7.3. Gewaarmerkte documenten behorend bij ontwerpbesluit omgevingsvergunning.pdf
Tekst van het document
Ja Nee
De bouwwerkzaamheden
Wat is er op het bouwwerk van toepassing? Eventuele toelichting
Het wordt geheel vervangen Het wordt gedeeltelijk vervangen Het wordt nieuw geplaatst Verbouw bijgebouw tot woonhuis aan de wapenvelderkerkweg ongenummerd kadastraal bekend: Heerde sectie C nummer 7466
Hebt u voor deze bouwwerkzaamheden al eerder een vergunning aangevraagd? 4
5
Ja Nee
Plaats van het bouwwerk
Waar gaat u bouwen?
Bijgebouw
Naam van het bijgebouw of bouwwerk
bijgebouw/schuur
Bruto vloeroppervlakte bouwwerk
Verandert de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden?
Datum aanvraag: 3 juni 2021
Ja Nee
Wat is de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk in m2 voor uitvoering van de bouwwerkzaamheden?
86
Wat is de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk in m2 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden?
111
Aanvraagnummer: 6118755
Bevoegd gezag: Gemeente Heerde
Pagina 5 van 9
6
Bruto inhoud bouwwerk
Verandert de bruto inhoud van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden?
7
Ja Nee
Wat is de bruto inhoud van het bouwwerk in m3 voor uitvoering van de bouwwerkzaamheden?
273
Wat is de bruto inhoud van het bouwwerk in m3 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden?
455
Oppervlakte bebouwd terrein
Verandert de bebouwde oppervlakte van het terrein na uitvoering van de bouwwerkzaamheden?
8
9
Ja Nee
Wat is de bebouwde oppervlakte van het terrein in m2 voor uitvoering van de bouwwerkzaamheden?
70
Wat is de bebouwde oppervlakte van het terrein in m2 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden?
126
Seizoensgebonden en tijdelijke bouwwerken
Gaat het om een seizoensgebonden bouwwerk?
Ja Nee
Gaat het om een tijdelijk bouwwerk?
Ja Nee
Gebruik
Waar gebruikt u het bouwwerk en/ of terrein momenteel voor?
Wonen Overige gebruiksfuncties
Waar gaat u het bouwwerk voor gebruiken?
Wonen Overige gebruiksfuncties
Wat wordt de gebruiksoppervlakte van de woning in m2 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden?
111
Wat wordt de vloeroppervlakte van het verblijfsgebied van de woning in m2 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden?
61
10 Huurwoningen
Wat is het aantal huurwoningen waarvoor een vergunning wordt aangevraagd?
0
Wat is het aantal huurwooneenheden waarvoor een vergunning wordt aangevraagd?
0
11 Koopwoningen
Wat is het aantal koopwoningen waarvoor een vergunning wordt aangevraagd?
Datum aanvraag: 3 juni 2021
Aanvraagnummer: 6118755
1
Bevoegd gezag: Gemeente Heerde
Pagina 6 van 9
Wat is het aantal koopwooneenheden waarvoor een vergunning wordt aangevraagd?
0
12 Algemeen
Bent u na voltooiing van de werkzaamheden bewoner van het bouwwerk?
Ja Nee
13 Uiterlijk bouwwerk/welstand
Beschrijf van de onderstaande onderdelen de materialen en kleuren die u voor het bouwwerk gebruikt. U mag het veld leeg laten als u materialen en kleuren in de bijlagen vermeldt Onderdelen
Materiaal
Kleur
Gevels
zie tekening A-02
zie tekening A-02
- Plint gebouw
-
-
- Gevelbekleding
-
- Borstweringen
-
- Voegwerk
-
Kozijnen
-
- Ramen
-
- Deuren
-
- Luiken
-
Dakgoten en boeidelen
-
Dakbedekking
-
Geen
-
Geen
-
Geen
-
Geen
-
Geen
-
Geen
-
Geen
-
Geen
-
Geen
-
Geen
Vul hier overige onderdelen en bijbehorende materialen en kleuren in.
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
Geen
zie tekening A-02
14 Mondeling toelichten
Ik wil mijn bouwplan mondeling toelichten voor de welstandscommissie/ stadsbouwmeester.
Datum aanvraag: 3 juni 2021
Aanvraagnummer: 6118755
Ja Nee
Bevoegd gezag: Gemeente Heerde
Pagina 7 van 9
Bijlagen Formele bijlagen
Datum aanvraag: 3 juni 2021
Naam bijlage
Bestandsnaam
Type
Datum ingediend
2021-030 Sinninghe bestaand
2021-030 Sinninghe bestaand.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Welstand Gezondheid Gegevens en bescheiden over veiligheid en het voorkomen van hinder t.b.v. bouwwerkzaamheden Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken
03-06-2021
In behandeling
2021-030 Sinninghe nieuw toestand
2021-030 Sinninghe nieuw toestand.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Energiezuinigheid en milieu Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Welstand Gezondheid Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Overige gegevens veiligheid Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken
03-06-2021
In behandeling
2020-026 A-03 Constructie Details
2021-030 Sinninghe Gegevens Handelen constructie details.pdf in strijd met regels ruimtelijke ordening Energiezuinigheid en milieu Bestemmingsplan, beheersverordening en bouwverordening complexere bouwwerken Welstand Gezondheid Constructieve veiligheid complexere bouwwerken Overige gegevens veiligheid Plattegronden, doorsneden en
03-06-2021
In behandeling
Aanvraagnummer: 6118755
Bevoegd gezag: Gemeente Heerde
Status document 3 juni 2021
3 juni 2021
3 juni 2021
Pagina 8 van 9
Naam bijlage
Bestandsnaam
Type detailtekeningen bouwen complexere bouwwerken
Datum aanvraag: 3 juni 2021
Datum ingediend
Status document
Bouwbesluitberekeningen bouwbesluit.pdf
Energiezuinigheid en milieu Gezondheid
03-06-2021
In behandeling
ROB_Revelingseweg 48_Wapenvelderkerkweg
ROB_Revelingseweg 48_Wapenvelderkerkweg Wapenveld_ontwerp 3 juni 2021.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Anders
03-06-2021
In behandeling
Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 1
Bijlagen bij de Gegevens Handelen toelichting_Bijlage 1 in strijd met regels Bodemonderzoek-.pdf ruimtelijke ordening Anders
03-06-2021
In behandeling
Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 2
Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 2 Watertoets.pdf
03-06-2021
In behandeling
Aanvraagnummer: 6118755
Bevoegd gezag: Gemeente Heerde
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
3 juni 2021
3 juni 2021
3 juni 2021
3 juni 2021
Pagina 9 van 9
Zuidgevel
Oostgevel
Noordgevel
Westgevel Behoort bij het ontwerpbesluit omgevingsvergunning met nummer 521741 voor het verbouwen (en uitbreiden) van een bijgebouw tot een woonhuis, gelegen op het perceel Wapenvelder Kerkweg (ongenummerd) in Wapenveld.
ca. 6.500+ b.k. nok ca. 6.500+ b.k. nok
3.000+ b.k. dakrand
2.680+ b.k. verdiepingsvloer
2.680+ b.k. verdiepingsvloer
2.400+ o.k. plafond
2.470
materiaal en kleur Kadastrale kaart
0.00 b.k.beganegrondvloer
0.00 b.k.beganegrondvloer
o.k. fundering
Kadastrale kaart
0.00 b.k.beganegrondvloer
o.k. fundering
o.k. fundering
D o o r s n e d e A-A
D o o r s n e d e B-B
Uw referentie: Sinninghe Kleur: Uw referentie: Sinninghe
Onderdeel:
Materiaal:
Gevels
stucwerk / houten geveldelen
wit/grijs/bruin
Kozijnen
kunsstof
antraciet
Ramen en deuren
kunststof
antraciet
Boeidelen - windveren
hout
Wit / bruin
Goten
Zink
Naturel
Dakbedekking
Keramische dakpan
Antraciet / zwart
renvooi
400
5.480 2.046
112
Buva Fitstream 11 7,12 dm3/s (ca. 0,625m1)
400
6.811 260
2.000
kozijn h
112
1.420
Buva Fitstream 11 7,12 dm3/s (ca. 0,625m1)
210
300
6.511 950
112
Buva Fitstream 21 13,06 dm3/s
kozijn g (ca. 0,625m1)
kozijn h
: houten binnendeurkozijn(en) afme ng dagmaat (doorgang): 850x2100mm afme ng deurmaat: 880x2115mm
300
5.449 kozijn f
400
400
240
: houten buitendeurkozijn(en) afme ng dagmaat (doorgang): 900x2300mm afme ng deurmaat: 930x2315mm
300
6.140
B
B
: rook- en brandmelder conform NEN 2555 (voorzien van een back-up ba erij)
slaapkamer
14.24 dm3/s dmv spleet 21mm
6.622
1.1
speelkamer
kozijn a
wc
6.280
1.4
kozijn d
: wasmachine/droger ø 75 : vaatwasser ø 75 : gootsteen ø 75 ø 110 : toilet : fontein ø 50 : wastafel ø 75 : douche ø 75 : bad ø 75 : standleiding ø 110 : uitstortgootsteen ø 75 : lekwater cv ø 40
b.kraan wp mv vr. bel. rga o.s. v.v.
