7.2. Brief RKC.pdf

Aan de raad van de gemeente Heerde

Contactpersoon J. Kok Datum verzonden 11 maart 2021

Uw brief van/uw kenmerk

Bijlagen -Ons kenmerk

Onderwerp

Uitbreiding onderzoek inwonerparticipatie

Beste leden van de raad, Via het fractievoorzittersoverleg hebben wij het verzoek ontvangen om bij het lopende onderzoek “Inwonerparticipatie en de rol van de raad” ook onderzoek te doen naar de bestuurscultuur in de gemeente Heerde. In deze brief informeren wij u over ons besluit daarover. Wij staan positief tegenover uw verzoek Het fractievoorzittersoverleg acht een nader objectief onderzoek naar de bestuurscultuur door de rekenkamercommissie gewenst. Het verzoek is om bij het thans in uitvoering zijnde onderzoek “Inwonerparticipatie en de rol van de raad” niet alleen ‘de rol’ maar ook ‘de attitude’ (houding en gedrag) van raad, college en ambtelijke organisatie te betrekken. Het gaat hierbij om een objectieve verkenning van de rekenkamercommissie, aansluitend bij het in uitvoering zijnde onderzoek naar inwonerparticipatie en de rol van de raad. Ook bij dat onderzoek is houding en gedrag van de gemeente belangrijk. Het element bestuurscultuur zoals bedoeld in het verzoek ligt in het verlengde van dit onderzoek. De vastgestelde onderzoeksopzet wordt aangepast Voor dit onderzoek hebben wij zoals gebruikelijk een onderzoeksopzet vastgesteld en ook aan uw raad toegezonden (bijlage 1). Voor dit onderzoek zal specifiek deelvraag 4 over de uitvoeringspraktijk worden aangevuld. Deze vraag wordt verbreed. Niet alleen ‘de rol’ maar ook ‘de attitude’ wordt onderwerp van onderzoek.

Dat niet alleen van de raad maar ook van de overige bestuursorganen. Wij hebben onderzoeksbureau PBLQ gevraagd daarvoor een offerte uit te brengen. onderzoekbureau PBLQ zal in opdracht van de rekenkamercommissie in het lopende onderzoek meer uitgebreid in gesprek gaan met de diverse actoren over hun houdingen, rolopvattingen en de wijze waarop zij dit in de praktijk brengen. Een uitgebreide analyse daarvan komt terug in de rapportage. Daarbij maken wij onderscheid naar de bevindingen met betrekking tot over de inwonersparticipatie en de bevindingen met betrekking tot de bestuurscultuur.

De planning van het onderzoek wordt aangepast De uitvoering van het onderzoek heeft vertraging opgelopen. Aanvankelijk was voorzien dat in deze periode de interviewgesprekken zouden plaatsvinden. Het onderzoek zou medio mei afgerond worden. In verband met de besluitvorming over de uitbreiding van het onderzoek hebben wij het houden van de interviews nog niet ingepland. Wij gaan er nu vanuit dat het veldwerk en de conceptrapportage voor de zomer worden afgerond. Naar verwachting kunnen wij direct na het zomerreces de definitieve rapportage aan uw raad aanbieden. Voor de uitbreiding van het onderzoek is aanvullend budget noodzakelijk Het voor de rekenkamercommissie beschikbare jaarbudget 2021 is gereserveerd voor de onderzoekskosten van het extern bureau(PBLQ) dat ingeschakeld is voor dit onderzoek en de vergoedingen voor de externe leden. Het jaarbudget biedt geen ruimte voor deze uitbreiding van het onderzoek. Gezien de extra werkzaamheden zijn aanvullende middelen zijn noodzakelijk. De kosten van uitbreiding van het onderzoek worden begroot op € 8.600,- (excl. BTW). De offerte is als bijlage bij deze brief gevoegd (bijlage 2). Kortheidshalve verwijzen wij u daarnaar. Wij verzoeken u hiervoor een aanvullend budget aan de rekenkamercommissie beschikbaar te stellen.

Tot slot Wij gaan er van uit dat wij met de in de offerte weergegeven uitbreiding van het onderzoek op een passende wijze invulling kunnen geven aan uw onderzoeksvraag. Mocht u nog vragen hebben, dan zijn wij bereid een nadere toelichting te geven.

Met vriendelijke groet Namens de rekenkamercommissie Heerde C.M. Sluiter-Kuilwijk

Voorzitter

2/2