5.a.1. Concept verslag Raadsvergadering 15 februari 2021-2.docx

Notulen van de openbare raadsvergadering van 15 februari 2021 - II Aanvang 20.00 uur Plaats Digitale omgeving (Teams-vergadering) Aanwezig voorzitter: J.W. Wiggers, waarnemend burgemeester de leden: ChristenUnie-SGP: G. van der Rhee, H. Sellies, J. Tuinman CDA: J. Grotenhuis-van der Horst, A. Kasteel, H.J. Mateman, S.J.L Nienhuis (tot agendapunt 3) VVD: G. Hardam-Postma, B.D. Volkers GBP: W.J. Boeve, J.W.J. van Ommen, W. de Weerdt PvdA: B. Horst, G. Vijge-Koning D66/GL: G. Kwekkeboom, D.J. Landman-Kok het college: wethouders Y. Çegerek, W.I. Meijer, S.J.L. Nienhuis (vanaf agendapunt 3); gemeentesecretaris B. van Zuthem de griffie: E. Landman, B. Bessels notulist: H. Geertsma Afwezig B.J. van der Linde (ChristenUnie-SGP) m.k.a. 5

10

15

1. Opening en mededelingen Nadat de griffier appel nominaal heeft gehouden, gaat de voorzitter voor in het ambtsgebed. Hij opent de vergadering en heet iedereen voor de tweede keer deze avond van harte welkom, ook degenen die de vergadering volgen via de lokale televisie of een van de digitale kanalen. Een bijzonder woord van welkom is er voor de heer Nienhuis en zijn partner en voor mevrouw Bosman, die in deze vergadering benoemd zal worden als commissielid. De heer Van der Linde is met kennisgeving afwezig. Op grond van artikel 2.1 van de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming en artikel 19 lid 2 van de Gemeentewet heeft de voorzitter besloten een digitale omgeving (deze Teamsvergadering) als plaats voor de vergadering aan te wijzen. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

20

25

30

35

3. Bekendmaking uitslag stemming over voorstel tot benoeming wethouder S.J.L. Nienhuis De voorzitter deelt mee dat er 15 geldige stemmen zijn uitgebracht en één blanco stem. Alle 15 geldige stemmen zijn uitgebracht op de heer Nienhuis. Daarmee is de heer Nienhuis verkozen en benoemd tot wethouder van de gemeente Heerde. De voorzitter feliciteert de heer Nienhuis van harte met deze mooie, dienende, maar ook zware functie binnen het openbaar bestuur. Besluit: De raad besluit met 15 stemmen voor en 1 blanco stem met ingang van 15 februari 2021 de heer S.J.L. Nienhuis te Heerde te benoemen tot fulltime wethouder van de gemeente Heerde. De heer Volkers wenst, namens zijn fractie, de heer Nienhuis veel succes. De VVD heeft eerder al informeel het verzoek gedaan aan het college om nog eens goed naar de verdeling van de portefeuilles te kijken. Wethouder Berkhoff had twee zware portefeuilles: het sociale domein en ruimtelijke ordening. In andere gemeenten zijn die portefeuilles vaak over twee wethouders verdeeld. De VVD gunt de heer Nienhuis een goede start. Daarbij hoort een goede focus. De fractie wil graag voorkomen dat de nieuwe wethouder te veel hooi op zijn vork krijgt. Ze laat het aan de wijsheid van het college over om te bekijken wat het met haar verzoek gaat doen. Conceptverslag raadsvergadering 15-02-2021 (II) pagina 1 van 6

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

Mevrouw Landman stemt in met de constatering van de heer Volkers dat de voorganger van de heer Nienhuis een grote portefeuille had. D66/GroenLinks vindt dat de portefeuilles wat onevenwichtig verdeeld zijn. Wellicht heeft de zwaarte van zijn portefeuille eraan bijgedragen dat een zeer ervaren wethouder het niet langer heeft kunnen bolwerken. De fractie wil een afbreukrisico voor de nieuwe wethouder voorkomen. Ze wijst het college en de coalitiepartijen erop dat er nog grote klussen geklaard moeten worden, zoals de RES, de Omgevingswet, het centrumplan, de huishoudelijke verzorging, de woningbouw en het jeugdbeleid. Het is dus bepaald geen kwestie van op de winkel passen tot het einde van de collegeperiode. Daarom vindt D66/GroenLinks een evenwichtige portefeuilleverdeling heel wenselijk. Intussen wil de fractie de heer Nienhuis van harte feliciteren met zijn mooie functie. Ze wenst het college – en de nieuwe wethouder in het bijzonder – veel succes toe voor de komende tijd. De heer De Weerdt wil graag dat goed wordt nagedacht over wat de beide voorgaande sprekers gezegd hebben. GBP heeft veel vertrouwen in de heer Nienhuis, maar het moet niet zo zijn dat de nieuwe wethouder al snel de weg kwijt gaat raken. Deze gemeente heeft de laatste tijd veel meegemaakt.