: afvoer buitenkraan ø 75 : warmtepomp-installa e : mechanische ven la e-unit : ven la erooster : beluch ng riolering : rookgasafvoer : ontstoppingsstuk : vloerven la ekoker
alle bedoelde ruimtes volgens bouwbesluit afd. 3.3 en 3,4
"GELUIDWERING"
alle bedoelde ruimtes volgens bouwbesluit afd. 3.5
"WERING VAN VOCHT"
alle vloerafscheidingen volgens bouwbesluit afd. 2.3 kozijn i
"AFSCHEIDING VAN VLOER, TRAP EN HELLINGBAAN"
alle vloerafscheidingen volgens bouwbesluit (art. 2.24 lid 1) alle trappen volgens bouwbesluit afd. 2.5 (art. 2.31; tabel 2.39) alle hellingbanen volgens bouwbesluit afd. 2.6
verranda
6.371
nieuw woonhuis
wandtegels toiletruimtes tot 1500mm + vloer wandtegels badruimtes tot plafond
0.3
350
wm vw gs wc f wt d b stl ug cv
kozijn j
Buva Fitstream 16 14,00 dm3/s (ca. 0,87m1)
kozijn c
mech. afvoer 7,00 dm3/sec
kozijn b
1.5
Buva Fitstream 14 11,54 dm3/s (ca. 0,83m1)
3.158
850x2100
7.24 dm3/s dmv spleet 11mm
2200+vl
A
290
0.1
880x2115
r.m.
930x2315
7.00 dm3/s dmv spleet 10mm
880x2115
bestaande stalen ligger
240 1.400
3.598 112 240
880x2115
4.698
6.210
0.2
880x2315 kozijn a
2200+vl
1.2
A
14.00 dm3/s dmv spleet 21mm
gang
0.7
kozijn k
woonkamer
douche
mk
stalen ligger
stalen kolom
0.4
A
berging
0.5 6.011
100
100 2.500
100
1.3 14.00 dm3/s dmv spleet 20mm
r.m.
880x2115
buffervat warmte 300 liter pomp
112
9.780
keuken kozijn e
mech. afvoer 14,00 dm3/sec
240
mech. afvoer 31,84 dm3/sec
0.6
6.600
2.830
2.830
2.830
afzuiging
sterkte bij brand volgens bouwbesluit afd 2.2
stalen kolom 300
beperking van het ontstaan van een brandgevaarlijke situa e volgens bouwbesluit afd. 2.8
6.671
300
6.521
300
beperking van het ontwikkelen van brand en rook volgens bouwbesluit afd. 2.9 rookmelders volgens bouwbesluit afd. 6.5 art. 6.21 "BESCHERMING TEGEN GELUID VAN BUITEN"
een uitwendige scheidingsconstruc e van een verblijfsgebied hee een volgens NEN 5077
B
B
alle bedoelde ruimtes volgens bouwbesluit afd. 3.1
bepaalde karakteris eke geluidwering met een minimum van 20dB bescherming tegen geluid van installa es volgens bouwbesluit afd. 3.2
v e r d i e p i n g (2.700+)
bescherming tegen geluid tussen ruimten van verschillende gebruiksfunc es volgens bouwbesluit afd. 3.4 bescherming tegen geluid tussen ruimten van dezelfde woonfunc e volgens bouwbesluit art. 3.17A afvoer van huishoudelijk afvalwater en hemelwater volgens bouwbesluit afd. 6.4
b e g a n e g r o n d (0.00)
toevoer van verbrandingslucht en afvoer van rookgas volgens bouwbesluit afd. 3.8 cer ficaat overleggen via installateur
Verdieping: woonfunctie 1.1
verkeersruimte
: 0.80 m²
1.4
1.2
verblijfsruimte
: 14.85 m²
1.5
1.3
onbenoemderuimte
: 4.55 m²
onbenoemderuimte
: 1.40 m²
Beganegrond: woonfunctie
: 0,95 m²
25
Huisnummer
Deze kaart is noordgericht
12345 Perceelnummer Vastgestelde kadastrale grens
Aan dit uittreksel kunnen geen betrouwbare maten worden ontleend. De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt zich de intellectuele Verbouw bijgebouw tot woonhuis aan de wapenvelderkerkweg ongenummerd betreft: De bewaarder van het kadaster en de openbare registers eigendomsrechten voor, hetkunnen auteursrecht en het databankenrecht. Aanwaaronder dit uittreksel geen betrouwbare maten worden ontleend. kadastraal bekend: Heerde sectie C nummer 7466 Voor een eensluidend uittreksel, geleverd op 7 april 2021 De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt zich de intellectuele De bewaarder van het kadaster en de openbare registers eigendomsrechten voor, waaronder het auteursrecht en het databankenrecht.
aansluitpunten gas-, elektra- en waterleidingen volgens NEN 1010 en 1078/2078
opdrachtgever:
Energiezuinigheid volgens bouwbesluit afd. 5.1 Inbraakwerendheid volgens bouwbesluit afd. 2.15
0.1
verkeersruimte
: 11.20 m²
0.5
verblijfsruimte
: 34.00m²
0.2
technische ruimte
: 0.40 m²
0.6
verblijfsruimte
: 15.50 m²
0.3
toiletruimte
: 2.15 m²
0.7
onbenoemde ruimte
: 19.95 m²
0.4
badruimte
: 5.00 m²
Heerde C 7465
op 7 april 2021 watervoorziening volgens bouwbesluit afd. 6.3 (nadere gegevens volgens installateur)Voor een eensluidend uittreksel, geleverdBebouwing
aansluitpunten drinkwater overeenkoms g NEN 1006 onbenoemderuimte
Schaal 1: 500
Perceelnummer
Schaal 1: 500 Kadastrale gemeente Heerde 25 Sectie C Huisnummer beperking van de aanweziheid van schadelijke stoffen en ioniserende straling volgens bouwbesluit afd. 3,9 kadastrale Kadastrale gemeente Voorlopige grens Vastgestelde kadastrale grens 7466 Perceel 7465 Administratieve kadastrale grens Sectie beperking tegen muizen en ra en volgens bouwbesluit afd. 3.10 Voorlopige kadastrale grens Bebouwing Perceel (maximum breedte openingen in uitwendige construc e 10mm) Administratieve kadastrale grens
bouwbesluitbenamingen
bouwbesluitbenamingen
Deze kaart is noordgericht
12345
mevr. S.R. Sinninghe Bredasingel 140 6844 AS Arnhem Tel.: 06-52072419
deuren, ramen, kozijnen en daarmee gelijk te stellen construc e-onderdelen die volgens NEN 5087 bereikbaar zijn voor inbraak, moeten een volgens NEN 5096 bepaalde inbraakwerendheid hebben die voldoet aan de in die norm aangegeven SKG 2 u-waarde isolerende beglazing max. 1.1 W/m2.K electrische installa es geheel volgens opdrachtgever/installateur opstand bij voordeur(en) is max. 20mm voorschri en voor de meterkast: diep 310mm, breed 750mm en hoog 2400mm conform de NEN 2768 en conform richtlijnen van de netbeheerder Gehele bouwwerk uitvoeren conform Bouwbesluit 2012 Ar kel 1.12a. Uitzonderingen woonfunc e voor par culier eigendom is hier van toepassing
A-02 Nieuwe Toestand Werknummer:
2021-030 tel. 0578 - 63 17 01 email. info@gerritscholten.nl web. www.gerritscholten.nl
getekend:
03-05-2021
j.s.
gew. D:
-
-
gew. A:
28-05-2021
j.s.
gew. E:
-
-
gew. B:
20-10-2021
j.s.
schaal:
1:100
gew. C:
-
-
formaat:
A1
Bouwkundig Tekenburo Gerrit Scholten v.o.f. Veldkampseweg 6b, 8181 LN, Heerde betreffende aansprakelijkheid t.a.v. onze diensten en leveringen gelden de voorwaarden zoals opgenomen in de algemene voorwaarden DNR-2011. Op verzoek kunnen deze voorwaarden aan u worden toegezonden
renvooi : rook- en brandmelder conform NEN 2555 (voorzien van een back-up ba erij) : houten buitendeurkozijn(en) afme ng dagmaat (doorgang): 900x2300mm afme ng deurmaat: 930x2315mm : houten binnendeurkozijn(en) afme ng dagmaat (doorgang): 850x2100mm afme ng deurmaat: 880x2115mm
houten opvangconstructie
hwa Ø80
b
b
b
b
b
b b
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c c
b
c aagc lkl ba ve n te ga ou op h e r r we de eu eu . na ruct i n lg st v on c b b b b b
b
b
b
b
b b
b
b
b
b
b
b
b b
kolom
06
vorstrand
hwa Ø80
f ø50
a
c
hwa Ø80
c c
1 st.
