CConstaterende datHeerde
Koppel je AI →
Document · PDF

6.3.C. Toetstabel afwijkingen.pdf

Raadscommissie 1 februari 2021, gemeente HeerdeBij agendapunt: Afgeven ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor afwijken van het Rijksinpassingsplan voor al uitgevoerde werkzaamheden ten behoeve van de aanleg van de Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld11.699 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd Alge RIP Geldt voor elke mee Hoogwatergeul afwijking n 1 (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Wabo nodig Artikel 20 Waterstaat - NEE Waterstaatkundige functie

Redenering wel/geen Wabo nodig 20.1 Bestemmingsomschrijving De voor ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud, het herstel en de ontwikkeling van een hoogwatergeul, met een zodanige capaciteit voor het afvoeren en bergen van oppervlaktewater, ijs en sediment dat bij een waterstand van 5,65 m ten opzichte van NAP bij rivierkilometer 961 een waterstanddaling in de IJssel van tenminste 0,71 m wordt bereikt tussen rivierkilometer 960,7 en 961,7; met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en werken, zoals waterhuishoudkundige voorzieningen. Enz. 20.2 Bouwregels / 20.3 Afwijken van de bouwregels nvt geen bouwwerk 20.4 Specifieke gebruiksregels Onder een met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval verstaan het gebruik en laten gebruiken van gronden voor: a.het ophogen van gronden met meer dan 0,3 m, met dien verstande dat: enz. 20.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 20.5.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. het ontgronden of afgraven; b. het ophogen met minder dan 0,3 m;

c. het graven, vergraven, dempen, verdiepen, verbreden van watergangen; d. vaste substanties of voorwerpen te storten, te plaatsen of neer te leggen of deze te laten staan of liggen. 20.5.2 Uitzondering Het in 20.5.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden: a. die normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen; b. waarvoor een vergunning krachtens de Waterwet is verleend; c. ter uitvoering van onderhoud, aanleg of wijziging van waterstaatswerken, voor zover deze activiteiten door of vanwege de beheerder worden uitgevoerd;

d. ten behoeve van herverkaveling gedurende vijf jaar na inwerkingtreding van het Rijksinpassingsplan. Een omgevingsvergunning werk of werkzaamheden is niet nodig aangezien de maatregel door of vanwege de beheerder wordt uitgevoerd.

Alge Alle plannen mee n2

Agrarisch

Geldt voor iedere bestemming

NEE

Als er in afwijking van de plannen geen fietspad, kade, watergang, waterkering of weg is gerealiseerd maar sprake is van "realisatie" van agrarisch, dan hebben er op deze plek geen werkzaamheden plaatsgevonden. Dit betekent dat er niet in afwijking van de bestemming is gewerkt en er dus ook geen omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan of omgevingsverguning werk/werkzaamheden nodig is. Geen vergunningplicht.

Alge Alle plannen mee n3

Natuur

Geldt voor iedere bestemming

NEE

Als er in afwijking van de plannen geen fietspad, kade, watergang, waterkering of weg is gerealiseerd maar sprake is van "realisatie" van natuur, dan hebben er op deze plek geen werkzaamheden plaatsgevonden. Dit betekent dat er niet in afwijking van de bestemming is gewerkt en er dus ook geen omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan of omgevingsverguning werk/werkzaamheden nodig is. Geen vergunningplicht.

Artikel 13 Leiding - Gas NEE

Alle afwijkingen in het plangebied ter plaatse van de gasleiding (nieuwe watergang, verbrede watergang of verlegd fietspad) zijn voorgelegd aan de Gasunie met kaartenset bijlage 06A tot en met 6E. Met uitzondering van WF18/GF1 (verlegd fietspad) en W34/G3 (nieuwe watergang) was de integriteit en werking van de gasleiding reeds geborgd, zie ook bijlage 06F met de mail van de Gasunie waarin dit wordt bevestigd.

Alge RIP n.v.t. mee Hoogwatergeul n 4 (MinIenM)

Een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden is niet nodig voor de aanwezige gasleiding.

1 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID R1

Plan Gerealiseerd RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 03 Agrarisch

Wabo nodig NEE

R2

RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 03 Agrarisch

JA, buitenplanse Indertijd is voor de verlegging van het fietspad een buitenplanse afwijking (art. 2.12 lid 1, sub a onder 3° Wabo) verleend door de gemeente Heerde (dd 24afwijking (art. 04-15 kenmerk 259701). Dit gedeelte van het fietspad is in afwijking van de omgevingsvergunning aangelegd. 2.12 lid 1, sub a onder 3° Wabo) Passend onder RIP artikel 3 agrarisch zijn wat betreft wegen en paden de volgende bestemmingen toegestaan: Artikel 3.1 onder e: perceelontsluitingspaden; Artikel 3.1 onder f: paden ten behoeve van extensief recreatief medegebruik, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'recreatie'; Het fietspad is geen perceelontsluitingspad en er is geen aanduiding 'recreatie'; betreft afwijking > 5m dus buitenplans afwijken.

R4

RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 07 Kade

JA, binnenplanse Fietspad past, vanwege ontbreken functieaanduiding 'pad' niet onder artikel 7.1 onder f: fietspaden, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'pad' afwijking ogv RIP Betreft afwijking tbv weg/pad < 5m dus binnenplans afwijken ogv RIP artikel 24c. art. 24c (art. 2.12 lid 1, sub a onder 1° Wabo)

RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM) R6B RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM) R7 RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 08 Natuur

Nee

Passend onder artikel 8.1 onder h: recreatieve voorzieningen, zoals fietspaden, picknickbankjes en informatieborden;

Artikel 11 Water

Nee

Passend onder artikel 11.1 onder i: wegen, fietspaden, bruggen en aanliggende grondlichamen

R8

Artikel 12 Waterkering JA, buitenplanse Wegen of fietspaden passen niet artikel 12 waterkering vanwege ontbreken ontbreken functieaanduiding 'weg' of 'pad'. afwijking (art. Zie artikel 12.1 onder d: lokale ontsluitingswegen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'weg' en 12.1 onder e: fietspaden, uitsluitend ter plaatse van de 2.12 lid 1, sub a aanduiding 'pad' of 'weg'. onder 3° Wabo)

R6

RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Redenering wel/geen Wabo nodig Fietspad past in destijds afgegeven omgevingsvergunning. Indertijd is voor de verlegging van het fietspad een buitenplanse afwijking (art. 2.12 lid 1, sub a onder 3° Wabo) verleend door de gemeente Heerde (dd 2404-15 kenmerk 259701). Dit gedeelte van het fietspad is conform de omgevingsvergunning aangelegd. Toetsing op andere bestemmingsplanvoorschriften ihkv werk/werkzaamheden is niet meer aan de orde.

