5. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan IJsseldijk 83 en 83a

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Commissie:

22 april 2024 8 april 2024

Agendapunt: Onderwerp:

5. Vaststelling bestemmingsplan IJsseldijk 83 en 83a

Afdeling: Opsteller:

ROW R. ten Have

Portefeuille: Programma:

S.J.L. Nienhuis Ruimtelijke ontwikkeling

De raad besluit om: 1. Het bestemmingsplan ‘IJsseldijk 83 en 83a’ met identificatienummer NL.IMRO.0246.307HVVIJsseldijk83-VA01 ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan voor dit bestemmingsplan vast te stellen, omdat kostenverhaal anderszins verzekerd is, Inleiding Aan de rand van Veessen aan de IJsseldijk 83 is een voormalig bedrijfslocatie (rietdekker) gevestigd. Op het terrein zijn een bedrijfswoning, een bijgebouw en een loods aanwezig. Het bijgebouw wordt illegaal bewoond. Het terrein is deels ingericht ten dienste van het voormalige bedrijf. Initiatiefnemers zijn voornemens de locatie te ontwikkelen en de planologische situatie in overeenstemming te brengen met de werkelijke situatie. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 20 december 2023 tot en met 30 januari 2024 ter inzage gelegen. In deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend. Beoogd doel De ongewijzigde vaststelling van bestemmingsplan IJsseldijk 83 en 83a in Veessen. Het bestemmingsplan voorziet in het opheffen van de bedrijfsbestemming, het slopen van de bedrijfsloods, het legaliseren van de illegale bewoning en het omzetten van de bedrijfswoning naar een reguliere woning. Bevoegdheid / Juridisch kader Op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is de gemeenteraad bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen.

Eerdere besluitvorming en kaders 17 november 2017: Het college van B&W heeft besloten een positieve grondhouding in te nemen. 28 november 2023: Het college van B&W heeft een besluit planologische medewerking genomen.

1/3

Argumenten 1.1 Het initiatief sluit aan op de structuurvisie Het perceel is gelegen in ‘Zone 3 – Cultuur, natuur en voedselproductie’ van de structuurvisie. Binnen deze zone kunnen woningen worden toegevoegd aan de kern Veessen mits deze geen afbreuk doen aan de (cultuurhistorische) structuren en kwaliteiten. Het plan betreft de legalisering van bestaande woonsituaties. Het plan doet daarmee geen afbreuk aan de structuren en kwaliteiten van Veessen en past daarmee binnen de structuurvisie. 1.2 Het initiatief verbetert de ruimtelijke kwaliteit Het perceel was vroeger in gebruik als een rietdekkersbedrijf. Dit is hoofdzakelijk te zien aan de loods op het terrein en de inrichting daarvan. De ontwikkeling voorziet in het verwijderen van de loods en het herinrichten van het terrein. Dit bestaat uit het in beperkte mate terugplaatsen van een bijgebouw en het inrichten van het terrein als landschapstuin. Dit is een aanzienlijke verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. 1.3 Het initiatief wordt landschappelijk ingepast De herinrichting van het terrein voorziet in het zorgvuldig indelen van bestaande bebouwing, het terug te plaatsen bijgebouw en het terrein. Hierbij wordt aansluiting gezocht op de omgeving en de bestaande structuren op het terrein. In de landschapstuin wordt gewerkt met een grote variëteit aan inheemse soorten welke bijdragen aan de biodiversiteit in de omgeving.

1.4 Het initiatief voorziet in een duurzame meerwaarde Door de woning in het bijgebouw te legaliseren krijgt de bebouwing hiermee een duurzame invulling. De bebouwing wordt daarnaast naar de huidige standaarden voor energiegebruik gebracht. Verder wordt onderzocht of de materialen van de loods circulair gebruikt kunnen worden voor het nieuwe bijgebouw. 1.5 Het initiatief heft een dubbele illegale woonsituatie op De bewoning van de bedrijfswoning en het bijgebouw op het perceel is illegaal. De bewoning op zichzelf roept geen bezwaren op. Met deze bestemmingsplanwijziging wordt een goed woon- en leefklimaat aangetoond en met de legalisering worden de werkelijke situatie en de planologische situatie in overeenstemming gebracht. Kanttekeningen 1.1 Het initiatief zorgt voor een afname in bedrijfslocaties Het aantal bedrijfslocaties in de gemeente is beperkt. Met name woon-werklocaties zijn schaars. De ontwikkeling zorgt voor een afname hierin. Daar staat tegenover dat aan de rand van het bedrijventerrein in Heerde nieuwe woon-werklocaties worden ontwikkeld. De genoemde voordelen voor deze locatie wegen daarmee zwaarder dan het opheffen van de bedrijfsfunctie. Geld Met de initiatiefnemer is in het kader van het ontwerpbestemmingsplan een anterieure overeenkomst gesloten.

In de anterieure overeenkomst zijn afspraken tussen gemeente en initiatiefnemer vastgelegd, waarmee gemeentelijke belangen als dekking van gemeentelijke kosten en eventuele planschade worden geborgd. Het gaat onder andere om bepalingen over o.a. (leges)kosten, planschade, realisatie en sociale woningbouw. Communicatie Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld door de gemeenteraad wordt het plan zo spoedig mogelijk gedurende een periode van zes weken voor beroep ter inzage gelegd. Dit wordt bekend gemaakt in de Schaapskooi en op de gemeentelijke website.

2/3

Uitvoering Nadat de raad het ontwerpbestemmingsplan heeft vastgesteld, wordt het bestemmingsplan conform artikel 3.8, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht voor beroep ter inzage gelegd. Het bestemmingsplan treedt in principe in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn. Advies commissie(s) [Dit wordt ingevuld nadat het advies is behandeld in de commissievergadering]. Heerde, 19 maart 2024 Het college van Heerde Mr. O.G. Prinsen, burgemeester B. van Zuthem, gemeentesecretaris Bijlagen: 1. Raadsbesluit 2. Bestemmingsplan “IJsseldijk 83 en 83a” Ter inzage: Geen

3/3