afvoer vuilwater aansluiten op gemeente riool
afvoer hemelwater infiltreren (afvoeren) eigen terrein
2 st.
betonpoer
beganegrondvloer
positie infiltratiekratten nader te bepalen
os
2 st.
stalen kolom
c
c c kolom
b
b
betonplaat
wc ø110
b
hwa Ø80
nieuwe stalenligger
c
a
02
b
08
07
bestaande stalenligger
d ø75
b
a
be ha staa nd nd ha e h ven ou ten ba lkla ag
er vlo ton be de an en sta av be ndh ha
nieuwe gewapende betonvloer vlg. nadere opgave constructeur
wt ø75
b
b
c
c
b
b
04
houten opvangconstructie
g klaa bal n e e out av e h opg uw dere r e i n . na teu vlg struc con c c c c c
nieuwe houten balklaag vlg. nadere opgave constructeur
b
b
b
b muurplaat b
b
: afvoer buitenkraan ø 75 : warmtepomp-installa e : mechanische ven la e-unit : ven la erooster : beluch ng riolering : rookgasafvoer : ontstoppingsstuk : vloerven la ekoker
alle bedoelde ruimtes volgens bouwbesluit afd. 3.3 en 3,4
"GELUIDWERING"
alle bedoelde ruimtes volgens bouwbesluit afd. 3.5
"WERING VAN VOCHT" "AFSCHEIDING VAN VLOER, TRAP EN HELLINGBAAN"
alle vloerafscheidingen volgens bouwbesluit (art. 2.24 lid 1) alle trappen volgens bouwbesluit afd. 2.5 (art. 2.31; tabel 2.39) alle hellingbanen volgens bouwbesluit afd. 2.6 wandtegels toiletruimtes tot 1500mm + vloer wandtegels badruimtes tot plafond
b
hwa Ø80
b
b
b
houten opvangconstructie
b
b
b b
sterkte bij brand volgens bouwbesluit afd 2.2 beperking van het ontwikkelen van brand en rook volgens bouwbesluit afd. 2.9 rookmelders volgens bouwbesluit afd. 6.5 art. 6.21
c
c
c
c c
hwa Ø80
c
c
c
c
c
c
c
c
c
"BESCHERMING TEGEN GELUID VAN BUITEN"
alle bedoelde ruimtes volgens bouwbesluit afd. 3.1
c
een uitwendige scheidingsconstruc e van een verblijfsgebied hee een volgens NEN 5077
stalen kolom
bepaalde karakteris eke geluidwering met een minimum van 20dB bescherming tegen geluid van installa es volgens bouwbesluit afd. 3.2 bescherming tegen geluid tussen ruimten van verschillende gebruiksfunc es volgens bouwbesluit afd. 3.4 bescherming tegen geluid tussen ruimten van dezelfde woonfunc e volgens bouwbesluit art. 3.17A afvoer van huishoudelijk afvalwater en hemelwater volgens bouwbesluit afd. 6.4
Uitvoering infiltratievoorziening: De benodigde bergingscapaciteit bedraagt 1350 l. Totaal aantal benodigde kratten: 1350 / 290 = 5 stuks
toevoer van verbrandingslucht en afvoer van rookgas volgens bouwbesluit afd. 3.8 cer ficaat overleggen via installateur beperking van de aanweziheid van schadelijke stoffen en ioniserende straling volgens bouwbesluit afd. 3,9
1 e v e r d i e p i n g s v l o e r / P l a t d ak
(uitvoering, aantal en capaciteit volgens nadere opgave leverancier)
kapplan
beperking tegen muizen en ra en volgens bouwbesluit afd. 3.10 (maximum breedte openingen in uitwendige construc e 10mm)
middels overloop aangesloten op gemeente-riool
watervoorziening volgens bouwbesluit afd. 6.3 (nadere gegevens volgens installateur)
- bestaande houten balklaag en waarnodig verstevigen volgens nadere opgave constructeur - nieuwe houtenbalklaag h.o.h. 610mm vlg nadere opgave constructeur a blindhaakankers b balkdragers c aangelaste stalen strip
Nieuwe gewapende betonvloer met vorstrand op een drukvaste isolatie en verdichtzandpakket voorzien van vloerverwarming e.e.a. vlg. nadere opgave constructeur
- afmeting houten sporenkap en muurplaat volgens opgave constructeur (mogelijk hergebruik materiaal oude kap)
Energiezuinigheid volgens bouwbesluit afd. 5.1 Inbraakwerendheid volgens bouwbesluit afd. 2.15
- leidingwerk t.b.v. rookgas-afvoer / ventilatie / riolering volgens opgave installateur
- lateien en houten opvangconstruc e boven kozijnen volgens nadere opgave constructeur
deuren, ramen, kozijnen en daarmee gelijk te stellen construc e-onderdelen die volgens NEN 5087 bereikbaar zijn voor inbraak, moeten een volgens NEN 5096 bepaalde inbraakwerendheid hebben
gehele constructie uitvoeren en controleren conform constructieberekeningen
- lateien in binnenmuren volgens opgave constructeur
vloerafwerking keramische tegels
aansluitpunten gas-, elektra- en waterleidingen volgens NEN 1010 en 1078/2078
b balkdragers
- stalen kolommen en liggers volgens opgave constructeur - bestaande pu en/kelders dichtgooien met zand en deze verdichten e.e.a volgens nadere opgave constructeur
aansluitpunten drinkwater overeenkoms g NEN 1006
- afmeting houtenbalklaag dakkapel volgens nadere opgave constructeur
-Dillaties in de vloer volgens nadere opgave constructeur
die voldoet aan de in die norm aangegeven SKG 2 u-waarde isolerende beglazing max. 1.1 W/m2.K
- leidingwerk t.b.v. rookgas-afvoer / ven la e / riolering volgens opgave installateur en vloerleverancier
: (Q-last) lijnlast gedragen door vloer afme ng grondleidingen volgens opgave installateur afvoer hemelwater infiltreren (afvoeren) op eigen terrein afvoer vuilwater aansluiten op bestaand gemeente-riool afschot riolering max. 5mm/m1 os
b
b.kraan wp mv vr. bel. rga o.s. v.v.
alle vloerafscheidingen volgens bouwbesluit afd. 2.3
Infiltratievoorziening: kunststof infiltratiekratten, fabrikant/type: Dyka Duborain, RAINBOX®3S (of gelijkwaardig), afm. (l x b x h) = 1200 x 600 x 420mm, capaciteit: 290 liter per krat.