Artikel 12 Waterkering JA, binnenplanse Wegen of fietspaden passen niet artikel 12 waterkering vanwege ontbreken ontbreken functieaanduiding 'weg' of 'pad'. afwijking ogv RIP Zie artikel 12.1 onder d: lokale ontsluitingswegen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'weg' en 12.1 onder e: fietspaden, uitsluitend ter plaatse van de art. 24c (art. aanduiding 'pad' of 'weg'. 2.12 lid 1, sub a onder 1° Wabo) Betreft afwijking tbv weg/pad < 5m dus binnenplans afwijken ogv RIP artikel 24c.

betreft afwijking weg/pad > 5m dus buitenplans afwijken.

2 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID R9

Plan Gerealiseerd RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig Artikel 13 Leiding - Gas JA, wabo werk/ 13.1 Bestemmingsomschrijving werkzaamheden De voor ' Leiding - Gas ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor: (art. 2.12 lid 1 a. ter plaatse en in de directe nabijheid van de aanduiding 'hartlijn leiding - gas' voor de aanleg en instandhouding van één of meer ondergrondse hoge druk sub b Wabo) aardgastransportleidingen; b. de bescherming van de aardgastransportleiding(en); met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en werken. enz. 13.2 Bouwregels / 13.3 Afwijken van de bouwregels nvt geen bouwwerk 13.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 13.4.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden uit te voeren die van invloed kunnen zijn op de integriteit en werking van de aardgastransportleiding.

13.4.2 Uitzondering Het in 13.4.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden: a. die normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen; b. waarmee rechtens is of mag worden begonnen op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan; c. zijnde graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten. 13.4.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 13.4.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de integriteit en werking van de aardgastransportleiding niet onevenredig (kunnen) worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor herstel van de integriteit en werking niet wezenlijk (kunnen) worden verkleind. Een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden is nodig vanwege de aanwezige gasleiding. Motivatie bij aanvraag:

Geen aantasting integriteit en werking aardgastransportleiding; zie bijlage 7 bij aanvraag Memo fietspad WF18 (Broekstraat) ter plaatse van gasleiding inclusief het positieve advies van de Gasunie in bijlage 8.

R10 RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 14 Leiding NEE Hoogspanningsverbindi ng

14.1 Bestemmingsomschrijving (Passend) De voor ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor een hoogspanningsverbinding, bestaande uit leidingen ten behoeve van het transport van electriciteit, waarbij het midden van de zone is gelegen ter plaatse van de aanduiding 'hartlijn leiding - hoogspanningsverbinding' met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde en werken. Enz. 14.2 Bouwregels nvt geen bouwwerk 14.3 Afwijken van de bouwregels n.v.t. geen bouwwerk Geen strijdigheid met dubbelbestemming; geen bouwwerk.

3 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R11 RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 16 Waarde Archeologische verw.wrd. Hoog

Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig JA, wabo werk/ RIP artikel 16.1 Bestemmingsomschrijving werkzaamheden De voor ' Waarde - Archeologische verwachtingswaarde hoog ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), (art. 2.12 lid 1 mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de voorkomende archeologische waarde. Deze bestemming is ten opzichte van: sub b Wabo) - de onderliggende bestemming van primaire betekenis; - de dubbelbestemmingen ' Leiding - Gas ', ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ', ' Waarde - Open gebied ' en ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' van primaire betekenis. 16.2 Bouwregels & 16.3 Afwijken van de bouwregels; n.v.t. geen bouwwerk 16.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 16.4.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te vo eren: - het verlagen van de bodem en het afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van gronden;

enz. 16.4.2 Uitzondering Het in 16.4.1 vervatte verbod is niet van toepassing op een werk en werkzaamheden: - die normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen; - waarmee rechtens is of mag worden begonnen op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan. 16.4.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 16.4.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de vastgestelde archeologische waarde niet onevenredig kan worden geschaad. De aanvrager dient aannemelijk te maken dat de archeologische waarde van het terrein in voldoende mate is vastgesteld. Verlagen/afgraven van gronden heeft plaatsgevinden ten behoeve van de aanleg van wegen en paden en derhalve is een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig. Motivatie waarom vergunning kan worden verleend:

In de archeologische rapportage (artikel 46.5) is gemotiveerde dat er geen sprake is van onevenredige aantasting van de archeologische verwachtingswaarde. De rapportage is voor een deskundigen advies voorgelegd (artikel 46.6). De afwijkende uitvoering heeft niet geleid tot onevenredige aantasting en de uitvoering heeft plaatsgevonden onder archeologische begeleiding.

4 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R12 RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 17 Waarde Archeologische verw.wrd. laag

Wabo nodig NEE

Redenering wel/geen Wabo nodig 17.1 Bestemmingsomschrijving De voor ' Waarde - Archeologische verwachtingswaarde laag ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de voorkomende archeologische waarde. Deze bestemming is ten opzichte van: - de onderliggende bestemming van primaire betekenis; - de dubbelbestemmingen ' Leiding - Gas ', ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ', ' Waarde - Open gebied ' en ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' van primaire betekenis. 17.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 17.2.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, voor zover deze werken of werkzaamheden een oppervlakte betreffen van meer dan 10.000 m2: - het verlagen van de bodem en het afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van gronden; enz. 17.2.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 17.2.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de vastgestelde archeologische waarde niet onevenredig kan worden geschaad.

De aanvrager dient aannemelijk te maken dat de archeologische waarde van het terrein in voldoende mate is vastgesteld. De afwijkingen zijn minder dan 10.000 m2 en dus geen omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig.

R13 RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Gebiedsaanduiding JA, buitenplanse Fietspad past niet in aanduiding Artikel 23.1 afwijking (art. 23.1.1 Doeleindenomschrijving vrijwaringszone - dijk 1 2.12 lid 1, sub a Ter plaatse van de aanduiding ' vrijwaringszone - dijk 1 ' zijn de gronden mede bestemd voor: onder 3° Wabo) a. de versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering zoals bestemd middels de bestemming ' Waterkering '; b. waterhuishoudkundige voorzieningen; c. kwel- en kavelsloten; d. onderhoudspaden; met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouw zijnde en werken, zoals steunbermen, kleikisten en kwelschermen. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad. Motivatie bij aanvraag: De afwijkingen betreffen geringe afwijkingen, die de hoofdopzet van het plan geenszins wijzigen. De versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering is door de wijzigingen niet in het geding.

