7.2. Concept zienswijze JR, MJB en berekeningswijze bijdrage Lucrato

Bestuur Werkleerbedrijf Lucrato T.a.v. dhr. G. van Sunder, algemeen directeur Egerlaan 15 7334 AD Apeldoorn

Contactpersoon Harmen Tigelaar Datum verzonden

Uw brief van/uw kenmerk

Bijlagen Ons kenmerk -

Onderwerp

Zienswijzenbrief gemeenteraad Heerde op de Jaarstukken 2024, de Meerjarenbegroting 2026 – 2029 en de continuering berekeningswijze bijdrage in exploitatie

Beste bestuursleden, beste heer Van Sunder, De raad van de gemeente Heerde dankt u voor het toesturen van de Jaarstukken 2024, de Meerjarenbegroting 2026 – 2029 en de continuering berekeningswijze bijdrage in exploitatie. In deze brief geeft onze raad haar zienswijze over de genoemde stukken, zoals wij hierover hebben besloten in de raadsvergadering van 2 juni 2025. Jaarstukken 2024 Onze raad is verheugd over het financiële resultaat waar het jaar 2024 mee is afgesloten. Het positieve eindresultaat van bijna €1,1 miljoen is aanzienlijk gunstiger dan het begrote tekort van ruim €1,3 miljoen. Dit is grotendeels te verklaren door de hogere SW-subsidie en de lagere personeelskosten van Lucrato. Het financiële eindresultaat is natuurlijk belangrijk, maar we doen het uiteraard voor onze inwoners en onze raad ziet dat Lucrato goede dingen voor hen doet. Het aantal inwoners dat parttime aan het werk is gegaan (5) is conform de Prestatieafspraken 2024. Parttimewerk kan een opstap zijn naar urenuitbreiding of een volledige baan. Echter zijn er ook inwoners waarvoor een parttime baan of een baan met loonkostensubsidie het maximaal haalbare is. Het is mooi om te zien dat dit in Heerde goed verloopt, waardoor inwoners hun talenten kunnen benutten. Daarnaast is ook de afspraak uit de Prestatieafspraken 2024 nagekomen om vijf statushouders te begeleiden naar werk of scholing.

In 2023 vroeg onze raad in de zienswijzebrief extra aandacht voor deze groep, omdat in 2022 nog onvoldoende statushouders werden begeleid naar werk of scholing. Met tevredenheid stelt de raad vast dat deze afspraak na 2023 ook in 2024 weer is nagekomen. Het aantal gerealiseerde dienstverbanden Beschut Werk (10) ligt iets onder de opgedragen taakstelling (11), maar dit is een landelijk beeld. De raad constateert dat Lucrato het op dit vlak beter doet dan het landelijk gemiddelde en het gemiddelde uit de arbeidsmarktregio. Naast de positieve resultaten steeg het aantal bijstandsuitkeringen in 2024 met twee, terwijl in de prestatieafspraken was uitgegaan van een stabiel bestand. Uit landelijke CBS-cijfers blijkt dat het

aantal mensen met een bijstandsuitkering in 2024 is toegenomen. De ontwikkeling in Heerde sluit daarmee aan bij de landelijke trend. Dit neemt niet weg dat de raad de ontwikkeling graag gunstiger had gezien. Meerjarenbegroting 2026-2029 In de meerjarenbegroting is rekening gehouden met een aanvullende bijdrage in het tekort door de drie GR-gemeenten van ongeveer €785.000 in 2026 en de jaren daarna, waarvan 8% op basis van de afgesproken verdeelsleutel voor rekening komt van de gemeente Heerde. Dit bedrag is beduidend lager dan in de vorige begroting door toekenning van extra middelen vanuit het rijk aan sociale ontwikkelbedrijven. Deze extra middelen bestaan uit het impulsbudget (voor de komende 10 jaar) en een structurele infrastructurele opslag. Met deze extra middelen vanuit het rijk wil het kabinet sociale ontwikkelbedrijven meer stabiliteit en continuïteit bieden voor de lange termijn. De middelen voor het impulsbudget worden door het Rijk via de grootste gemeente (Apeldoorn) in het samenwerkingsverband uitgekeerd. De structurele middelen worden via de algemene uitkering in het Gemeentefonds aan gemeenten uitgekeerd. De drie gemeenten ontvangen samen (naar verwachting) een budget van €486.352 (impulsbudget) en €262.630 (infrastructurele opslag).

Zowel voor de middelen uit het impulsbudget als voor de structurele middelen voor de sociale infrastructuur, geldt dat de samenwerkende gemeente deze beschikbaar stellen aan Lucrato. Vervolgens kan Lucrato deze middelen inzetten op basis van een onderliggend plan. Dit plan wordt in 2025 opgesteld en geeft een duidelijk beeld van hoe de sociale infrastructuur er in de toekomst uit gaat zien. Het plan beschrijft wat dit concreet betekent voor Lucrato, zoals de rollen, taken en mogelijke groei of krimp. Ook staan erin welke stappen worden genomen om de financiële positie van Lucrato te versterken. Continuering berekeningswijze bijdrage in exploitatie De raad is gevraagd om haar zienswijze te geven op de berekeningswijze van de verdeelsleutel waarmee eventuele tekorten over de gemeenten Apeldoorn, Epe en Heerde worden verdeeld. Overigens geldt de verdeelsleutel ook in het geval er middelen terugvloeien naar de gemeenten. De raad kan zich vinden in het voorstel om de huidige berekeningswijze ongewijzigd voort te zetten. Afsluitend Tot slot wenst onze raad u succes bij het werk dat u doet voor inwoners. U en de medewerkers van Lucrato dragen bij aan het bieden van waardevol werk waardoor inwoners in hun eigen inkomen kunnen voorzien. Het hebben van werk draagt bij om de eigen bestaanszekerheid te vergroten, eigenwaarde te hebben en sociale contacten met collega’s te onderhouden.

Hiermee levert Lucrato een belangrijke bijdrage aan het versterken van de brede welvaart voor de inwoners en de ondernemers in onze mooie gemeente Heerde. Met vriendelijke groet, het college, secretaris

burgemeester

B. van Zuthem

Mr. O.G. Prinsen

2/2