Bestaande betonvloer handhaven en waarnodig verstevigen
-
r eu ct u str p con a gk e 05 in av nok rd opg o g e ere w d eu a ni lg. n v b b b b
: wasmachine/droger ø 75 : vaatwasser ø 75 : gootsteen ø 75 : toilet ø 110 ø 50 : fontein : wastafel ø 75 : douche ø 75 : bad ø 75 : standleiding ø 110 : uitstortgootsteen ø 75 : lekwater cv ø 40
beperking van het ontstaan van een brandgevaarlijke situa e volgens bouwbesluit afd. 2.8
nieuwe stalenligger
Totaaloppervlak (m²): 135m² Bergingseis : 10mm/m² Q = Dakoppervlak (m²) x bergingseis x 10³ 135 x 0,010 x 1000 = 1350 liter
nok slaper
wc ø110
wp ø75
b
houten opvangconstructie
r loe ur nv cte o t ru be nst de co kolom n pe ave wa opg e e g ere uwnad e i n lg. v
b
sparing trapgat
nieuwe gewapende betonvloer vlg. nadere opgave constructeur
vorstrand
kantplank
g.st. ø75
vw ø75
vorstrand
hwa Ø80
hwa Ø80
muurplaat
03
houten opvangconstructie
hwa Ø80
03
houten opvangconstructie
hwa Ø80
houten opvangconstructie
01 os
houten opvangconstructie
slaper
kantplank
wm vw gs wc f wt d b stl ug cv
electrische installa es geheel volgens opdrachtgever/installateur opstand bij voordeur(en) is max. 20mm voorschri en voor de meterkast: diep 310mm, breed 750mm en hoog 2400mm conform de NEN 2768 en conform richtlijnen van de netbeheerder
gehele construc e uitvoeren en controleren conform construc eberekeningen
Gehele bouwwerk uitvoeren conform Bouwbesluit 2012 Ar kel 1.12a. Uitzonderingen woonfunc e voor par culier eigendom is hier van toepassing
: ontstoppingsstuk
- leidingwerk t.b.v. riolering volgens opgave installateur - leidingwerk t.b.v. ven la e / riolering volgens opgave installateur en vloerleverancier gehele construc e uitvoeren en controleren conform construc eberekeningen
ca. 6.500+
nokvorst
b.k. nokvorst
ondervorst houten ruiter ruiterbeugel bitumineuze dakbedekking IKO enertherm dik 2x70mm afschot 16mm/m1 d.m.v. scheggen dampremmende laag 18mm underlayment bestaande houten balklaag versterking vlg nadere opgave regelwerk gips plafond onderzijde plafondafwerking
strook multiplex
keramische dakpan houten panlat houten tengel waterkerende folie harde isolatieplaat Kingspan Therma TP10 Renova Dakplaat dik 60mm 18mm underlayment - sporenkap 71x171mm - tussen sporen isoleren dik 160mm - damremmende folie -regelwerk 22x50mm - gipsplaat
afdichting
keramische dakpan houten panlat houten tengel waterkerende folie harde isolatieplaat Kingspan Therma TP10 Renova Dakplaat dik 60mm 18mm underlayment - sporenkap 71x171mm - tussen sporen isoleren dik 160mm - damremmende folie -regelwerk 22x50mm - gipsplaat
Rc dakconstructie 6.30 m2.K/W
zinken kraal
ca. 3.000+ b.k. dakrand
Rc dakconstructie 6.30 m2.K/W
bitumineuze dakbedekking IKO enertherm dik 2x70mm afschot 16mm/m1 d.m.v. scheggen dampremmende laag 18mm underlayment bestaande houten balklaag versterking vlg nadere opgave regelwerk gips plafond onderzijde plafondafwerking
afschot 16mm/m1
afschot 16mm/m1
2.680+
2.680+ b.k. verd. vloer
b.k. dakbeschot
bovenzijde vloerafwerking 18mm onderlayment houten balklaag h.o.h. 610mm tussen de balken isoleren (minerale wol) regelwerk 22x50mm gipsplafond
bovenzijde vloerafwerking 18mm onderlayment houten balklaag h.o.h. 610mm tussen de balken isoleren (minerale wol) regelwerk 22x50mm gipsplafond
houten boeidelen
2.400+
d e t a i l 05 2.680+
o.k. plafond
stucwerk isolatie Isobouw Polystuc EPS 0.35 WDVS dik 140mm Rc 4,00 m2.K/W bestaand metselwerk 10mm stucwerk
2.680+
b.k. verd. vloer
bestaande stalen ligger HEA200
b.k. verd. vloer
zinken goot
2.600+
d e t a i l 07
b.k. goot
stalen ligger
2.400+
2.400+
o.k. plafond
o.k. plafond
d e t a i l 06
stucwerk stucplaat geventileerd regelwerk waterkerende\dampopen laag SOVER RKL-31 Façade dik 50mm stijl en regelwerk Isover Systeemroll 1000 dik 161mm dampremmende folie 12mm osb 12.5 gipslaat 10mm stucwerk
10
140
100
10
d e t a i l 04
d e t a i l 03 290
300 10
15 22
50
170
stucwerk stucplaat geventileerd regelwerk waterkerende\dampopen laag SOVER RKL-31 Façade dik 50mm stijl en regelwerk Isover Systeemroll 1000 dik 161mm dampremmende folie 12mm osb 12.5 gipslaat 10mm stucwerk
12
12
15
10
bovenzijde vloerafwerking 70mm cementdekvloer v.v vloerverwarming gewapende betonvloer vlg. nadere opgave constructeur wapening volgens nadere opgave drukvaste isola e dik 140mm PVC folie verdicht zandpakket
Rc. gevelconstructie minimaal 4,70 m2.K/W
22
50
170
12 12
10
Behoort bij het ontwerpbesluit omgevingsvergunning met nummer 521741 voor het verbouwen (en uitbreiden) van een bijgebouw tot een woonhuis, gelegen op het perceel Wapenvelder Kerkweg (ongenummerd) in Wapenveld.
gevelbekleding geventileerd regelwerk waterkerende\dampopen laag ISOVER RKL-31 Façade dik50mm stijl en regelwerk Isover Systeemroll 1000 dik 161mm dampremmende folie 12mm osb 12.5 gipslaat 10mm stucwerk
bovenzijde vloerafwerking 70mm cementdekvloer v.v vloerverwarming gewapende betonvloer vlg. nadere opgave constructeur wapening volgens nadere opgave drukvaste isola e dik 140mm PVC folie verdicht zandpakket
Rc. gevelconstructie minimaal 4,70 m2.K/W
0.00
0.00
b.k. afgewerkte vloer
maaiveld 100-
b.k. afgewerkte vloer
verankering
verankering
Styrock kantplank
Styrock kantplank
bovenzijde vloerafwerking vloerverwarming (vlg. opgave leverancier) 18mm underlayment houten balklaag h.o.h. 610mm tussen de balken isoleren (minerale wol) regelwerk 22x50mm gipsplafond
2.680+ pvc folie
d e t a i l 01
pvc folie
d e t a i l 02 Rc. vloerconstructie minimaal 3,70 m2.K/W
Rc. vloerconstructie minimaal 3,70 m2.K/W
verdichtzandpakket
pvc folie
191,42
b.k. verd. vloer
verdichtzandpakket
2.400+
220
o.k. plafond
d e t a i l 08
betreft:
Verbouw bijgebouw tot woonhuis aan de wapenvelderkerkweg ongenummerd kadastraal bekend: Heerde sectie C nummer 7466
opdrachtgever:
mevr. S.R. Sinninghe Bredasingel 140 6844 AS Arnhem Tel.: 06-52072419
pvc folie
A-03 Constructie + Details Werknummer:
2021-030 tel. 0578 - 63 17 01 email. info@gerritscholten.nl web. www.gerritscholten.nl
getekend:
03-05-2021
j.s.
gew. D:
-
-
gew. A:
28-05-2021
j.s.
gew. E:
-
-
gew. B:
20-10-2021
j.s.
schaal:
1:100
gew. C:
-
-
formaat:
A1
Bouwkundig Tekenburo Gerrit Scholten v.o.f. Veldkampseweg 6b, 8181 LN, Heerde betreffende aansprakelijkheid t.a.v. onze diensten en leveringen gelden de voorwaarden zoals opgenomen in de algemene voorwaarden DNR-2011. Op verzoek kunnen deze voorwaarden aan u worden toegezonden
Ruimtelijke onderbouwing Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld Gemeente Heerde
Behoort bij het ontwerpbesluit omgevingsvergunning met nummer 521741 voor het verbouwen (en uitbreiden) van een bijgebouw tot een woonhuis, gelegen op het perceel Wapenvelder Kerkweg (ongenummerd) in Wapenveld.
Gegevens over het plan: Plannaam: Identificatienummer: Status: Datum: Projectnummer Buro SRO:
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld NL.IMRO.0246.ntb-0001 concept 23 april 2021 38.90.17
Gegevens projectbetrokkenen: Opdrachtgever: Betrokken gemeente:
Mevr. S. Sinninghe Heerde
Gegevens Buro SRO: Projectleider Buro SRO: Bezoekadres vestiging Arnhem Telefoon: E-mail: Internet:
2
Mevr. E.M. Baeten Sweerts de Landasstraat 50 6814 DG te Arnhem 026 – 35 23 125 arnhem@buro-sro.nl www.Buro-SRO.nl
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 1.1 1.2 1.3 Hoofdstuk 2 2.1 2.2 Hoofdstuk 3 3.1 3.2 3.3 Hoofdstuk 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 Hoofdstuk 5 5.1 5.2
Inleiding Aanleiding voor het initiatief Ligging plangebied Leeswijzer Het initiatief Huidige situatie Toekomstige situatie Beleidskader Rijksbeleid Provinciaal beleid Gemeentelijk beleid Uitvoerbaarheid Milieu Water Ecologie Verkeer Cultuurhistorie en archeologie Economische uitvoerbaarheid Procedure Inspraak en overleg Van ontwerp naar vaststelling
3 4 4 4 5 5 6 8 8 9 10 13 13 17 19 20 20 21 23 23 23
Bijlagen bij de toelichting
25
Bijlage 1 Bijlage 2
27 29
Bodemonderzoek Watertoets
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
3
Hoofdstuk 1 1.1
Inleiding
Aanleiding voor het initiatief
Aan de Revelingseweg 48 in Wapenveld bevindt zich een woonperceel met een (burger)woning. De eigenaar is voornemens een zelfstandige starterswoning te realiseren op het perceel met verbouw van de bestaande garage en het perceel te splitsen in twee zelfstandige percelen. Deze extra woning zal georiënteerd zijn op de aangrenzende Wapenvelderkerkweg. De voorgestelde ontwikkeling is strijdig met het geldende bestemmingsplan. Omdat het initiatief gewenst is en passend is op de locatie, wordt medewerking verleend aan deze ontwikkeling. In dit document wordt dit toegelicht en gemotiveerd waarom dat kan volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro).