R14 RIP Fietspad Hoogwatergeul (MinIenM)

Gebiedsaanduiding JA, buitenplanse Fietspad past niet aanduiding Artikel 23.2 afwijking (art. 23.2 vrijwaringszone - dijk 2 vrijwaringszone - dijk 2 2.12 lid 1, sub a Ter plaatse van de aanduiding ' vrijwaringszone - dijk 2 ' zijn de gronden mede bestemd voor: onder 3° Wabo) a. de versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering zoals bestemd middels de bestemming ' Waterkering '; b. waterhuishoudkundige voorzieningen; c. kwel- en kavelsloten; d. onderhoudspaden; met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouw zijnde en werken, zoals steunbermen, kleikisten en kwelschermen. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad. Motivatie bij aanvraag: De afwijkingen betreffen geringe afwijkingen, die de hoofdopzet van het plan geenszins wijzigen. De versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering is door de wijzigingen niet in het geding.

5 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R15 RIP Groen Hoogwatergeul (MinIenM) R15B RIP Wonen Hoogwatergeul (MinIenM) R15C RIP Agrarisch Hoogwatergeul Glastuinbouw (MinIenM) R16 RIP Kade Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig Artikel 12 Waterkering NEE, tzt In afwijking van de plannen is er op deze plaats geen waterkering gerealiseerd en er hebben dus geen werkzaamheden plaatsgevonden. Dit betekent dat er herziening niet in afwijking van de bestemming is gewerkt en er dus ook geen omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan of omgevingsverguning bestemmingspla werk/werkzaamheden nodig is. n Artikel 12 Waterkering NEE, tzt In afwijking van de plannen is er op deze plaats geen waterkering gerealiseerd en er hebben dus geen werkzaamheden plaatsgevonden. Dit betekent dat er herziening niet in afwijking van de bestemming is gewerkt en er dus ook geen omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan of omgevingsverguning bestemmingspla werk/werkzaamheden nodig is. n Artikel 12 Waterkering NEE, tzt In afwijking van de plannen is er op deze plaats geen waterkering gerealiseerd en er hebben dus geen werkzaamheden plaatsgevonden. Dit betekent dat er herziening niet in afwijking van de bestemming is gewerkt en er dus ook geen omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan of omgevingsverguning bestemmingspla werk/werkzaamheden nodig is. n Artikel 03 Agrarisch JA, buitenplanse Talud waterkering "ten noorden Werverdijk" afwijking (art. Binnen de bestemming Agrarisch zijn weliswaar waterhuishoudkundige voorzieningen mogelijk (art.

3.1, aanhef en onder d, RIP-regels), maar dit moet niet 2.12 lid 1, sub a zo begrepen worden dat onder die omschrijving ook kades, dijken of delen van kades of dijken zijn toegestaan(zie ook de RIP-toelichting, par. 8.7.5 en 8.7.9, onder 3° Wabo) waaruit blijkt dat het de bedoeling van de RIP-wetgever was om kades en dijken alleen door middel van de bestemming Kade en de bestemming Waterkering mogelijk te maken). Ook overigens biedt de bestemming Agrarisch niet de mogelijkheid daarin (een deel van) een dijk aan te leggen. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad.

6 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R17 RIP Kade Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 16 Waarde Archeologische verw.wrd. Hoog

Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig JA, wabo werk/ RIP artikel 16.1 Bestemmingsomschrijving werkzaamheden De voor ' Waarde - Archeologische verwachtingswaarde hoog ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), (art. 2.12 lid 1 mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de voorkomende archeologische waarde. Deze bestemming is ten opzichte van: sub b Wabo) - de onderliggende bestemming van primaire betekenis; - de dubbelbestemmingen ' Leiding - Gas ', ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ', ' Waarde - Open gebied ' en ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' van primaire betekenis. 16.2 Bouwregels & 16.3 Afwijken van de bouwregels; n.v.t. geen bouwwerk 16.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 16.4.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te vo eren: - het verlagen van de bodem en het afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van gronden;

enz. 16.4.2 Uitzondering Het in 16.4.1 vervatte verbod is niet van toepassing op een werk en werkzaamheden: - die normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen; - waarmee rechtens is of mag worden begonnen op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan. 16.4.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 16.4.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de vastgestelde archeologische waarde niet onevenredig kan worden geschaad. De aanvrager dient aannemelijk te maken dat de archeologische waarde van het terrein in voldoende mate is vastgesteld. Ophogen van gronden heeft plaatsgevinden ten behoeve van de aanleg van de kade en derhalve is een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig. Motivatie waarom vergunning kan worden verleend:

In de archeologische rapportage (artikel 46.5) is gemotiveerde dat er geen sprake is van onevenredige aantasting van de archeologische verwachtingswaarde. De rapportage is voor een deskundigen advies voorgelegd (artikel 46.6). De afwijkende uitvoering heeft niet geleid tot onevenredige aantasting en de uitvoering heeft plaatsgevonden onder archeologische begeleiding. R21 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM) R22 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM) R24 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM) R25 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 03 Agrarisch

NEE

Passend onder artikel 3.1 onder d: waterhuishoudkundige voorzieningen

Artikel 08 Natuur

NEE

Passend onder artikel 8.1 onder e: waterhuishoudkundige voorzieningen

Artikel 10 Verkeer Fietspad

NEE

Passend onder artikel 10.1 onder d: waterhuishoudkundige voorzieningen

Artikel 12 Waterkering

NEE

Passend onder artikel 12.1 onder b: waterhuishoudkundige voorzieningen

7 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R26 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig Artikel 13 Leiding - Gas JA, wabo werk/ 13.1 Bestemmingsomschrijving werkzaamheden De voor ' Leiding - Gas ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor: (art. 2.12 lid 1 a. ter plaatse en in de directe nabijheid van de aanduiding 'hartlijn leiding - gas' voor de aanleg en instandhouding van één of meer ondergrondse hoge druk sub b Wabo) aardgastransportleidingen; b. de bescherming van de aardgastransportleiding(en); met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en werken. enz. 13.2 Bouwregels (nvt geen bouwwerk) 13.3 Afwijken van de bouwregels (nvt geen bouwwerk) 13.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 13.4.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden uit te voeren die van invloed kunnen zijn op de integriteit en werking van de aardgastransportleiding.

