7. Raadsvoorstel Controleverordening 2023 en Financiële verordening 2023

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Audit:

30-10-2023 04-10-2023

Agendapunt: Onderwerp:

7. Controleverordening 2023 en Financiële verordening 2023

Afdeling: Opstellers: Telefoon: E-mailadres

BB/DIB Rianne van der Veen, Areanne van Vemde, Rudi Kamp 0578-699499 r.vander.veen@heerde.nl; a.van.vemde@heerde.nl; r.kamp@heerde.nl.

Portefeuille: Programma:

Wolbert Meijer alle

1. 2. 3. 4.

De raad besluit om: De ‘Controleverordening gemeente Heerde 2013’ in te trekken; De ‘Controleverordening gemeente Heerde 2023’ vast te stellen; De ‘Financiële verordening gemeente Heerde 2019 (incl. 1e wijziging)’ in te trekken; De ‘Financiële verordening gemeente Heerde 2023’ vast te stellen.

Inleiding Met ingang van het begrotingsjaar 2019 is de ‘Financiële verordening gemeente Heerde 2019’ vastgesteld door de raad. Met ingang van het begrotingsjaar 2013 is de ‘Controleverordening gemeente Heerde 2013’ vastgesteld door de raad. Deze verordeningen zijn aangepast aan de nieuwe rechtmatigheidseisen die met ingang van 2023 van kracht zijn geworden. Beoogd doel Vaststelling van de ‘Controleverordening gemeente Heerde 2023’ en de ‘Financiële verordening gemeente Heerde 2023’ door de raad. Bevoegdheid / Juridisch kader Conform de artikelen 213 en 213a dient de raad bij verordening de regels vast te stellen voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële administratie. Conform artikel 212 van de Gemeentewet dient de raad bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid vast te stellen. Eerdere besluitvorming en kaders - De huidige controleverordening is door de raad op 1 juli 2013 vastgesteld; - De huidige financiële verordening is door de raad op 15 april 2019 vastgesteld; - Themaraad ‘Rechtmatigheid - rechtmatigheidsverantwoording’ op 10 februari 2020; - Presentatie Auditcommissie ‘Rechtmatigheidsverantwoording’ op 18 april 2023.

1/2

Argumenten 1.1 De controleverordening voldoet aan de vereisten van artikel 213 van de gemeentewet. Op basis van de Gemeentewet (en de financiële verordening) is het college verantwoordelijk voor de getrouwheid en de rechtmatigheid van de jaarrekening en voor het daaraan ten grondslag liggende financieel beheer. Tot en met boekjaar 2022 heeft de accountant in haar controleverklaring een oordeel gegeven over de getrouwheid en de rechtmatigheid van het financiële handelen van de gemeente. Met ingang van boekjaar 2023 zal het college verantwoording af gaan leggen over de naleving van de (financiële) rechtmatigheid van het gevoerde beleid. De verantwoording ligt zij vast in de rechtmatigheidsverantwoording. Deze verantwoording maakt onderdeel uit van de jaarrekening. Met ingang van boekjaar 2023 legt de accountant in haar controleverklaring enkel nog verantwoording af over de getrouwheid van het financiële handelen van de jaarrekening. 2.1 De financiële verordening voldoet aan de vereisten van artikel 212 van de gemeentewet. De Gemeentewet artikel 212, lid 1 schrijft voor dat de raad bij verordening uitgangspunten vaststelt voor financieel beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie. De verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan.

Met het wijzigen van de eisen met betrekking tot rechtmatigheid, wijzigt eveneens de inhoud van de financiële verordening. Kanttekeningen n.v.t. Geld n.v.t. Communicatie Deze controleverordening en financiële verordening worden ter bespreking aangeboden aan de auditcommissie van 4 oktober 2023. Vervolgens wordt de stukken geagendeerd voor de raadsvergadering van 30 oktober 2023. Advies commissie(s) Agenderen als B-onderwerp. Heerde, 26 september 2023 Het college van Heerde drs. J.W. Wiggers, burgemeester B. van Zuthem, gemeentesecretaris Bijlagen: 1. Raadsvoorstel 2. Controleverordening gemeente Heerde 2023; 3. Financiële verordening gemeente Heerde 2023.

2/2