1.2
Ligging plangebied
Het plangebied is gelegen op het perceel van Revelingseweg 48 in Wapenveld. Bijgevoegde afbeelding toont globaal de ligging van het plangebied in de omgeving.
Globale ligging plangebied (bron: openstreetmap.org)
1.3
Leeswijzer
Na dit inleidende hoofdstuk is in hoofdstuk 2 het initiatief beschreven. In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op het relevante Rijks-, provinciale-, en gemeentelijke beleid. In hoofdstuk 4 is het project inhoudelijk op haalbaarheid getoetst op grond van het geldende beleid en (milieu)wetgeving. Tevens wordt ingegaan op de economische haalbaarheid van het plan. Tot slot gaat hoofdstuk 5 in op de maatschappelijke uitvoerbaarheid van het plan, waarbij de uitkomsten van overleg en zienswijzen zijn opgenomen.
4
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
Hoofdstuk 2
Het initiatief
In dit hoofdstuk wordt het initiatief beschreven. Eerst wordt ingegaan op de bestaande situatie van het plangebied en de relatie met de omgeving. Daarna wordt ingezoomd op het beoogde initiatief.
2.1
Huidige situatie
Het plangebied ligt achter de woning aan de Revelingseweg 48 in de kern Wapenveld en betreft het deel van het perceel dat kadastraal bekend staat als 'gemeente Heerde, sectie C, nr. 7466'. Langs de Revelingseweg bevinden zich voornamelijk woningen op veelal grote percelen, afgewisseld met agrarisch gebied. Op het perceel staat een stenen garage die momenteel in gebruik is bij de noordelijk gelegen bestaande woning. De gronden rondom de garage zijn in gebruik als tuin. Aan de zijde van de Wapenvelderkerkweg heeft dit deel van het perceel een eigen erftoegangsweg. Navolgende afbeelding toont een luchtfoto van de bestaande situatie en op de volgende pagina geven enkele foto's een impressie van het terrein.
Luchtfoto van het plangebied (bron: Google Maps)
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
5
Zicht op het perceel vanuit de Wapenvelder Kerkweg (bron: Google Maps Streetview)
Foto's huidige situatie (bron: Eigenaar Revelingsweg 48)
2.2
Toekomstige situatie
De initiatiefnemer is voornemens om op de achterzijde van het perceel aan de Revelingseweg 48 een zelfstandige starterswoning te realiseren door de bestaande stenen garage van 57 m² te verbouwen. Hierbij zal het perceel gesplitst worden in twee zelfstandige woonpercelen. Langs de Wapenvelderkerkweg bevinden zich reeds meerdere woningen, waardoor de nieuwe woning een logische aanvulling zal zijn op het gebruik van de percelen langs deze weg. Gezien het feit dat de bestaande garage wordt verbouwd en slechts een aanbouw aan dit gebouw wordt gerealiseerd zal het aanzicht van het straatbeeld niet veel veranderen. Het oppervlak van het af te splitsen deel van het perceel omvat circa 450 m². De te realiseren starterswoning krijgt een oppervlakte van circa 100 m² door de toevoeging van circa 49 m² (7 x 7m) aan woonoppervlak aan de bestaande garage. De maximale goot- en bouwhoogte bedraagt respectievelijk 3 en 7 m. De bestaande inrit aan de Wapenvelderkerkweg blijft behouden en er is voldoende ruimte op het perceel om te kunnen parkeren op eigen terrein. Meer over het aspect parkeren in paragraaf 4.4. Navolgende afbeeldingen geven een impressie van de nieuwe situatie.
6
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
Impressie nieuwe woning (bron: Eigenaar Revelingsweg 48)
De dochter van de eigenaren van Revelingseweg 48 gaat de woning bewonen. Daarmee wordt de woonwens van een starter op de woningmarkt vervuld en bestaat de mogelijkheid dat de ouders in de bestaande woning langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen doordat de dochter voor hen kan zorgen tegen die tijd. Meer over de maatschappelijke meerwaarde is te lezen in paragraaf 3.3.
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
7
Hoofdstuk 3 3.1
Beleidskader
Rijksbeleid
Nationale Omgevingsvisie (NOVI) en Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) Gebiedsgericht Per januari 2021 is de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) van kracht. Met de komst van de NOVI zijn meerdere nationale beleidsstukken komen te vervallen, waaronder de SVIR. Strategisch relevante delen van de SVIR en het Barro (zie ook hierna) zijn echter opgenomen in de NOVI en blijven daarmee ook na inwerkingtreding van de NOVI gelden. De NOVI biedt een langetermijnperspectief op de ontwikkeling van de leefomgeving in Nederland tot 2050. Met de NOVI geeft het kabinet richting aan de grote opgaven die het aanzien van Nederland de komende dertig jaar ingrijpend zullen veranderen. Denk aan het bouwen van nieuwe woningen, ruimte voor opwekking van duurzame energie, aanpassing aan een veranderend klimaat, ontwikkeling van een circulaire economie en omschakeling naar kringlooplandbouw. Alles met zorg voor een gezonde bodem, schoon water, behoud van biodiversiteit en een aantrekkelijke leefomgeving. Met de NOVI benoemt het Rijk nationale belangen, geeft het richting op vier prioriteiten en helpt keuzes maken waar dat moet. Want niet alles kan overal. Deze visie is ontwikkeld in nauwe samenwerking met provincies, gemeenten, waterschappen, maatschappelijke instellingen en burgers. De NOVI is vastgesteld op grond van de geldende regelgeving, omdat de Omgevingswet nog niet in werking is.
De NOVI voldoet tevens aan de eisen die de Omgevingswet stelt aan een omgevingsvisie. Zodra de Omgevingswet in werking is getreden, zal deze omgevingsvisie dan ook gelden als de Nationale Omgevingsvisie in de zin van deze wet. In het Barro heeft het Rijk voor deze onderwerpen regels opgesteld waarmee de NOVI juridisch verankerd is richting lagere overheden. Via het Besluit ruimtelijke ordening en het Besluit omgevingsrecht zijn deze regels aanvullend vastgelegd. Ladder duurzame verstedelijking Een meer algemeen onderwerp uit de voormalige SVIR is 'duurzame verstedelijking'. Via de 'ladder voor duurzame verstedelijking' wordt een zorgvuldige afweging en besluitvorming geborgd bij ruimtelijke vraagstukken in stedelijk gebied. Het gebruik van deze ladder is opgenomen in het Bro, artikel 3.1.6 onder 2. De ladder richt zich op nieuwe stedelijke ontwikkelingen. In de toelichting van een plan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, dient de behoefte aan die ontwikkeling te worden beschreven. Als de ontwikkeling buiten het bestaand stedelijk gebied plaatsvindt, moet bovendien gemotiveerd worden waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien. Het Bro beschrijft wat een stedelijke ontwikkeling is.
Daar wordt het volgende onder verstaan: "een ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen." Onder 'bestaand stedelijk gebied' wordt het volgende verstaan: "bestaand stedenbouwkundig samenstel van bebouwing ten behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur."
8
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
Per 01 juli 2017 is de ladder voor duurzame verstedelijking herzien. Bij de herziening zijn onder meer de drie afzonderlijke 'treden' van de ladder losgelaten en is het begrip 'actuele regionale behoefte' gewijzigd in 'behoefte'. Nieuw is dat de laddertoets bij flexibele plannen kan worden doorgeschoven naar het moment van vaststelling van een wijzigings- of uitwerkingsplan. Planspecifiek Gebiedsgericht Het plangebied ligt niet in een van de aangewezen gebieden van de NOVI en het Barro. Ladder duurzame verstedelijking Dit plan voorziet in het mogelijk maken van één woning binnen het plangebied. Uit jurisprudentie blijkt dat pas van een stedelijke ontwikkeling sprake is als woningbouwprojecten voorzien in 11 nieuwe woningen of meer. Voorliggend plan blijft hier qua aantal onder, waardoor er geen sprake is van een stedelijke ontwikkeling en een verdere toets aan de ladder voor duurzame verstedelijking niet van toepassing is. Voorliggend initiatief past binnen het rijksbeleid.