GBP hoopt dat er ni in de periode tot de verkiezingen wat rust mag komen en dat college en raad op een fijne manier zullen samenwerken. Daarbij is het belangrijk dat men wat van elkaar kan verdragen. Er zal echt bestuurd moeten worden in een situatie die als gevolg van de coronacrisis extra zwaar is. Voor de oppositie is het van belang dat zij een goede rol kan spelen in het geheel. Tenslotte zit de wijsheid niet alleen bij de coalitiepartijen. GBP wenst de heer Nienhuis heel veel goeds toe. De fractie hoopt dat alle partijen er samen wat van maken, ter wille van deze mooie gemeente. De heer Horst feliciteert namens zijn fractie de heer Nienhuis met zijn benoeming. De PvdA wenst de nieuwe wethouder veel succes en ziet uit naar de samenwerking. Verder wil de heer Horst graag benadrukken dat de verdeling van de portefeuilles een zaak is van het college. De heer Tuinman sluit zich namens zijn fractie bij de felicitaties aan. De ChristenUnie-SGP wenst de heer Nienhuis veel wijsheid en Gods zegen bij zijn werk. Wat de verdeling van de portefeuilles betreft acht de heer Tuinman het college zonder meer in staat om daar goede keuzes in te maken. Ook hij vindt dat dit aan het college moet worden overgelaten. Mevrouw Grotenhuis feliciteert de heer Nienhuis eveneens met de mooie functie van het wethouderschap. Het CDA wenst hem veel succes en veel werkvreugde toe.

De fractie heeft alle vertrouwen in hem. De voorzitter concludeert uit wat gezegd is dat het belangrijk is om de portefeuilles met wijsheid te verdelen en vooral ook goed samen te werken. Dat laatste geldt binnen het college, maar ook tussen het college en de raad. De voorzitter is ervan overtuigd dat met een goede samenwerking heel wat kan worden bereikt en dat iedereen zich daar ook volledig voor zal inzetten. 4. Beëdiging wethouder S.J.L. Nienhuis De voorzitter leest de tekst van de eed voor. De heer Nienhuis reageert daarop met de woorden: “Zo waarlijk helpe mij God almachtig.” De voorzitter feliciteert hem van harte met deze eervolle benoeming, heet hem welkom binnen het college en wenst hem veel succes. Hij constateert dat er de volgende dag om 9.00 uur meteen al een collegevergadering is. Dan wordt het werk opgepakt waar de heer Berkhoff het heeft neergelegd. Een voltallig college gaat dan weer gezamenlijk verder met het besturen van deze mooie gemeente. De voorzitter wenst de partner van de heer Nienhuis veel sterkte in de ondersteuning die zij hem in deze functie zal mogen bieden. Het gaat om een zware taak, die zich uitstrekt tot buiten de normale kantooruren. In zekere zin moeten ze samen met die taak aan de slag.

Dat wordt onderstreept door het feit dat aan haar is gevraagd (vanwege de coronamaatregelen) om de heer Nienhuis namens raad en college een bos bloemen aan te bieden. De vergadering reageert met applaus. Namens de PvdA krijgt de nieuwe wethouder ook een bos bloemen aangereikt. Wethouder Nienhuis bedankt de raadsleden voor hun vertrouwen en hun welgemeende positieve zorg. Al direct na de bekendmaking van de voordracht werd hij verrast door een Conceptverslag raadsvergadering 15-02-2021 (II) pagina 2 van 6

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

groot aantal reacties, zowel vanuit de oppositie als vanuit de coalitiepartijen. Daarnaast heeft hij veel reacties gekregen van betrokken organisaties, inwoners en bekenden. Het heeft hem heel goed gedaan hun vriendelijke en positieve woorden tot zich te mogen nemen. In de reacties vanuit de raad stond vaak dat men uitziet naar een prettige samenwerking. Dat toont aan dat er in deze raad een voorkeur is om samen te bouwen aan een gemeente waarin het goed toeven is. In zijn nieuwe rol wil de heer Nienhuis zich daar helemaal aan geven. Verder wil hij het aansprekende voorbeeld van zijn voorganger volgen. Het is bekend dat bij wethouder Berkhoff de deur altijd openstond. Bij wethouder Nienhuis zal dat ook zo zijn, nu alleen nog in figuurlijke zin, maar straks ook in letterlijke zin. De wethouder roept de raad en het college op samen aan de slag te gaan om deze gemeente nog een stukje mooier te maken. Laten we verder bouwen aan een gemeente waarin iedereen zich welkom en thuis kan voelen, aldus de nieuwe wethouder. De heer Berkhoff benoemde zichzelf bij zijn aantreden als wethouder als ‘oliemannetje’. Dat is iemand die door middel van smering stroef lopende zaken weer in beweging brengt. Wat dat betreft laat de oud-wethouder prachtige resultaten achter. Een aantal langlopende casussen is afgerond, zoals die rond het dorpshuis en de Horsthoekschool.

