse voortgangsrapportage. Bijlagen: 1. Persbericht Rijk 2. Kamerbrief Regio Deal 3. Persbericht Regio 4. Aanvraag Regio Deal RZ

/3

3