3.2
Provinciaal beleid
Algemeen Het provinciaal beleid is vastgelegd in de Omgevingsvisie Gaaf Gelderland en Omgevingsverordening Gelderland, beide vastgesteld op 19 december 2018 en in werking getreden op 01 maart 2019. De Omgevingsvisie Gaaf Gelderland gaat in de breedte over het beleid van de provincie voor de fysieke leefomgeving. De visie integreert een vijftal beleidsterreinen: ruimte, natuur, water, milieu en verkeer en vervoer. De Omgevingsverordening is een uitwerking van de Omgevingsvisie en stelt regels waaraan bestemmingsplannen moeten voldoen. Omgevingsvisie Gaaf Gelderland De provincie wil de focus leggen op een duurzaam, verbonden en een economisch krachtig Gelderland. Door daarin te investeren wil de provincie werken aan een gezond, veilig, schoon en welvarend Gelderland. Om dat te bereiken wordt de focus gelegd op zeven ambities op het gebied van energietransitie, klimaatadaptatie, circulaire economie, biodiversiteit, bereikbaarheid, vestigingsklimaat en woon- en leefomgeving.
Deze ambities worden hieronder kort samengevat: Een versnelde energietransitie, gericht op forse vergroting van het aandeel duurzame energie en passend bij de Gelderse kwaliteiten; Een op de toekomst toegerust beschermend klimaatbeleid; Een voortvarend en innovatief circulair beleid; Een stimulerend en beschermend beleid voor biodiversiteit; Efficiënte, duurzame en innovatieve bereikbaarheid, toegesneden op de veranderende vraag; Een duurzaam, dynamisch en toegankelijk economisch vestigingsklimaat, waar voor ondernemers en inwoners een sterke aantrekkingskracht vanuit gaat; Een duurzaam en divers woon- en leefklimaat, dat steeds weet te anticiperen op ontwikkelingen. Naast deze zeven ambities blijft het beleid uit de Omgevingsvisie uit 2014 gelden. Het gaat om de aanwijzing van functies van regionale oppervlaktewateren, van gebieden waar milieukwaliteit bijzondere bescherming behoeft, van Natura 2000-gebieden en van bijzondere natuurgebieden. Omgevingsverordening Gelderland De verordening voorziet ten opzichte van de Omgevingsvisie niet in nieuw beleid en is daarmee dus beleidsneutraal. De inzet van de verordening als juridisch instrument om de doorwerking van het provinciaal beleid af te dwingen is beperkt tot die onderdelen van het beleid waarvoor de inzet van algemene regels
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
9
noodzakelijk is om provinciale belangen veilig te stellen of om uitvoering te geven aan wettelijke verplichtingen. Planspecifiek Voorliggend plan maakt een vrijstaande starterswoning mogelijk op een perceel behorend bij een bestaande woning binnen het stedelijk gebied. Daarnaast ligt het plangebied binnen een molenbiotoop van de zogenoemde 'Molen van Volkers' (waarbij enkel de molenromp nog aanwezig is). Binnen deze gronden is in beginsel geen nieuwe bebouwing of beplanting mogelijk als daardoor de windvang van een molen wordt beperkt. Verder dient rekening te worden gehouden met de belevingswaarde en het historisch karakter van de omgeving van de molen. Gezien de wieken van de molen reeds zijn verwijderd doet een beperking van windvang niet ter sprake. Het realiseren van een starterswoning met verbouw van de bestaande garage leidt daarnaast niet tot een dusdanige bouwhoogte zodat er terugplaatsing van de wieken sprake zou zijn van een vermindering van de windvang van de molen. Het initiatief past binnen het provinciale beleid.
3.3
Gemeentelijk beleid
3.3.1 Structuurvisie gemeente Heerde 2025 en Uitvoeringsparagraaf Heerde 6.0 De Structuurvisie gemeente Heerde 2025 is op 1 september 2012 vastgesteld door de gemeenteraad. De structuurvisie is het kader voor de ontwikkeling van de gemeente Heerde tot 2025. Deze visie geeft richting aan de ruimtelijke, economische en maatschappelijke ontwikkeling van de gemeente Heerde naar de toekomst. In de structuurvisie is de gemeente opgedeeld in verschillende zones: Natuurlijkheid Nieuwe zakelijkheid en gezondheid Cultuur, natuur en voedselproductie Het plangebied behoort tot zone 2 'Nieuwe zakelijkheid en gezondheid'. Dit is de economische zone tussen Heerde en Wapenveld, inclusief de gebieden ten noorden en zuiden daarvan. Het is een zone waarin zowel wonen, werken, recreatie en zorg als natuur en groen een plek hebben. Een dynamisch gebied dat zich verder kan ontwikkelen, maar met respect voor omliggende functies. Nieuwe woningbouw is toegestaan binnen de grenzen van de kernen of de daarvoor aangewezen gebieden. Inbreiding en herstructurering hebben in de kernen de voorkeur boven uitbreiding en kunnen al een belangrijke bijdrage leveren in het voorzien in de woningbehoefte. Bij de structuurvisie is ook een Uitvoeringsparagraaf 6.0 (2019) vastgesteld.
Hierin is aangegeven dat een initiatief een maatschappelijke meerwaarde dient te hebben, dat zich uit in een ruimtelijke meerwaarde, een sociaal-maatschappelijke meerwaarde, een economische en recreatieve meerwaarde, een duurzame meerwaarde en een meerwaarde maatschappelijke aanvaardbaarheid. In de uitvoeringsparagraaf is mede opgenomen dat er binnen de gemeente nieuwe woningen gebouwd moeten worden ten behoeve van doelgroepen voor wie een woning in de huidige markt onbereikbaar dreigt te worden. Woningbouwplannen die niet voorzien in sociale woningbouw dienen een financiële bijdrage te leveren aan het gemeentelijke Vereveningsfonds. Voor woningbouwplannen die voorzien in één nieuwe woning bedraagt de bijdrage in totaal €12.000,-. Planspecifiek Met het voorliggende plan wordt één starterswoning gerealiseerd op een bestaand woonperceel in de kern van Wapenveld. Hiermee wordt met het initiatief gehoor gegeven aan de voorkeur voor inbreiding boven uitbreiding bij het voorzien in de woningbehoefte. Ook gaat het initiatief niet ten kosten van de omgeving. Zodoende past het initiatief binnen het gemeentelijk beleid.
10
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
In aanvulling op het beleid uit de structuurvisie geeft de bijbehorende uitvoeringsparagraaf een nader afwegingskader voor nieuwe ruimtelijke projecten. Op basis van onderstaande aspecten is aangegeven wat de maatschappelijke meerwaarde van dit initiatief is. Ruimtelijke meerwaarde: zoals hiervoor aangegeven voorziet de ontwikkeling in te toevoeging van een woning op een bestaand woonperceel in de kern, waarmee sprake is van inbreiding. Doordat er op het perceel ook aan de Wapenvelderkerkweg een voorkant van een woning gerealiseerd wordt zal het aanzicht van het perceel kwalitatief verbeteren. Daarnaast blijft de bestaande stedenbouwkundige structuur behouden. Sociaal maatschappelijke meerwaarde: Het initiatief omvat het toevoegen van een starterswoning op het perceel van een reeds bestaande woning. Daarmee wordt aangesloten op de grote vraag naar dergelijke woningen. Daarnaast zal de dochter van de eigenaren van de woning aan de Revelingseweg 48 haar intrek nemen in de nieuwe woning waardoor de bewoners van de bestaande woning met behulp van mantelzorg langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen. Duurzame meerwaarde: De initiatiefnemer is voornemens de nieuwe woning te voorzien van hoogwaardige isolatie, een warmtepomp, zonnepanelen en zal gasloos zijn. Daarmee wordt aangesloten op de duurzaamheidsmaatregelen van het rijk en de gemeente.
Voorliggend initiatief voorziet in een sociale huur- of koopwoning. In lijn met de uitvoeringsparagraaf is het leveren van een financiële bijdrage van €12.000,- aan het gemeentelijke Vereveningsfonds niet aan de orde. Het initiatief past binnen de gemeentelijke structuurvisie en de bijbehorende uitvoeringsparagraaf. 3.3.2 Woonvisie gemeente Heerde 2015-2025 (en Woonvisie Noord-Veluwe) In juli 2015 heeft de gemeente Heerde haar woonvisie gepubliceerd. Uitgangspunt voor deze visie is de Woonvisie Regio Noord Veluwe 2014, waarin de gezamenlijke gemeenten uit de Regio Noord-Veluwe de algemene trends en hoofdlijnen met betrekking tot wonen hebben opgenomen. De gemeentelijke woonvisie heeft de regionale hoofdlijnen vervolgens geconcretiseerd in 4 thema's: 1. De potentie van de bestaande woningvoorraad; 2. Woningmarkt in beweging (woningbouw programmering); 3. Wonen - Welzijn - Zorg; 4. Duurzaamheid; Per thema wordt vervolgens weer een aantal hoofdlijnen aangegeven die regionaal en lokaal verder uitgewerkt moeten worden. Woonstichting Triada heeft samen met de gemeente Heerde een woningmarktonderzoek verricht. Voor de periode 2017-2032 wordt een extra woningbehoefte van 620 woningen voor de gemeente Heerde verwacht. De wens van de gemeente is dat de woningen in principe zodanig worden gebouwd dat ze voor verschillende doelgroepen geschikt zijn.
