6. VVD.pdf

Voorjaarsnota en perspectiefnota 2022-2025 Gelukkig gaat het de goede kant op met de Cofid-19 pandemie landelijk en in onze gemeente Heerde. We kunnen nagenoeg ons “normale” leven weer oppakken. De VVD fractie leeft erg mee met allen die in onze gemeente zijn getroffen door Covid-19. Maar nu we deze recessie bijna achter de rug hebben is het tijd voor herstel en een solide toekomst voor alle dorpen in de Gemeente Heerde. Leefbaarheid, vrijheid en elkaar de ruimte geven vindt de VVD fractie daarbij erg belangrijk! Het is vandaag een mooie en belangrijke dag in de politiek van Heerde. De gemeenteraad bespreekt de Perspectiefnota 2022 – 2025! De fractie van de VVD Heerde zet in op voldoende woningen een sterke lokale economie en een veilige verantwoorde groei van de dorpen. Ook staan Duurzaamheid en ‘Minder regels vanuit de (lokale) overheid’ op onze lijst met belangrijke punten. Voldoende woningen Wij vragen het college de woningnood te verminderen en vaart te maken met de bouw van passende woningen. Bouw die woningen waar vraag naar is. Ga de woonagenda uitvoeren. Hier hebben we een stevige opgave om (sociaal) wonen meer en beter mogelijk te maken. Vanuit de samenleving is er een goed aanbod aan initiatieven hiervoor. Sta ook open voor opties die de woningnood snel verminderen zoals collectieve en andere woonvormen, woningsplitsing en tiny houses.

Bekijk de mogelijkheden van bouwen zowel binnen als buiten de dorpen serieus. Binnen het dorp Heerde zijn mogelijkheden in ontwikkeling zoals bouwen in centrum van Heerde op de locatie van de oude gemeentewerf en locatie “Van Setten Van Loenen”. Vervang de oude panden snel en voeg woonmogelijkheden toe. Zorg hierbij voor minder regels die bouwplannen vertragen zoals bij de ontwikkelingen aan de Soerelseweg. Een extra financiële injectie voor de Reserve Grondbeleid vinden wij helemaal goed. Dat geeft ons weerstandsvermogen (spaargeld en dus een appeltjes voor de dorst) om – indien nodig – wat actiever grondbeleid te kunnen voeren. Zoals het zich nu laat aanzien zou dit zeker nodig kunnen zijn. Let wel, voor ons gevoel zijn de meeste grondposities al ingenomen door projectontwikkelaar en andere private partijen. Als gezegd, kan het best zo zijn dat we als gemeente ook een grondpositie moeten verwerven. Dit om nieuwe huizen of een wijk te kunnen bouwen. Daarbij lopen wij risico, en daarom moeten we een reserve hebben en houden! In het verlengde hiervan dienen wij een motie in die aan het eind van dit betoog zal worden toegelicht. Sterke lokale economie Richt het economisch beleid zo in, dat in deze tijd van corona, en andere besmettingen die nog op de loer liggen, de economische structuren versterkt worden.

De VVD fractie vindt het belangrijk dat de gemeente betrokkenheid toont bij de ondernemers en helpt in crisistijd. Immers zij zijn motor en spil van onze Heerder samenleving. We missen het nog steeds verkeerscirculatieplan in het centrum. Was al heikel punt tijdens de vorige verkiezingen. Het is afhankelijk gemaakt van de centrumontwikkeling en ontwikkelingen op en locatie “Van Setten Van Loenen”. Aangezien er wel een stapje is gemaakt in dit dossier, maar er nog weinig concreet bekend is gemaakt, denkt de VVD fractie dat de opening van het vernieuwde centrum van Heerde nog wel een aantal jaren zal duren. Dat betekent dat het verkeerscirculatieplan ook pas in de komende jaren aangepakt gaat worden. Dit is voor de VVD fractie onacceptabel. Wij doen het college de suggestie het verkeerscirculatieplan los te koppelen van de centrumontwikkeling en

ontwikkelingen op en locatie “Van Setten Van Loenen. En dit met enige spoed en in goed overleg met de winkeliers/ondernemers; Investeer in Recreatie en Toerisme; maak dit de motor van de lokale economie! Wij snappen dat de natuur moet functioneren om te kunnen recreëren. Maar pas op met maatregelen en regels! Promoot de dorpen met diverse evenementen en events. Dit wordt prima ingevuld door onder meer Visit Heerde. Hierbij is het Platform Kunst en Cultuur van belang. Het Cultuurplein zorgt voor een goed en passend cultureel aanbod. Ook worden in samenwerking met Visit Heerde culturele events georganiseerd. Zij zorgen voor een aanzuigende werking voor toeristen, om onze mooie dorpen, bossen en IJsselvallei te bezoeken. Wij lezen onder het product Kunst & Cultuur: Uitbreiding met 1 fte buurtsportcoach, 0,2 fte cultuurmakelaar en 0,22 fte schulddienstverlening conform collegevoorstel. Voor de totale kosten ad. €99.000,- worden gedekt uit de reserve sociaal domein. Waarom valt een buurtsportcoach en schulddienstverlening onder Kunst en Cultuur. Hierop vragen wij van het college een toelichting. Ook lezen we dat het college in 2020 heeft besloten om 4 keer €4.200,- vanuit de stelpost nieuw beleid over te hevelen naar Toerisme voor de jaarlijkse contributie 'innovatie coöperatie'. Wij vragen ons af wat we hier concreet voor gaan krijgen.

Veilige en verantwoorde groei van de dorpen De VVD fractie is voorstander van snelle realisatie van de MFA Wapenveld. De ontwikkeling is in gang gezet en alle partijen zijn betrokken. Dus nu gas erop en bouwen! Wij lezen dat er meerkosten zijn, en vragen daarbij hoe dit kan. Ook moeten we serieus kijken naar de bouw passende woningen (zowel binnen als buiten de dorpen). En als het inwonertal in de dorpen groeit dan vraagt dat om voldoende voorzieningen, sport faciliteiten en zorg in alle dorpen! Het duikteam is weg bezuinigd. We hebben ons verbaasd over het bestuurlijk proces binnen de VNOG. Nu blijkt de VNOG financieel weer gezond te zijn. We blijven er voor pleiten dat het college zich blijft inspannen om het duikteam voor onze dorpen beschikbaar te hebben. Dat brengt ons voorzitter bij het zwembad in Wapenveld. Wij vinden dit een belangrijke voorziening voor veiligheid in onze dorpen die alle 4 in een waterrijk gebied liggen. Wij weten dat er ambtelijk overleg is geweest met het stichtingsbestuur om te kijken hoe we het zwembad kunnen helpen om het hoofd boven water te houden. Wij vragen het college er voor te zorgen dat het zwembad beschikbaar blijft binnen onze gemeente. Immers zwemlessen voor onze jeugd zijn van belang voor veiligheid en gezondheid. Wij lezen dat de exploitatie bijdrage voor het zwembad het begrote bedrag voor 2021 zal overschrijden.

Wij vragen het college hier ruimhartig mee om te gaan. Voorzitter, dat brengt ons bij een volgend punt. De VVD fractie vindt veiligheid en leefbaarheid in onze dorpen van groot belang. Belangrijk daarbij is de gezondheid van de jeugd in de dorpen! Wij vinden het belangrijk om te zorgen voor onze jeugd. Het gaat daarbij om gezondheid en welzijn. Maar wij willen daar wel een opmerking bij maken. Gemeenten krijgen voor Jeugdzorg een extra Rijksbijdrage (verdeling is nog niet bekend) maar het lost de problemen niet op. We komen hier structureel geld te kort. Een artikel uit Binnenlands Bestuur leert ons dat in het coronajaar 2020 veel minder gemeenten nieuwe contracten afsloten voor de WMO en de jeugdzorg. Het aantal gemeenten dat overstapte naar resultaatgerichte bekostiging is gekelderd; een trendbreuk. Steeds vaker worden zorgproducten ‘opgeknipt’. Erg lastig voor aanbieders. Kan de wethouder aangeven of dit ook voor Heerde geldt? Overigens vindt de VVD fractie dat gemeenten niet alle problemen van jeugd en inwoners kunnen oplossen. We moeten op zoek naar een ‘houdbare balans’ om de tekorten in het sociaal domein binnen de perken te houden. Dit kan door de

kerntaken op bescheiden en realistische wijze in te vullen. En bij de overige taken strak te kijken naar het resultaat. Dit laatste niet alleen binnen de gemeente, maar ook bij de zorgverleners. Maak daarom vaart met de nieuwe monitor met heldere KPI’s (prestatie indicatoren). Wij vragen de wethouder wanneer wij deze kunnen verwachten. Want jeugdzorg bieden is goed, maar het moet wel helpen. Onze jeugd moet er wat aan hebben en zich snel weer sprankelend en gezond voelen. En dan voorzitter ook nog het drugsgebruik onder onze jeugd. Het gebruik van 3mmc en lachgas onder jeugdigen is een groot probleem en vaak een opstap naar het gebruik van hard drugs met alle gevolgen van dien! We hebben hier echt een probleem. Zorg voor juiste registratie zodat cijfers en statistieken kloppen. College, ga actief aan het werk met dit probleem en zorg dat de cijfers van drugsgebruik onder de jeugd uit Heerde drastisch naar beneden gaan. Vanuit onze achterban krijgen we duidelijke signalen dat er grootschalig drugsgebruik is, waarvoor de gemeente te veel de ogen sluit. De VVD wil hiervoor een actief gemeentebeleid, en wil dat niet alleen de scholen, maar iedereen uit Heerde hierbij betrokken wordt.

Hiertoe zetten wij een motie in die later zal worden toegelicht! Het is jammer dat de herhaaldelijke oproep vanuit de VVD fractie de afgelopen jaren, om de huishoudelijke hulp een financieel beheersbare voorziening te laten zijn, nog steeds geen gehoor heeft gekregen! Nu lijken de tekorten op deze algemene voorziening onbeheersbaar te zijn. Enkel wijzen naar de landelijke overheid vinden wij te kort door de bocht. Wij missen nog steeds een goed onderbouwde cijfermatige uitwerking van het maatwerkscenario voor de huishoudelijke hulp. Minder regels vanuit de (lokale) overheid De VVD fractie is voorstander van minder regels. Regels werken veelal vertragend. Regels vertragen niet alleen bouwontwikkelingen en aanpassingen aan woningen. Maar te veel regels zorgen er ook voor dat ondernemers en zelfs vrijwilligers afhaken. Minder regels is wat ons betreft ook “minder last van regels”. Wij zijn met partners in gesprek om alle besturen van verenigingen te helpen met de WET BESTUUR EN TOEZICHT RECHTSPERSONEN (WBTR). Dit kan in directe oplossingen uitmonden of in een motie. Dat weten we nu nog niet. En dan de Omgevingswet, ingericht om minder regeldruk vanuit de lokale overheid te krijgen en inwoners meer zeggenschap te geven. Dit vraagt in de geest van de Omgevingswet om ruimte te geven en initiatieven te omarmen.

Het ministerie van Binnenlandse zaken heeft met de Omgevingswet ook tot doel gesteld om gemeenten meer faciliterend te laten zijn dan nu. Koren op de molen van de VVD fractie natuurlijk. De “Omgevingsvisie” is net op de commissie-agenda geweest, maar dat is maar een onderdeel van de voorbereiding op de komst van de Omgevingswet. Laten we zorgen dat Heerde op tijd klaar staat! Dat is goed voor onze ondernemers en voor onze burgers! Nog een beleidsmatig speerpunt: Leer eens luisteren naar de mensen. Word menselijk. Stel je dienstbaar op. Wees zuinig met ons geld! Dit komt uit een onderzoek van de Stentor onder de inwoners van gemeenten en die van Heerde. Die waardeerden de gemeente Heerde met een 5,5 op de schaal van 10. Werk aan de winkel dus! Investeer daarom ook in een goede communicatie- en participatie visie. Dit gaat meerdere jaren duren en zal flinke bedragen gaan kosten. Maar het is nodig om als gemeente de komende jaren naar behoren te kunnen functioneren en een goede relatie met de inwoners van Heerde op te bouwen.