13.4.2 Uitzondering Het in 13.4.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden: a. die normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen; b. waarmee rechtens is of mag worden begonnen op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan; c. zijnde graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten. 13.4.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 13.4.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de integriteit en werking van de aardgastransportleiding niet onevenredig (kunnen) worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor herstel van de integriteit en werking niet wezenlijk (kunnen) worden verkleind. Een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden is nodig vanwege de aanwezige gasleiding. Motivatie bij aanvraag:

R27 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 14 Leiding Hoogspanningsverbindi ng

NEE

Geen aantasting integriteit en werking aardgastransportleiding; zie bijlage 9 bij aanvraag Memo watergang W34 (noordwest brug Kerkdijk) ter plaatse van gasleiding inclusief het positieve advies van de Gasunie in bijlage 10. 14.1 Bestemmingsomschrijving (Passend) De voor ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor een hoogspanningsverbinding, bestaande uit leidingen ten behoeve van het transport van electriciteit, waarbij het midden van de zone is gelegen ter plaatse van de aanduiding 'hartlijn leiding - hoogspanningsverbinding' met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde en werken. Enz. 14.2 Bouwregels nvt geen bouwwerk 14.3 Afwijken van de bouwregels n.v.t. geen bouwwerk Geen strijdigheid met dubbelbestemming; geen bouwwerk.

8 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R28 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 16 Waarde Archeologische verw.wrd. hoog

Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig JA, wabo werk/ 16.1 Bestemmingsomschrijving werkzaamheden De voor ' Waarde - Archeologische verwachtingswaarde hoog ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), (art. 2.12 lid 1 mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de voorkomende archeologische waarde. Deze bestemming is ten opzichte van: sub b Wabo) - de onderliggende bestemming van primaire betekenis; - de dubbelbestemmingen ' Leiding - Gas ', ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ', ' Waarde - Open gebied ' en ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' van primaire betekenis. 16.2 Bouwregels nvt geen bouwwerk 16.3 Afwijken van de bouwregels nvt geen bouwwerk 16.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 16.4.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: - het verlagen van de bodem en het afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van gronden; - het aanleggen en dempen van watergangen;

enz. 16.4.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 16.4.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de vastgestelde archeologische waarde niet onevenredig kan worden geschaad. De aanvrager dient aannemelijk te maken dat de archeologische waarde van het terrein in voldoende mate is vastgesteld. Aanleggen watergang is vergunningplichtig en dus is een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig. Motivatie:

In de archeologische rapportage (artikel 46.5) is gemotiveerde dat er geen sprake is van onevenredige aantasting van de archeologische verwachtingswaarde. De rapportage is voor een deskundigen advies voorgelegd (artikel 46.6). De afwijkende uitvoering heeft niet geleid tot onevenredige aantasting en de uitvoering heeft plaatsgevonden onder archeologische begeleiding.

9 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R29 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 17 Waarde Archeologische verw.wrd. laag

Wabo nodig NEE

Redenering wel/geen Wabo nodig 17.1 Bestemmingsomschrijving De voor ' Waarde - Archeologische verwachtingswaarde laag ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de voorkomende archeologische waarde. Deze bestemming is ten opzichte van: - de onderliggende bestemming van primaire betekenis; - de dubbelbestemmingen ' Leiding - Gas ', ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ', ' Waarde - Open gebied ' en ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' van primaire betekenis. 17.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 17.2.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, voor zover deze werken of werkzaamheden een oppervlakte betreffen van meer dan 10.000 m2: - het verlagen van de bodem en het afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van gronden; - het aanleggen en dempen van watergangen;

- aanbrengen van ondergrondse transport-, energie- en telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur; - het diepploegen, meer dan 0,4 m ten opzichte van het maaiveld; - bebossen of anderszins beplanten met houtopstanden die dieper wortelen dan 0,4 m. 17.2.2 Uitzondering Het in 17.2.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden: - die normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen; - waarmee rechtens is of mag worden begonnen op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan. 17.2.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 17.2.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de vastgestelde archeologische waarde niet onevenredig kan worden geschaad. De aanvrager dient aannemelijk te maken dat de archeologische waarde van het terrein in voldoende mate is vastgesteld. De afwijkingen zijn minder dan 10.000 m2 en dus geen omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig.

R30 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM)

Gebiedsaanduiding Artikel 23.1 vrijwaringszone - dijk 1

NEE

Passend onder artikel 23.1.1 onder b: waterhuishoudkundige voorzieningen

R31 RIP Watergang Hoogwatergeul (MinIenM)

Gebiedsaanduiding Artikel 23.2 vrijwaringszone - dijk 2

NEE

Passend onder artikel 23.2 onder b: waterhuishoudkundige voorzieningen

R32 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 03 Agrarisch

JA, buitenplanse Binnen de bestemming Agrarisch zijn weliswaar waterhuishoudkundige voorzieningen mogelijk (art. 3.1, aanhef en onder d, RIP-regels), maar dit moet niet afwijking (art. zo begrepen worden dat onder die omschrijving ook kades, dijken of delen van kades of dijken zijn toegestaan(zie ook de RIP-toelichting, par. 8.7.5 en 8.7.9, 2.12 lid 1, sub a waaruit blijkt dat het de bedoeling van de RIP-wetgever was om kades en dijken alleen door middel van de bestemming Kade en de bestemming onder 3° Wabo) Waterkering mogelijk te maken). Ook overigens biedt de bestemming Agrarisch niet de mogelijkheid daarin (een deel van) een dijk aan te leggen. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad.

10 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R33 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 06 Inlaat

Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig JA, binnenplanse Binnen de bestemming Inlaat zijn weliswaar waterhuishoudkundige voorzieningen mogelijk (art. 6.1, aanhef en onder d, RIP-regels), maar dit moet niet afwijking ogv RIP zo begrepen worden dat onder die omschrijving ook kades, dijken of delen van kades of dijken zijn toegestaan(zie ook de RIP-toelichting, par. 8.7.5 en 8.7.9, waaruit blijkt dat het de bedoeling van de RIP-wetgever was om kades en dijken alleen door middel van de bestemming Kade en de bestemming art. 24c (art. Waterkering mogelijk te maken). Ook overigens biedt de bestemming Agrarisch niet de mogelijkheid daarin (een deel van) een dijk aan te leggen. 2.12 lid 1, sub a onder 1° Wabo) Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad.