Om voor alle doelgroepen in voldoende woonruimte te kunnen voorzien, zal de gemeente sturen op woningtypes wanneer de markt dit onvoldoende doet. Hierbij zal in eerste instantie vooral aandacht zijn voor de onderkant van de woningmarkt voor starters (bron: Woonvisie gemeente Heerde 2015 tot 2025). Uitgerekend is dat er in Heerde in verband met de groei van het aantal huishoudens (dus niet het aantal inwoners) in de periode 2013 tot 2020 circa 420 – 460 extra woningen nodig zijn. Gemiddeld is dat een toevoeging van 60 – 65 woningen per jaar. Ten opzichte van de bestaande woningvoorraad is dat een toename van ongeveer 6%. Gelet op de geschetste trends en het streven dat een ieder op termijn kan beschikken over een bij zijn situatie passende woning, is duidelijk dat het grootste deel van de opgave bereikt moet worden door aanpassing en vervanging van de bestaande woningvoorraad. Het grootste deel van de bestaande
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
11
voorraad is een koopwoning (71%) en 29% een huurwoning. Uit de Woonvisie van de regio Noord-Veluwe (concept, 2014) blijkt dat de regio wil werken aan een woningvoorraad die ook op termijn voorziet in de te verwachten woningbehoefte. Vanwege de behoefte aan betaalbare woningen wil de regio o.a. zorgen voor de realisatie van voldoende beschikbare sociale huurwoningen. Planspecifiek Met het voorliggende plan wordt met de realisatie van een starterswoning ingespeeld op de behoefte om meer kleine woningen voor starters te realiseren. Zodoende past het initiatief binnen de woonvisie. 3.3.3 Geldend bestemmingsplan Ter plaatse van het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Ontwikkelingsgebieden', vastgesteld op 13 juli 2009 door de gemeente Heerde. Bijgevoegde afbeelding toont een uitsnede van de verbeelding van het bestemmingsplan.
Uitsnede van het vigerende bestemmingsplan 'Ontwikkelingsgebieden', het plangebied is aangegeven met een rood kader
Het plangebied heeft de bestemmingen 'Wonen' en 'Tuin'. Daarnaast geldt de aanduiding 'veiligheidszone' ter plaatse van de bestemming 'Wonen' en de aanduiding 'ecologische verbindingszone' ter plaatse van de bestemming 'Tuin'. Het realiseren van de woning is niet toegestaan door het ontbreken van een bouwvlak en in strijd met het vigerende bestemmingsplan. Om de nieuwe woning mogelijk te maken wordt gebruik gemaakt van een uitgebreide omgevingsvergunningprocedure voor afwijking van het bestemmingsplan.
12
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
Hoofdstuk 4
Uitvoerbaarheid
Voor een buitenplanse afwijking van het bestemmingsplan moet als gevolg van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) de uitvoerbaarheid aangetoond worden (artikel 3.1.6 van het Bro). Daaronder valt zowel de onderzoeksverplichting naar verschillende ruimtelijk relevante aspecten (geluid, bodem, etc.) als ook de economische uitvoerbaarheid van het plan.
4.1
Milieu
4.1.1 Bodem Op grond van de Wet Bodembescherming (Wbb) moet aangetoond worden dat de kwaliteit van de bodem en het grondwater in het plangebied in overeenstemming is met het beoogde gebruik. De bodemkwaliteit kan namelijk van invloed zijn op de beoogde functie van het plangebied. Bij een functiewijziging zal in veel gevallen een specifiek bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd. Planspecifiek Voorliggend initiatief betreft de realisatie van een extra woning op het perceel aan de Revelingsweg 48. Voor deze ontwikkeling is een bodemonderzoek uitgevoerd. De onderzoeksrapportage is opgenomen in bijlage 1. Op basis van de resultaten van het onderzoek kan geconcludeerd worden dat er geen milieuhygiënische belemmeringen zijn voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor de voorgenomen plan. Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect bodemkwaliteit. 4.1.2 Lucht De mate van blootstelling aan luchtverontreiniging speelt een rol in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Met betrekking tot 'luchtkwaliteit' zijn twee aspecten van belang. Ten eerste of de luchtkwaliteit ter plaatse de nieuwe functie toelaat (de gevoeligheid van de bestemming) en ten tweede wat de bijdrage is van het plan aan die luchtkwaliteit.
Luchtkwaliteit ter plaatse In de Wet milieubeheer zijn normen opgenomen voor de concentraties van een aantal stoffen in de buitenlucht ter bescherming van de mens. De belangrijkste stoffen zijn PM10 en PM2,5 (fijnstof) en NO2 (stikstofdioxide). De grenswaarde van PM10 en NOx bedraagt 40 µg/m3, van PM2,5 is dat 25 µg/m3. Bijdrage aan luchtkwaliteit In de Wet milieubeheer zijn de belangrijkste bepalingen over luchtkwaliteitseisen opgenomen. De Wet maakt een onderscheid tussen 'kleine' en 'grote' projecten. Kleine projecten dragen 'niet in betekenende mate' (NIBM) bij aan verslechtering van de luchtkwaliteit. Een paar honderd grote projecten dragen juist wel 'in betekenende mate' bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Het gaat hierbij vooral om bedrijventerreinen en infrastructuur (wegen). Wat het begrip 'in betekenende mate' precies inhoudt, staat in de algemene maatregel van bestuur "Niet in betekenende mate bijdragen" (Besluit NIBM). Op hoofdlijnen komt het erop neer dat 'grote' projecten die jaarlijks meer dan 3 procent bijdragen aan de jaargemiddelde norm voor fijn stof en stikstofdioxide (1,2 microgram per m3) een 'betekenend' negatief effect hebben op de luchtkwaliteit. 'Kleine' projecten die minder dan 3 procent bijdragen, kunnen doorgaan zonder toetsing.
Dat betekent bijvoorbeeld dat lokale overheden een toevoeging van minder dan 1.500 huizen niet hoeven te toetsen aan de normen voor luchtkwaliteit, omdat een dergelijk project per definitie niet boven de 3%-norm komt. Deze kwantitatieve vertaling naar verschillende functies is neergelegd in de Regeling 'niet in betekenende mate bijdragen'.
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
13
Planspecifiek Luchtkwaliteit ter plaatse van het initiatief Vanuit een goede ruimtelijke ordening is de huidige luchtkwaliteit ter plaatse getoetst met behulp van de NSL Monitoringstool (www.nsl-monitoring.nl). Door de metingen ter plaatse te toetsen aan de grenswaarden is gekeken of sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Uit metingen van het meest nabij gelegen rekenpunt 731721 (aan de A50 ter hoogte van plangebied) zijn de volgende concentraties naar voren gekomen:
Gemeten totale concentratie jaargemiddelde 2020 (µg/m3) Grenswaarde concentratie (µg/m3)
NO2 (stikstofdioxide) PM10 (fijnstof) 3 19,1 µg/m 16,0 µg/m3
PM2,5 (fijnere fractie van fijnstof) 9,3 µg/m3
40 µg/m3
25 µg/m3
40 µg/m3
De gemeten concentraties stikstofdioxide en fijn stof liggen ruim onder de gestelde grenswaarden. Met betrekking tot de luchtkwaliteit zijn geen belemmeringen voor onderhavig initiatief. Bijdrage initiatief Ten aanzien van de bijdrage aan luchtkwaliteit is het initiatief van geringe omvang (realisatie van één woning) ten opzichte van de benoemde grenswaarde (3%). Op basis van de te verwachten toename aan verkeersbewegingen ten gevolge van het project is te concluderen dat dit project 'niet in betekende mate' bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Een nadere toetsing ten aanzien van het aspect luchtkwaliteit kan daarom achterwege blijven. Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect luchtkwaliteit. 4.1.3 Geluid De mate waarin het geluid het woonmilieu mag belasten, is geregeld in de Wet geluidhinder (Wgh). De kern van de wet is dat geluidsgevoelige objecten worden beschermd tegen geluidhinder uit de omgeving. In de Wgh worden de volgende objecten beschermd: woningen; geluidgevoelige gebouwen, zoals scholen, ziekenhuizen, verzorgings- en verpleeghuizen, psychiatrische instellingen en kinderdagverblijven; geluidsgevoelige terreinen (woonwagenstandplaatsen en bestemde ligplaatsen voor woonschepen). Het beschermen van deze geluidsgevoelige objecten gebeurt aan de hand van vastgestelde zoneringen.