Wij snappen dat het lastig is om in een krappe arbeidsmarkt goed opgeleid personeel te binden en te boeien aan de wat kleinere gemeente Heerde. Maar dat kan er niet de oorzaak van zijn dat het onderdeel Overhead voor 2021 met €169.000 naar boven moet worden bijgesteld. Graag horen wij de verklaring hiervoor. Duurzaamheid Er staan enorme uitdagingen voor de komende periode op de agenda van Duurzaamheid. De kaders waarbinnen zon- en windenergie binnen onze gemeente mogelijk zijn, zijn nog steeds niet duidelijk ingevuld. Onlangs is de startnotitie Transitievisie Warmte in de raadsvergadering behandeld. Naar het idee van de VVD fractie is deze visie te veel geschreven vanuit het gezichtspunt van de sturende overheid. Dat maakt dat wij vragen aan het college om bij de toekomstige vraagstukken in Duurzaamheid aandacht te hebben en te houden voor inwonersparticipatie vanaf het begin tot het eind. En de inwoners zelf daarbij een duidelijke keuze te laten hebben en te laten maken. En dat niet door de gemeentelijke overheid een keuze voor een groep inwoners wordt gemaakt, omdat dat het beste uitkomt. Voorzitter, de VVD fractie denkt dat het laten van een keuze mogelijkheid voor de inwoners, extra geld gaat kosten, waarop we graag inzetten. Er is €202.101,- aanloopbudget van het Rijk ontvangen om aan de slag te kunnen met de opgaven uit het Klimaatakkoord voor de gebouwde omgeving.

Dit is de Transitievisie warmte. In 2021 gaan we hiermee aan de slag en wordt er €150.000,- van dit budget ingezet. Met deze middelen kan een projectleider worden aangetrokken en een adviesbureau worden ingehuurd voor de berekening van alternatieven voor aardgas op wijkniveau. Hoe gaat Heerde dit geld inzetten? Toch niet als 100% dekking van de uren van de ambtenaren? Wij onderschrijven de conclusie dat het realistisch is dat uitgaven rondom duurzaamheid fors gaan toenemen en niet alles gedekt zal worden door het Rijk. Ook hebben we op de Veluwe te maken met een stikstof probleem. Wij lezen dat de discussies rond de invloed van de stikstofbeperking voor onze bouwopgaven en lopende initiatieven nog lang niet zijn afgerond. Momenteel vindt per initiatief een afweging plaats. Wij vragen de wethouder hoe vertragend dit werkt. Verder zitten wij met maar één vraag: hoe gaan wij bijvoorbeeld Van der Valk helpen om het stikstofprobleem op te lossen? Het kan toch niet zo zijn dat door stikstofproblemen het mooie initiatief voor een hotel in Heerde om zeep wordt geholpen! Heeft ons college al contact gehad met de provincie hierover? Als dat niet zo is, dan moet dat heel snel en voortvarend worden opgepakt. Anders kunnen we onze hele bouwopgave op onze buik schrijven. Dat kan niet waar zijn! Voor Biodiversiteit komt subsidie van de Provincie.

Voor de uitvoering van de regeling landschap en biodiversiteit van de provincie zijn en worden projecten gestart in samenwerking met bewoners om het verhogen van de biodiversiteit binnen de gemeente Heerde te stimuleren. Ook moet een keuze worden gemaakt hoe wij ons groenafval duurzamer kunnen laten verwerken. We zijn daarbij afhankelijk van de medewerking van de omgevingsdienst. We missen wederom prognoses, kostenplaatje en einddatum met minimaal behaald resultaat. Hierbij merken wij nog op dat aandacht voor Biodiversiteit in onze gemeentelijke bossen is goed, maar vergeet de mensen die daar wonen en de ondernemers niet! Afsluitend merken wij op dat er naast de invulling van het duurzaamheidsvraagstuk behoorlijk veel geld nodig is voor de uitvoering van de communicatie- en participatie visie. Communicatie en participatie loopt als een rode draad door de 5 hoofdthema’s waarover de VVD fractie zojuist haar licht heeft laten schijnen! Hiervoor zijn langjarige investeringen

nodig. Het is een hard gegeven. De bijbehorende bedragen zijn nog onduidelijk, maar het gaat om flinke bedragen! Wij lezen dat de financieringsmiddelen van de gemeente Heerde bestaan uit 2 componenten; eigen vermogen (reserves) en vreemd vermogen (leningen). Het grootste deel van het vreemde vermogen is aangetrokken in de vorm van langlopende geldleningen. Voor een deel van het vreemde vermogen is (nog) geen langlopende lening afgesloten (financieringstekort). De VVD fractie denkt daarom dat het wellicht goed is om een extra langlopende lenig af te sluiten juist nu, nu de rente nog laag is! Graag de visie van het college hierop. Namens de VVD fractie, Gerda Hardam