R34 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 08 Natuur

JA, binnenplanse Binnen de bestemming Natuur zijn weliswaar waterhuishoudkundige voorzieningen mogelijk (art. 8.1, aanhef en onder e, RIP-regels), maar dit moet niet afwijking ogv RIP zo begrepen worden dat onder die omschrijving ook kades, dijken of delen van kades of dijken zijn toegestaan(zie ook de RIP-toelichting, par. 8.7.5 en 8.7.9, waaruit blijkt dat het de bedoeling van de RIP-wetgever was om kades en dijken alleen door middel van de bestemming Kade en de bestemming art. 24c (art. Waterkering mogelijk te maken). Ook overigens biedt de bestemming Agrarisch niet de mogelijkheid daarin (een deel van) een dijk aan te leggen. 2.12 lid 1, sub a onder 1° Wabo) Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad.

R35 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 09 Verkeer

JA, binnenplanse Binnen de bestemming Verkeer zijn weliswaar waterhuishoudkundige voorzieningen mogelijk (art. 9.1, aanhef en onder e, RIP-regels), maar dit moet niet afwijking ogv RIP zo begrepen worden dat onder die omschrijving ook kades, dijken of delen van kades of dijken zijn toegestaan(zie ook de RIP-toelichting, par. 8.7.5 en 8.7.9, waaruit blijkt dat het de bedoeling van de RIP-wetgever was om kades en dijken alleen door middel van de bestemming Kade en de bestemming art. 24c (art. Waterkering mogelijk te maken). Ook overigens biedt de bestemming Agrarisch niet de mogelijkheid daarin (een deel van) een dijk aan te leggen. 2.12 lid 1, sub a onder 1° Wabo) Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad.

R36 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 11 Water

JA, binnenplanse Binnen de bestemming Water zijn weliswaar waterhuishoudkundige voorzieningen mogelijk (art. 11.1, aanhef en onder b, RIP-regels), maar dit moet niet afwijking ogv RIP zo begrepen worden dat onder die omschrijving ook kades, dijken of delen van kades of dijken zijn toegestaan(zie ook de RIP-toelichting, par. 8.7.5 en 8.7.9, waaruit blijkt dat het de bedoeling van de RIP-wetgever was om kades en dijken alleen door middel van de bestemming Kade en de bestemming art. 24c (art. Waterkering mogelijk te maken). Ook overigens biedt de bestemming Agrarisch niet de mogelijkheid daarin (een deel van) een dijk aan te leggen. 2.12 lid 1, sub a onder 1° Wabo) Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad.

R37 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 14 Leiding NEE Hoogspanningsverbindi ng

14.1 Bestemmingsomschrijving (Passend) De voor ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor een hoogspanningsverbinding, bestaande uit leidingen ten behoeve van het transport van electriciteit, waarbij het midden van de zone is gelegen ter plaatse van de aanduiding 'hartlijn leiding - hoogspanningsverbinding' met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde en werken. Enz. 14.2 Bouwregels nvt geen bouwwerk 14.3 Afwijken van de bouwregels n.v.t. geen bouwwerk Geen strijdigheid met dubbelbestemming; geen bouwwerk.

11 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R38 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 16 Waarde Archeologische verw.wrd. hoog

Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig JA, wabo werk/ 16.1 Bestemmingsomschrijving werkzaamheden De voor ' Waarde - Archeologische verwachtingswaarde hoog ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), (art. 2.12 lid 1 mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de voorkomende archeologische waarde. Deze bestemming is ten opzichte van: sub b Wabo) - de onderliggende bestemming van primaire betekenis; - de dubbelbestemmingen ' Leiding - Gas ', ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ', ' Waarde - Open gebied ' en ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' van primaire betekenis. 16.2 Bouwregels / 16.3 Afwijken van de bouwregels nvt geen bouwwerk 16.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 16.4.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: - het verlagen van de bodem en het afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van gronden;

enz. 16.4.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 16.4.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de vastgestelde archeologische waarde niet onevenredig kan worden geschaad. De aanvrager dient aannemelijk te maken dat de archeologische waarde van het terrein in voldoende mate is vastgesteld. Ophogen is vergunningplichtig en dus is een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig. Motivatie:

In de archeologische rapportage (artikel 46.5) is gemotiveerde dat er geen sprake is van onevenredige aantasting van de archeologische verwachtingswaarde. De rapportage is voor een deskundigen advies voorgelegd (artikel 46.6). De afwijkende uitvoering heeft niet geleid tot onevenredige aantasting en de uitvoering heeft plaatsgevonden onder archeologische begeleiding.

R39 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 17 Waarde Archeologische verw.wrd. laag

NEE

17.1 Bestemmingsomschrijving De voor ' Waarde - Archeologische verwachtingswaarde laag ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de voorkomende archeologische waarde. Deze bestemming is ten opzichte van: - de onderliggende bestemming van primaire betekenis; - de dubbelbestemmingen ' Leiding - Gas ', ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ', ' Waarde - Open gebied ' en ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' van primaire betekenis. 17.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 17.2.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, voor zover deze werken of werkzaamheden een oppervlakte betreffen van meer dan 10.000 m2 : - het verlagen van de bodem en het afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van gronden; enz. 17.2.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 17.2.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de vastgestelde archeologische waarde niet onevenredig kan worden geschaad.

De aanvrager dient aannemelijk te maken dat de archeologische waarde van het terrein in voldoende mate is vastgesteld. De afwijkingen zijn minder dan 10.000 m2 en dus geen omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig.

12 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R40 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Gebiedsaanduiding Artikel 23.1 vrijwaringszone - dijk 1

Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig JA, buitenplanse Binnen de aanduiding ‘vrijwaringszone – dijk 1’ is onder meer toegestaan “de versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire afwijking (art. waterkering zoals bestemd middels de bestemming ' Waterkering '” (art. 23.1.1, aanhef en onder a, RIP-regels). Dit betreft dus niet de aanleg en 2.12 lid 1, sub a instandhouding van de dijk zelf. De aanduiding vrijwaringszone – dijk 1 biedt dus niet de mogelijkheid daarin (een deel van) een dijk aan te onder 3° Wabo) leggen. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad. Motivatie bij aanvraag: De afwijkingen betreffen geringe afwijkingen, die de hoofdopzet van het plan geenszins wijzigen. De versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering is door de wijzigingen niet in het geding.