Binnen deze zones bepaalt het bevoegd gezag de te hanteren grenswaarden. Er geldt een voorkeursgrenswaarde en een bovengrens (hoger mag niet). De Wgh gaat verder onder meer ook in op geluidwerende voorzieningen. De belangrijkste bronnen van geluidhinder die bij een ruimtelijke ontwikkeling aan de orde kunnen zijn betreffen: industrielawaai, wegverkeerslawaai en spoorweglawaai. Planspecifiek De nieuwe starterswoning ligt aan de Wapenvelderkerkweg. Dit is een relatief rustige weg in het buitengebied met een snelheidsregime van maximaal 60 km/u. Door de lage verkeersintensiteiten wordt een akoestisch onderzoek niet noodzakelijk geacht en is dit initiatief uitvoerbaar met betrekking tot het aspect geluid.
14
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
4.1.4 Geur De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt het toetsingskader voor milieuvergunningen als het gaat om geurhinder van veehouderijen met landbouwhuisdieren. De Wgv maakt onderscheid in dieren met en dieren zonder een vastgestelde geuremissiefactor. Voor de eerste soort wordt de geurbelasting bij geurgevoelige objecten berekend, voor de tweede gelden minimumafstanden tot dergelijke objecten (ook wel bekend onder de term 'vaste afstandsdieren'). De Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) bepaald in bijlage 1 voor welke dieren geuremissies zijn vastgelegd. Als het (beoogde) veehouderijbedrijf niet in deze regeling wordt genoemd betreft het vaste afstandsdieren. De Wet geurhinder en veehouderij kent een omgekeerde werking. Dat wil zeggen dat ook bij plannen die woningbouwlocaties mogelijk maken wordt getoetst aan de normen van de Wet geurhinder en veehouderij. Bij ruimtelijke ordeningsplannen moet worden beoordeeld of sprake is van een goed woon- en verblijfklimaat. Planspecifiek De dichtstbijzijnde intensieve veehouderij betreft een fokker van kalveren aan de Wapenvelderkerkweg 24B Wapenveld. Gezien de grote afstand tot dit bedrijf (circa 500 m) is geurhinder ter plaatse van het plangebied niet is te verwachten. Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect geur.
4.1.5 Milieuzonering Milieuzonering is het aanbrengen van een ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende en milieugevoelige functies. Doel is om bij het opstellen van een ruimtelijk plan een goed en veilig leefklimaat te waarborgen, maar tegelijkertijd ook aan bedrijven voldoende milieuruimte te bieden voor het uitoefenen van hun activiteiten. De mate waarin bedrijven invloed hebben op hun omgeving is afhankelijk van de aard van de bedrijvigheid en de afstand tot een gevoelige bestemming. Milieugevoelige bestemmingen zijn gebouwen en terreinen die naar hun aard bestemd zijn voor het verblijf van personen gedurende de dag of nacht of een gedeelte daarvan (bijvoorbeeld woningen). Daarnaast kunnen ook landelijke gebieden en/of andere landschappen belangrijk zijn bij een zonering tot andere, minder gevoelige, functies zoals bedrijven. Milieuzonering heeft betrekking op aspecten met een ruimtelijke dimensie, zoals geluid, geur, gevaar en stof. De mate van belasting, en daarmee de gewenste aan te houden afstand, kan per aspect en per bedrijfstype en verschillen. In de publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is een lijst opgenomen met daarin de minimale richtafstanden tussen een gevoelige bestemming en bedrijven.
Van deze richtafstanden kan worden afgeweken, mits wordt onderbouwd waarom de feitelijke milieuhinder als minder belastend wordt gezien. Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is het motto: 'scheiden waar het moet, mengen waar het kan'. Planspecifiek De omgeving van het plangebied bestaat voornamelijk uit woningen waarmee de omgeving is aan te merken als een rustige woonwijk. Het dichtstbijzijnde bedrijf betreft een gemeentelijk gronddepot op 90 m ten zuiden van het plangebied. Dit bedrijf heeft een milieucategorie 3.1 met een maximale richtafstand van maximaal 50 m. De nieuwe woning bevindt zich ver buiten deze contour. Geconcludeerd wordt dat binnen het plangebied vanuit het aspect milieuzonering sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Omliggende bedrijven worden daarbij niet gehinderd in hun bedrijfsvoering als gevolg van de nieuwe woning.
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
15
Het initiatief is uitvoerbaar vanuit milieuzonering. 4.1.6 Externe veiligheid Het beleid voor externe veiligheid is gericht op het beperken en beheersen van risico's voor de omgeving die ontstaan door opslag, productie, gebruik en vervoer van gevaarlijke stoffen. Hierbij gaat het om risicovolle inrichtingen, transportroutes voor het vervoer van gevaarlijke stoffen en buisleidingen. De verplichting om in een ruimtelijk plan in te gaan op deze risico's komt voort uit het 'Besluit externe veiligheid inrichtingen' (Bevi), het 'Besluit externe veiligheid transportroutes' (Bevt) en het 'Besluit externe veiligheid buisleidingen' (Bevb). Daarnaast zijn in het Activiteitenbesluit milieubeheer en het Vuurwerkbesluit veiligheidsafstanden genoemd die moeten worden aangehouden rond stationaire risicobronnen, niet zijnde een Bevi-inrichting. De wetgeving richt zich op het beschermen van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten. Kwetsbaar zijn onder meer woningen, onderwijs- en gezondheidsinstellingen, en kinderopvang- en dagverblijven, en grote kantoorgebouwen (>1500 m²). Beperkt kwetsbaar zijn kleinere kantoren en winkels, horeca, parkeerterreinen en bedrijfsgebouwen waarin geen grote aantallen personen aanwezig zijn. Binnen het beoordelingskader voor externe veiligheid staan twee kernbegrippen centraal: het plaatsgebonden risico (PR) van 10-6 per jaar en het groepsrisico (GR).
Het plaatsgebonden risicobeleid bestaat uit harde afstandscontouren tussen risicobron en (beperkt) kwetsbaar object. Het wordt uitgedrukt in een contour van 10-6 per jaar (de kans dat per jaar 1 persoon overlijdt door een ongeluk met een gevaarlijke stof mag niet groter zijn dan 1 op een miljoen). Het groepsrisico legt een relatie tussen de kans op een ramp en het aantal mogelijke slachtoffers. Bij de berekening van het groepsrisico spelen mee de aard en hoeveelheid van de gevaarlijke stoffen en het aantal potentiële slachtoffers. Voor de beoordeling van een ruimtelijk plan moet worden vastgesteld of het plangebied is gelegen binnen de PR en/of de invloedsgebieden van het GR. Binnen de 10-6-contour is het realiseren van kwetsbare objecten niet toegestaan. Planspecifiek Via de website risicokaart.nl kan voor de locatie worden vastgesteld of er in de directe omgeving inrichtingen, buisleidingen en / of belangrijke transportroutes aanwezig zijn die in het kader van de externe veiligheid van belang zijn. Bijgevoegd een screenshot van die website.
16
Revelingseweg 48/Wapenvelderkerkweg Wapenveld
Uitsnede risicokaart van de omgeving van het plangebied (bron: risicokaart.nl)
Wagenvoort Vuurwerk B.V. Ten noorden van het plangebied op een afstand van circa 680 m bevindt zich aan de Kanaaldijk 52 Wagenvoort Vuurwerk B.V. Voor wat betreft de veiligheidsafstanden tot kwetsbare objecten buiten de inrichting geldt een aan te houden veiligheidsafstand van 48 meter. Het plangebied ligt ver buiten deze ricisocontour. Aardgastransportleiding Ten westen van het plangebied ligt een hogedruk aardgastransportleiding. Deze buisleiding heeft een druk van 40 bar en een doorsnede van 212 mm waarmee het invloedsgebied van de leiding 95 meter is. De afstand tot deze buisleiding bedraagt ruim 720 m waarmee het plangebied buiten de belemmeringenstrook van 5 meter valt. Daarnaast ligt het plangebied eveneens buiten de 1%-letaliteitscontour van de hogedrukaardgastransportleiding. Het initiatief is uitvoerbaar vanuit externe veiligheid.
4.2
Water
Water is een belangrijk thema in de ruimtelijke ordening. Door verstandig om te gaan met het water kan verdroging en wateroverlast (waaronder ook risico van overstromingen e.d.) voorkomen worden en de kwaliteit van het water hoog gehouden worden. Op Rijksniveau en Europees niveau zijn de laatste jaren veel plannen en wetten gemaakt met betrekking tot water. De belangrijkste hiervan zijn het Waterbeleid voor de 21e eeuw, de Waterwet en het Nationaal Waterplan. Waterbeleid voor de 21e eeuw De Commissie Waterbeheer 21e eeuw heeft advies uitgebracht over het toekomstige waterbeleid in Nederland. De adviezen van de commissie staan in het rapport 'Anders omgaan met water, Waterbeleid voor de 21ste eeuw' (WB21). De kern van het rapport WB21 is dat water de ruimte moet krijgen, voordat het die ruimte zelf neemt. In het Waterbeleid voor de 21e eeuw worden twee principes (drietrapsstrategieën) voor duurzaam waterbeheer geïntroduceerd: