5. Raadsvoorstel benoeming Benoeming nieuwe voorzitter en 2 nieuwe leden commissie bezwaarschriften

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Commissie:

25 maart 2024 11 maart 2024

Agendapunt: Onderwerp:

5. Benoeming nieuwe voorzitter en 2 nieuwe leden commissie bezwaarschriften

Afdeling: Opsteller: Telefoonnummer: E-mailadres

ROW/JZ Kappen

Portefeuille: Programma:

O.G. Prinsen

kappen@hattem.nl

De raad besluit om: 1. Mevrouw mr. L.M.T. Otten te benoemen tot voorzitter van de commissie bezwaarschriften voor de periode van drie jaar (1 april 2024 tot 1 april 2027); 2. De heer mr. D.J. Rijken te benoemen tot lid van de commissie bezwaarschriften voor de periode van vier jaar (1 april 2024 tot 1 april 2028); 3. De heer mr. A. Al-Edani te benoemen tot lid van de commissie bezwaarschriften voor de periode van vier jaar (1 april 2024 tot 1 april 2028). Inleiding De gemeenten Hattem, Heerde en Oldebroek (H2O gemeenten) hebben ieder een onafhankelijke commissie bezwaarschriften met dezelfde voorzitter en leden. Op 1 april 2024 treedt de huidige voorzitter, de heer mr. J. Buurman, af omdat hij dan de maximale zittingsduur heeft bereikt. Er is een nieuwe voorzitter, mevrouw mr. L.M.T. Otten, geworven binnen de huidige leden van de commissie bezwaarschriften. Hierdoor is een vacature extern uitgezet voor een nieuw lid van de commissie bezwaarschriften. Beoogd doel Een nieuwe voorzitter en 2 nieuwe leden commissie bezwaarschriften te benoemen, zodat de commissie bezwaarschriften per 1 april 2024 voltallig (1 voorzitter en 6 roulerende leden) is. Bevoegdheid / Juridisch kader Ingevolge artikel 3, eerste lid, van de Verordening commissie bezwaarschriften 2010 (hierna: de Verordening) bestaat de commissie uit een voorzitter en ten minste twee leden.

Ingevolge artikel 3, tweede lid, van de Verordening kunnen de voorzitter en de leden van de commissie geen deel uitmaken van, of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan.

1/4

Ingevolge artikel 3, derde lid, van de Verordening worden de voorzitter en de leden op voordracht van het college benoemd door de raad. Ingevolge artikel 6, eerste lid, van de Verordening worden de voorzitter en de leden benoemd voor een termijn van vier jaar. Het is mogelijk één keer herbenoemd te worden. De (her)benoemingstermijn geldt ongeacht de functie(s) die zijn vervuld. Ingevolge artikel 6, vierde lid, van de Verordening kan de gemeenteraad in bijzondere gevallen afwijken van het bepaalde in lid 1. Eerdere besluitvorming en kaders M.b.t. de heer Buurman: Het raadsbesluit van 7 maart 2016 waarbij de heer Buurman is benoemd tot lid van de commissie bezwaarschriften voor de periode van 4 jaren (1 april 2016 tot 1 april 2020). Het raadsbesluit van 17 december 2018 waarbij de heer Buurman is benoemd tot voorzitter van de commissie bezwaarschriften voor een termijn van 1 jaar (van 1 april 2019 tot 1 april 2020). Het raadsbesluit van 20 april 2020 waarbij de heer Buurman is herbenoemd tot voorzitter van de commissie bezwaarschriften voor een termijn van 4 jaar (van 1 april 2020 tot 1 april 2024). M.b.t. mevrouw Otten: Het raadsbesluit van 17 december 2018 waarbij mevrouw Otten is benoemd tot lid van de commissie bezwaarschriften voor de periode van 4 jaren (1 april 2019 tot 1 april 2023).

Het raadsbesluit van 17 april 2023 waarbij mevrouw Otten is herbenoemd tot lid van de commissie bezwaarschriften voor de periode van 4 jaar (1 april 2023 tot 1 april 2027). Argumenten Huidige voorzitter treedt per 1 april 2024 af De heer Buurman bereikt op 1 april 2024 zijn maximale benoemingsperiode. Hij is ingevolge artikel 6 van de Verordening niet (nogmaals) herbenoembaar. Sollicitatieprocedure nieuwe voorzitter Op 30 augustus 2023 is, zoals gebruikelijk, de vacature voor de nieuwe voorzitter eerst opengesteld onder de leden van de commissie bezwaarschriften. Van de (4) leden die nog zittend zijn op 1 april 2024 is mevrouw Otten het enige lid dat voor deze vacature haar belangstelling heeft kenbaar gemaakt. Op 9 november 2023 is met mevrouw Otten een sollicitatiegesprek gehouden. De sollicitatiecommissie, bestaande uit mevrouw T.H. Haseloop – Amsing (burgemeester Oldebroek), mevrouw M.A. Brouwer (secretaris commissie bezwaarschriften Oldebroek) en mevrouw mr. W.A. Kappen (secretaris commissies bezwaarschriften Hattem en Heerde), achten mevrouw Otten een geschikte kandidaat voor de functie van (nieuwe) voorzitter van de commissies bezwaarschriften in H20-verband per 1 april 2024. De voorgestelde benoeming van mevrouw Otten tot (nieuwe) voorzitter is voor 3 jaar (van 1 april 2024 tot 1 april 2027).