R41 RIP Waterkering Hoogwatergeul (MinIenM)

Gebiedsaanduiding JA, buitenplanse Binnen de aanduiding ‘vrijwaringszone – dijk 2’ is onder meer toegestaan “de versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire Artikel 23.2 afwijking (art. waterkering zoals bestemd middels de bestemming ' Waterkering '” (art. 23.1.1, aanhef en onder a, RIP-regels). Dit betreft dus niet de aanleg en vrijwaringszone - dijk 2 2.12 lid 1, sub a instandhouding van de dijk zelf. De aanduiding vrijwaringszone – dijk 2 biedt dus niet de mogelijkheid daarin (een deel van) een dijk aan te onder 3° Wabo) leggen. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad. Motivatie bij aanvraag: De afwijkingen betreffen geringe afwijkingen, die de hoofdopzet van het plan geenszins wijzigen. De versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering is door de wijzigingen niet in het geding.

R42 RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 03 Agrarisch

JA, buitenplanse Wegen passen niet in deze bestemming. afwijking (art. Artikel 3 Agrarisch 2.12 lid 1, sub a 3.1 Bestemmingsomschrijving onder 3° Wabo) De voor ' Agrarisch ' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de uitoefening van een agrarisch bedrijf; b. het agrarisch beheer van gronden; c. kavelsloten; d. waterhuishoudkundige voorzieningen; e. perceelontsluitingspaden; f. paden ten behoeve van extensief recreatief medegebruik, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'recreatie'; g. nutsvoorzieningen ten behoeve van het lokale netwerk; met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde en werken. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad.

R42A RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 03 Agrarisch

NEE

Weg/brug past in destijds afgegeven omgevingsvergunning brug Werverdijk. Indertijd is voor de aangepaste uitvoering van de brug Werverdijk een buitenplanse afwijking (art. 2.12 lid 1, sub a onder 3° Wabo) verleend door de gemeente Heerde (dd 17-09-14 kenmerk 255062), waarbij een revisietekening is opgenomen bij de vergunning. Dit gedeelte is conform de omgevingsvergunning aangelegd. Toetsing op andere bestemmingsplanvoorschriften ihkv werk/werkzaamheden is niet meer aan de orde.

13 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R44 RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 08 Natuur

Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig JA, buitenplanse Wegen passen niet in deze bestemming. Artikel 8 Natuur afwijking (art. 8.1 Bestemmingsomschrijving 2.12 lid 1, sub a De voor ' Natuur ' aangewezen gronden zijn bestemd voor: onder 3° Wabo) a. natuur, in de vorm van een natte verbindingszone met poelen, brede natuurvriendelijke oevers, bloemrijk grasland, riet-moeras en bosschages; b. agrarisch natuurbeheer; c. de ontwikkeling en het behoud van de landschappelijke waarde; d. het vasthouden, bergen en afvoeren van water; e. waterhuishoudkundige voorzieningen; f. onderhoudspaden ten behoeve van de naastgelegen watergang, alsmede een ontsluiting van het gemaal dat in de bestemming Water is aangeduid als 'gemaal'; g. extensief recreatief medegebruik; h. recreatieve voorzieningen, zoals fietspaden, picknickbankjes en informatieborden; i. nutsvoorzieningen ten behoeve van het lokale netwerk; met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en werken. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad.

R45 RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 11 Water

Nee

Artikel 11 Water 11.1 Bestemmingsomschrijving De voor ' Water ' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. watergangen; b. waterhuishoudkundige voorzieningen; c. een gemaal, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'gemaal'; d. oeverstroken, waaronder ter plaatse van de dubbelbestemming ' Waarde - Open gebied ' mede worden begrepen natuuroevers ten behoeve van schuilgelegenheid en broedplaatsen voor weidevogels; e. landschappelijke waarde en natuurwaarde; f. onderhoudspaden; g. extensief recreatief medegebruik, zoals kanovaren; h. recreatieve voorzieningen, zoals picknickbankjes en informatieborden; i. wegen, fietspaden, bruggen en aanliggende grondlichamen; j. nutsvoorzieningen ten behoeve van het lokale netwerk; met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, werken en beplantingen. Passend onder artikel 11.1 onder i: wegen

R46 RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 12 Waterkering JA, binnenplanse Wegen of fietspaden passen niet artikel 12 waterkering vanwege ontbreken ontbreken functieaanduiding 'weg' of 'pad'. afwijking ogv RIP Zie artikel 12.1 onder d: lokale ontsluitingswegen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'weg' en 12.1 onder e: fietspaden, uitsluitend ter plaatse van de art. 24c (art. aanduiding 'pad' of 'weg'. 2.12 lid 1, sub a onder 1° Wabo) Betreft afwijking tbv weg/pad < 5m dus binnenplans afwijken ogv RIP artikel 24c.

R47 RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Artikel 12 Waterkering JA, buitenplanse Wegen of fietspaden passen niet artikel 12 waterkering vanwege ontbreken ontbreken functieaanduiding 'weg' of 'pad'. afwijking (art. Zie artikel 12.1 onder d: lokale ontsluitingswegen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'weg' en 12.1 onder e: fietspaden, uitsluitend ter plaatse van de 2.12 lid 1, sub a aanduiding 'pad' of 'weg'. onder 3° Wabo) betreft afwijking weg/pad > 5m dus buitenplans afwijken.

