6.7. Memo Sociaal domein wetten hoofdopgaves en reguliere taken.docx

Memo Datum 16-03-2022

Van T.Buimer

Aan College/Raad

Onderwerp Sociaal domein: Wetten, hoofdopgaves en reguliere taken

Sociaal domein: Wetten, hoofdopgaves en reguliere taken Inleiding: Ter voorbereiding op het kaderdocument Sociaal domein 2022-2026 van de gemeente Heerde is beknopt samengevat welke wetten er ten grondslag liggen aan de uitvoerende werkzaamheden binnen het sociaal domein. Daarbij is aangegeven wat de hoofdopgaves zijn binnen die wetten en welke reguliere taken er verricht moeten worden.

Jeugd Wetten: Jeugdwet, Wet meldcode, Wet verwijsindex, Leerplichtwet, Wet passend onderwijs, Wet OKE, Wet educatie en beroepsonderwijs. Hoofdopgaven: het versterken van het probleemoplossend vermogen van kinderen en jongeren, hun ouders en sociale omgeving; het bevorderen van de opvoedcapaciteiten van ouders en de sociale omgeving; preventie en vroegsignalering; het tijdig bieden van de juiste hulp op maat; effectieve en efficiënte samenwerking rond gezinnen Voor alle leerlingen met een specifieke onderwijsbehoefte zo passend mogelijk onderwijs realiseren. Wat zijn de reguliere taken? het versterken van het opvoedkundig klimaat in gezinnen, wijken, buurten, scholen en kinderopvang; het voorzien in een kwalitatief en kwantitatief toereikend aanbod van jeugdhulp; het adviseren over en het bepalen en inzetten van de aangewezen vorm van jeugdhulp; het adviseren van professionals met zorgen over een kind; het adviseren van kinderen en jongeren met vragen en problemen; het doen van een verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming als een kinderbeschermingsmaatregel nodig is; het compenseren van beperkingen in de zelfredzaamheid en de maatschappelijke participatie van kinderen en jongeren; het voorzien in een toereikend aanbod van gecertificeerde instellingen; het voorzien in maatregelen om kindermishandeling te voorkomen.

Maatschappelijke ondersteuning Wetten: Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Hoofdopgaven: inwoners zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kunnen blijven; inwoners hebben een veilige woonomgeving; inwoners moeten in staat zijn om zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. dienstverlening is zo integraal mogelijke ingericht op keuzemogelijkheid, toegankelijkheid, continuïteit van ondersteuning en inwonersparticipatie. Wat zijn de reguliere taken? Bevorderen sociale samenhang, toegankelijkheid, veiligheid en leefbaarheid organiseren. Voorkomen en bestrijden huiselijk geweld. Mantelzorgers en vrijwilligers zoveel mogelijk in staat stellen hun taken uit te kunnen voeren. Vroegtijdig signaleren en/of voorkomen dat inwoners maatschappelijk ondersteuning nodig hebben. Algemene voorzieningen aan te bieden inzake maatschappelijke ondersteuning Maatwerkvoorzieningen aan te bieden ter ondersteuning van zelfredzaamheid en participatie voor inwoners die dit niet op eigen kracht kunnen door beperkingen.

Werk & Inkomen Wetten: De activiteiten van Werk & Inkomen hebben te maken met de volgende wetten Participatiewet (PW met de aanverwante wetten IOAW, IOZ, IOAZ en Bbz), Wet Sociale Werkvoorziening (WSW), Wet Educatie Beroepsonderwijs (WEB), de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) en de Nieuwe Wet Inburgering 2022 (NWI). Hoofdopgaven: Inkomensondersteuning aan inwoners die het (tijdelijk) niet redden (PW) Armoedebestrijding door verstrekking bijzondere bijstand aan inwoners (PW) Inwoners te activeren en ondersteunen naar betaald werk (PW) Ondersteuning nieuwe doelgroep: Jonggehandicapten (PW) Het aanbieden van een dienstbetrekking aan de inwoner voor het verrichten van arbeid onder aangepaste omstandigheden (WSW) Bevorderen van persoonlijke ontplooiing ten dienste van het maatschappelijk functioneren van volwassenen door de ontwikkeling van kennis, inzicht en vaardigheden(WEB) Het uitvoeren van een integrale schuldhulpverlening aan de inwoners van de gemeente Heerde (Wgs) Het begeleiden van inburgeringsplichtige nieuwkomers bij hun inburgering (NWI).

Wat zijn de reguliere taken? Rechtmatig verstrekken van zowel de inkomensondersteuning, als de bijzondere bijstand Aanbieden van schuldhulpverlening aan inwoners Uitvoering geven aan de taakstelling Beschut Werk welke door het Rijk vastgesteld wordt Uitvoering geven aan het ondersteunen en activeren van de nieuwe doelgroep/inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt naar betaald werk Uitvoering geven aan het ondersteunen en activeren van de reguliere doelgroep naar betaald werk Nieuwe Wet inburgering. In deze wet staat het zo snel mogelijk integreren en participeren in de samenleving, het liefst via betaald werk, centraal. Het doel van de nieuwe wet Inburgering is dat inburgeringsplichtigen het voor hen hoogst haalbare taalniveau (met als streefniveau B1) bereiken en kennis krijgen van de Nederlandse maatschappij. Een combinatie tussen taal en participeren staat hierbij vanaf begin af aan centraal.

2/3

Publieke gezondheidszorg Wetten: Publieke gezondheidszorg is geborgd in de Wet publieke gezondheid (Wpg) richt zich op collectieve maatregelen om de inwoner als individu en de samenleving als geheel te beschermen tegen gezondheidsrisico’s waar ze zelf geen of onvoldoende invloed op hebben, om gelijke kansen van mensen op gezondheid te vergroten en om de gezondheid van mensen met extra risico’s te bevorderen. Hoofdopgaves: Publieke gezondheidszorg beoogt daarmee het voorkomen van verlies van gezondheid en het bevorderen van de gezondheid. De Wpg heeft als kenmerk dat alle activiteiten zijn gericht op preventie, inclusief gezondheidsbevordering. De wet biedt tevens een kader voor de samenwerking tussen rijk en gemeenten op het terrein van de publieke gezondheidszorg. Publieke gezondheidszorg is kortom verbonden aan universele en selectieve preventie en integraal onderdeel van de Omgevingswet (OW). Reguliere taken: - Algemene taken publieke gezondheidszorg o Bijdragen aan opzet, uitvoering en afstemming van preventieprogramma’s met inbegrip van gezondheidsbevordering, zoals het voorkomen van alcoholmisbruik bij jongeren. o Het geven van prenatale voorlichting aan ouders. - Jeugdgezondheidszorg o Actief zorgen voor vaccinaties en het op systematische wijze volgen en signaleren van gezondheidbevorderende en -bedreigende factoren.

o Vroegtijdige opsporing en preventie van specifieke stoornissen. - Ouderengezondheidszorg o Het op systematische wijze volgen en signaleren van gezondheidbevorderende en bedreigende factoren. o Vroegtijdige opsporing en preventie van specifieke stoornissen, bijvoorbeeld door beweegactiviteiten en sociale activiteiten. - Infectieziektebestrijding o Algemene preventieve maatregelen op het gebied van infectieziektebestrijding. De reguliere preventieve taken vanuit de Wpg worden uitgevoerd door een breed scala aan partijen zijn, maar is altijd de GGD Gemeentelijke gezondheidsdienst al dan niet in samenwerking met andere (lokale) organisaties.

3/3