Dat is omdat sprake is van een bijzonder geval, namelijk het aansluiten bij haar nog (als lid) lopende herbenoemingsperiode tot 1 april 2027. Daarna is mevrouw Otten niet meer herbenoembaar. Daar kan mevrouw Otten zich in vinden. Sollicitatieprocedure nieuw lid Vanwege het doorschuiven van mevrouw Otten per 1 april 2024 van lid naar voorzitter commissie bezwaarschriften ontstaat per die datum een vacature voor lid commissie bezwaarschriften. Er is op 14 november 2023 online en in de Stentor een vacature voor lid geplaatst. Op deze vacature zijn 7

2/4

reacties gekomen. Met 3 van de 7 sollicitanten heeft bovengenoemde sollicitatiecommissie, uitgebreid met mevrouw Otten, op 12 december 2023 een sollicitatiegesprek gehouden. Unaniem is gekozen voor de volgende 2 sollicitanten: de heer mr. D.J. Rijken, woonachtig te Almelo, en de heer mr. A. Al-Edani woonachtig te Almere. Voor beiden is een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) opgevraagd en ook verkregen. De voorgestelde benoeming van de heren Rijken en Al-Edani is voor 4 jaar (van 1 april 2024 tot 1 april 2028). Dat is conform artikel 6, eerste lid, van de Verordening. Daarna kunnen zij eventueel een keer worden herbenoemd (voor 4 jaar). Reden voorstel benoeming 2 nieuwe leden in plaats van 1 nieuw lid Eén van de huidige commissieleden kan vanwege privéomstandigheden minder vaak worden ingeroosterd. Verder zijn ingeroosterde leden af en toe verhinderd. Mevrouw Otten heeft regelmatig een lid vervangen. Dat kan mevrouw Otten na 1 april 2024 niet meer doen, omdat ze dan als voorzitter bij zittingen aanwezig is. Met een extra lid (6 in plaats van 5 leden) lukt het beter om het zittingsrooster rond te krijgen. Dan is de kans ook groter dat een lid bij verhindering kan worden vervangen en zittingen kunnen doorgaan. Bij zittingen zijn de voorzitter en 2 leden aanwezig.

Tijdens de sollicitatiegesprekken voor de vacature van lid commissie bezwaarschriften waren 2 kandidaten geschikt als lid en heeft de sollicitatiecommissie unaniem besloten om deze 2 kandidaten als lid voor te dragen. Zo loopt de commissie minder risico op onderbezetting. Kanttekeningen De sollicitatiebrieven en bijbehorende CV’s van mevrouw Otten, de heer Rijken en de heer Al-Edani zijn niet bijgevoegd bij het collegevoorstel en worden dat ook niet bij het raadsvoorstel. Deze stukken liggen om privacy redenen ter inzage bij de gemeentesecretaris (BW-voorstel) en daarna bij de griffier (raadsvoorstel). Geld Er geldt ingevolge (artikel 7 van) de Verordening een vergoedingensysteem voor de leden (en voorzitter) van de commissie bezwaarschriften. Dat is bij de totstandkoming van de personele unie gezamenlijk in H20-verband bepaald. Eind 2022 is het presentiegeld voor de voorzitter en een lid van de commissie bezwaarschriften in H20-verband geïndexeerd. Het benoemen van een extra lid is niet kostenverhogend, omdat alleen een ingeroosterd lid voor het bijwonen van een zitting per bezwaarzaak presentiegeld ontvangt. Communicatie Betrokkenen krijgen na raadsbenoeming ieder een brief met een afschrift van het raadsvoorstel- en besluit. Op de website van de gemeente wordt de nieuwe samenstelling van de commissie bezwaarschriften per 1 april 2024 vermeld. Uitvoering N.v.t.

Advies commissie(s) [Dit wordt ingevuld nadat het advies is behandeld in de commissievergadering]. Heerde, 30 januari 2024 Het college van Heerde Mr. O.G. Prinsen, burgemeester B. van Zuthem, gemeentesecretaris

3/4

Bijlagen: 1. Raadsbesluit Benoeming nieuwe voorzitter en 2 nieuwe leden commissie bezwaarschriften; 2. Vacaturetekst nieuwe voorzitter; 3. Vacaturetekst nieuw lid. Ter inzage: Geen.

4/4