14 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R49 RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 16 Waarde Archeologische verw.wrd. Hoog

Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig JA, wabo werk/ RIP artikel 16.1 Bestemmingsomschrijving werkzaamheden De voor ' Waarde - Archeologische verwachtingswaarde hoog ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), (art. 2.12 lid 1 mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de voorkomende archeologische waarde. Deze bestemming is ten opzichte van: sub b Wabo) - de onderliggende bestemming van primaire betekenis; - de dubbelbestemmingen ' Leiding - Gas ', ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ', ' Waarde - Open gebied ' en ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' van primaire betekenis. 16.2 Bouwregels & 16.3 Afwijken van de bouwregels; n.v.t. geen bouwwerk 16.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 16.4.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te vo eren: - het verlagen van de bodem en het afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van gronden;

enz. 16.4.2 Uitzondering Het in 16.4.1 vervatte verbod is niet van toepassing op een werk en werkzaamheden: - die normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen; - waarmee rechtens is of mag worden begonnen op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan. 16.4.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 16.4.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de vastgestelde archeologische waarde niet onevenredig kan worden geschaad. De aanvrager dient aannemelijk te maken dat de archeologische waarde van het terrein in voldoende mate is vastgesteld. Verlagen/afgraven van gronden heeft plaatsgevinden ten behoeve van de aanleg van wegen en paden en derhalve is een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig. Motivatie waarom vergunning kan worden verleend:

In de archeologische rapportage (artikel 46.5) is gemotiveerde dat er geen sprake is van onevenredige aantasting van de archeologische verwachtingswaarde. De rapportage is voor een deskundigen advies voorgelegd (artikel 46.6). De afwijkende uitvoering heeft niet geleid tot onevenredige aantasting en de uitvoering heeft plaatsgevonden onder archeologische begeleiding.

15 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R50 RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Artikel 17 Waarde Archeologische verw.wrd. laag

Wabo nodig NEE

Redenering wel/geen Wabo nodig 17.1 Bestemmingsomschrijving De voor ' Waarde - Archeologische verwachtingswaarde laag ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de voorkomende archeologische waarde. Deze bestemming is ten opzichte van: - de onderliggende bestemming van primaire betekenis; - de dubbelbestemmingen ' Leiding - Gas ', ' Leiding - Hoogspanningsverbinding ', ' Waarde - Open gebied ' en ' Waterstaat - Waterstaatkundige functie ' van primaire betekenis. 17.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 17.2.1 Verbod Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, voor zover deze werken of werkzaamheden een oppervlakte betreffen van meer dan 10.000 m2: - het verlagen van de bodem en het afgraven van gronden, tenzij daarvoor een vergunning is vereist krachtens de Ontgrondingenwet, en het ophogen en egaliseren van gronden; enz. 17.2.3 Afwegingskader Een werk of werkzaamheden zoals genoemd in 17.2.1 is/zijn slechts toelaatbaar indien door dat werk of die werkzaamheden, dan wel door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, de vastgestelde archeologische waarde niet onevenredig kan worden geschaad.

De aanvrager dient aannemelijk te maken dat de archeologische waarde van het terrein in voldoende mate is vastgesteld. De afwijkingen zijn minder dan 10.000 m2 en dus geen omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig.

R51 RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Gebiedsaanduiding JA, buitenplanse Weg past niet in aanduiding Artikel 23.1 afwijking (art. 23.1.1 Doeleindenomschrijving vrijwaringszone - dijk 1 2.12 lid 1, sub a Ter plaatse van de aanduiding ' vrijwaringszone - dijk 1 ' zijn de gronden mede bestemd voor: onder 3° Wabo) a. de versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering zoals bestemd middels de bestemming ' Waterkering '; b. waterhuishoudkundige voorzieningen; c. kwel- en kavelsloten; d. onderhoudspaden; met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouw zijnde en werken, zoals steunbermen, kleikisten en kwelschermen. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad. Motivatie bij aanvraag: De afwijkingen betreffen geringe afwijkingen, die de hoofdopzet van het plan geenszins wijzigen. De versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering is door de wijzigingen niet in het geding.

R52 RIP Weg (Verkeer) Hoogwatergeul (MinIenM)

Gebiedsaanduiding JA, buitenplanse Weg past niet aanduiding Artikel 23.2 afwijking (art. 23.2 vrijwaringszone - dijk 2 vrijwaringszone - dijk 2 2.12 lid 1, sub a Ter plaatse van de aanduiding ' vrijwaringszone - dijk 2 ' zijn de gronden mede bestemd voor: onder 3° Wabo) a. de versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering zoals bestemd middels de bestemming ' Waterkering '; b. waterhuishoudkundige voorzieningen; c. kwel- en kavelsloten; d. onderhoudspaden; met daarbij behorende bouwwerken, geen gebouw zijnde en werken, zoals steunbermen, kleikisten en kwelschermen. Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking noodzakelijk via Verklaring van geen Bedenkingen van de gemeenteraad. Motivatie bij aanvraag: De afwijkingen betreffen geringe afwijkingen, die de hoofdopzet van het plan geenszins wijzigen. De versterking, de bescherming, het beheer en het onderhoud van de primaire waterkering is door de wijzigingen niet in het geding.

16 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan Gerealiseerd R52A RIP Brug Hoogwatergeul (MinIenM)

Oorspronkelijke best. Wabo nodig Artikel 12 Waterkering NEE

Redenering wel/geen Wabo nodig Weg/brug past in destijds afgegeven omgevingsvergunning brug Werverdijk. Indertijd is voor de aangepaste uitvoering van de brug Werverdijk een buitenplanse afwijking (art. 2.12 lid 1, sub a onder 3° Wabo) verleend door de gemeente Heerde (dd 17-09-14 kenmerk 255062), waarbij een revisietekening is opgenomen bij de vergunning. Dit gedeelte is conform de omgevingsvergunning aangelegd. Toetsing op andere bestemmingsplanvoorschriften ihkv werk/werkzaamheden is niet meer aan de orde.

R54 BP Buitengebied Oost Heerde

Fietspad

Artikel 03 Agrarisch

JA, buitenplanse JA, buitenplanse afwijking (art. 2.12 lid 1, sub a onder 3° Wabo) afwijking (art. Indertijd is voor de verlegging van het fietspad een buitenplanse afwijking (art. 2.12 lid 1, sub a onder 3° Wabo) verleend door de gemeente Heerde (dd 242.12 lid 1, sub a 04-15 kenmerk 259701). Dit gedeelte van het fietspad is in afwijking van de omgevingsvergunning aangelegd. onder 3° Wabo) BP buitengebied oost Heerde artikel 3 agrarisch staat geen aanleg van fietspaden toe en dus is een vergunning nodig.

R56 BP Buitengebied Oost Heerde

Fietspad

Artikel 16 Waarde Hoge archeologische verwachting

JA, wabo werk/ 16.1 Bestemmingsomschrijving werkzaamheden De voor 'Waarde - Hoge archeologische verwachting' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd (art. 2.12 lid 1 voor het behoud, de bescherming en/of het herstel van de voorkomende archeologische waarden. sub b Wabo) 16.2 Bouwregels nvt geen bouwwerk 16.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden Artikel 28 (Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden) is van toepassing op het uitvoeren van in dat artikel aangegeven werken en werkzaamheden, op en in de daarbij aangegeven gronden, met daarbij aangegeven voorwaarden en uitzonderingen.

16.4 Wijzigingsbevoegdheid nvt 28.3.2 Archeologie Het in lid 28.2 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van de volgende werken en werkzaamheden: 6. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft tot een diepte van 0,4m onder het bestaande maaiveld met een maximale oppervlakte van: a. 100 m² in geen gebied met een Waarde - Hoge archeologische verwachting;

b. 1.000 m² in een gebied met een Waarde - Middelhoge archeologische verwachting; c. 10.000 m² in een gebied met een Waarde - Lage archeologische verwachting. De afwijking is groter dan 100 m2 en dus is een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig. Motivatie bij aanvraag:

In de archeologische rapportage (artikel 28.5) is gemotiveerde dat er geen sprake is van onevenredige aantasting van de archeologische verwachtingswaarde. De rapportage is voor een deskundigen advies voorgelegd (artikel 28.6). De afwijkende uitvoering heeft niet geleid tot onevenredige aantasting en de uitvoering heeft plaatsgevonden onder archeologische begeleiding.

17 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan R60 BP Buitengebied Oost Heerde

Gerealiseerd Fietspad

Oorspronkelijke best. Gebiedsaanduiding oeverwal

Wabo nodig JA

Redenering wel/geen Wabo nodig 22.3 landschappelijke waarden: Bouwwerken dienen gebouwd te worden met in achtneming van de per gebiedstype voorkomende danwel daaraan eigen landschaps- en natuurwaarden, zoals hierna ter plaatse van de aanduiding is aangegeven: 'oeverwal' - Behoud en herstel van het halfopen landschap door erf- en wegbeplanting en hoogstamboomgaarden - Onregelmatig verkavelingspatroon - aanwezigheid dijken en bijbehorende bijzondere landschapselementen, zoals kolken, gemalen, IJsselhoeven en landgoederen 28.1 Vergunningplicht Behoudens het bepaalde in lid 28.3.1, is het verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders op en in de hierna aangegeven gronden de daarbij aangegeven werken, geen bouwwerk zijnde, en werkzaamheden uit te voeren: Tabel: broeken; vergunningplichtige activiteit onder a, c en g. a) aanleggen en verharden van wegen en paden en het aanleggen of aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen c) aanleggen en dempen van watergangen g) het vellen of rooien van bomen, houtsingels of houtwallen Voor het fietspad is een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig. Motivatie bij aanvraag: De geringe afwijking maakt geen inbreuk op de landschappelijke waarde.

R61 BP Buitengebied Oost Heerde

Kade of Waterkering

Artikel 03 Agrarisch

NEE

Passend onder artikel 3.1 onder 11: voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding, waaronder begrepen sprengen en beken, en voorzieningen ten behoeve van het vasthouden, tijdelijk bergen, aan- en afvoeren van water, niet zijnde voorzieningen ten behoeve van ijsbanen of siervijvers;

18 van 26

04 Toetstabel Afwijkingen Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld: 04A Redeneringen wel/geen Wabo-plicht ID Plan R63 BP Buitengebied Oost Heerde

Gerealiseerd Kade of Waterkering

Oorspronkelijke best. Artikel 16 Waarde Hoge archeologische verwachting

Wabo nodig Redenering wel/geen Wabo nodig JA, wabo werk/ 16.1 Bestemmingsomschrijving werkzaamheden De voor 'Waarde - Hoge archeologische verwachting' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd (art. 2.12 lid 1 voor het behoud, de bescherming en/of het herstel van de voorkomende archeologische waarden. sub b Wabo) 16.2 Bouwregels nvt geen bouwwerk 16.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden Artikel 28 (Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden) is van toepassing op het uitvoeren van in dat artikel aangegeven werken en werkzaamheden, op en in de daarbij aangegeven gronden, met daarbij aangegeven voorwaarden en uitzonderingen.

16.4 Wijzigingsbevoegdheid nvt 28.3.2 Archeologie Het in lid 28.2 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van de volgende werken en werkzaamheden: 6. voor zover het werkzaamheden in de bodem betreft tot een diepte van 0,4m onder het bestaande maaiveld met een maximale oppervlakte van: a. 100 m² in geen gebied met een Waarde - Hoge archeologische verwachting;

b. 1.000 m² in een gebied met een Waarde - Middelhoge archeologische verwachting; c. 10.000 m² in een gebied met een Waarde - Lage archeologische verwachting. De afwijkingen zijn groter dan 100 m2 en dus is een omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig. Motivatie bij aanvraag:

R67 BP Buitengebied Oost Heerde

Kade of Waterkering

Gebiedsaanduiding broeken

NEE

In de archeologische rapportage (artikel 28.5) is gemotiveerde dat er geen sprake is van onevenredige aantasting van de archeologische verwachtingswaarde. De rapportage is voor een deskundigen advies voorgelegd (artikel 28.6). De afwijkende uitvoering heeft niet geleid tot onevenredige aantasting en de uitvoering heeft plaatsgevonden onder archeologische begeleiding. 22.3 landschappelijke waarden: 'broeken' - Openheid behouden - Karakteristieke verkaveling: wegen langs ontginningsassen aanplanten met populieren, essen of iepen - In verrommelde delen: heggen als kavelgrens en erfbeplanting toepassen 28.1 Vergunningplicht Behoudens het bepaalde in lid 28.3.1, is het verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders op en in de hierna aangegeven gronden de daarbij aangegeven werken, geen bouwwerk zijnde, en werkzaamheden uit te voeren: Tabel: broeken; geen vergunningplichtige activiteit onder a, c en g. a) aanleggen en verharden van wegen en paden en het aanleggen of aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen c) aanleggen en dempen van watergangen g) het vellen of rooien van bomen, houtsingels of houtwallen Geen vergunningplichtige activiteit en dus is geen omgevingsvergunning werk/werkzaamheden nodig.

R71 BP Buitengebied Oost Heerde R72 BP Buitengebied Oost Heerde

Watergang

Artikel 03 Agrarisch

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Heerde&id=f6ee2991-d647-4cba-9471-1340e69d2ed3