Andere casussen bevinden zich in een afrondende fase. Daarnaast zijn er op diverse vlakken heel positieve ontwikkelingen. Dat betekent dat de nieuwe wethouder het estafettestokje op volle snelheid in zijn handen gedrukt krijgt. Aan hem de taak om het stokje goed over de finishlijn te brengen. De heer Nienhuis bedankt zijn voorganger voor alles wat hij heeft gedaan en voor het feit dat hij de komende tijd gebruik mag maken van zijn ervaring. Kort na de bekendmaking van zijn voordracht kreeg hij al felicitaties van de CDAwethouders Visser uit Epe en Hospers uit Hattem. Dat riep bij hem de gedachte op dat een verbinding met deze beide wethouders een CDA-groene noord-zuidas doet ontstaan. Hij hoopt ook een verbinder te zijn tussen de politiek en het ambtelijke apparaat, tussen inwoners, ondernemers en overheid, tussen links en rechts en tussen de verschillende kernen van de gemeente. Dit alles met aandacht en zorg voor de menselijke maat. Bij het afscheid van wethouder Berkhoff kwam er vanuit de raad een mooie lijst van toepasselijke spreekwoorden op basis van zijn hobby’s. De heer Nienhuis wil de raad op dat punt alvast tegemoet komen. In zijn vrije tijd mag hij graag racefietsen, hardlopen en koken. Bij het laatste vond hij het volgende passende spreekwoord: er is nog nooit een kok gevonden die kan koken voor alle monden.

Met andere woorden: het zal ook hem niet lukken om het iedereen naar de zin te maken. Een luisterend oor zegt hij echter iedereen toe. Het omschakelen van raadslid naar wethouder zal wel even wat tijd kosten. De heer Nienhuis heeft er alle vertrouwen in dat de raad hem die tijd zal gunnen. Hij zegt toe dat hij de omschakeling zo gauw mogelijk zal maken, met enorm veel energie en enthousiasme. Tegenover alle ambtenaren, college- en raadsleden, externen en iedereen die bij de gemeente betrokken is, spreekt hij de hoop uit op een constructieve samenwerking. Hij heeft er heel veel zin in. De vergadering reageert met applaus. De voorzitter bedankt de heer Nienhuis voor zijn goede woorden en wenst hem nogmaals een heel goede tijd toe in zijn nieuwe functie. Het doet hem persoonlijk ook veel deugd weer een nieuwe kok in het college te hebben. 5. Benoeming en beëdiging commissielid M.L. Bosman Door het ontslag van mevrouw A.J. Tigchelaar-Mulder als commissielid voor de fractie van de PvdA is er een vacature ontstaan. Ter vervulling van die vacature heeft de heer Horst namens de PvdA mevrouw M.L. Bosman voorgedragen om door de raad in deze functie te worden benoemd. De heer Horst geeft een korte toelichting. Hij denkt dat mevrouw Bosman voor de meeste raadsleden geen onbekende is. Tot halverwege vorig jaar was zij fractievoorzitter van de PvdA in de gemeenteraad van Hattem.

Na haar verhuizing naar Wapenveld heeft ze zich aangesloten bij de PvdA van de gemeente Heerde. Nu mevrouw Tigchelaar tijdelijk geen commissielid kan zijn, heeft de fractie mevrouw Bosman gevraagd om die taak op zich te nemen. Zij volgde de fractie ook al enige tijd. De heer Horst heet haar welkom als commissielid.

Conceptverslag raadsvergadering 15-02-2021 (II) pagina 3 van 6

Besluit: De raad besluit bij acclamatie mevrouw M.L. Bosman, niet zijnde raadslid, overeenkomstig de voordracht van de PvdA te benoemen als commissielid voor deze fractie. 5

10

De voorzitter heeft mevrouw Bosman als raadslid meegemaakt toen hij burgemeester in Hattem was. Hij constateert dat zij in de buurgemeente veel ervaring heeft opgedaan. Het doet hem goed dat zij met die ervaring nu in de gemeente Heerde aan de slag mag gaan. De voorzitter leest de tekst van de verklaring/belofte voor. Mevrouw Bosman stemt daarmee in met de woorden: “Dat verklaar en beloof ik”. De voorzitter feliciteert haar met haar nieuwe functie en heet haar welkom aan boord. 6. Verslag raadsvergadering 25 januari 2021 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Er zijn geen vragen of opmerkingen naar aanleiding van het verslag.

15

7. Spreekrecht publieke tribune Er hebben zich geen insprekers aangemeld. Ter besluitvorming zonder beraadslaging

20

25

8. Afgeven ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor afwijken van het Rijksinpassingsplan voor al uitgevoerde werkzaamheden ten behoeve van de aanleg van de Hoogwatergeul Veessen-Wapenveld Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel van het college aangenomen. 9. Uitgangspuntennotitie GGD NOG 2022 Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel van het college aangenomen.

30

10. Algemene plaatselijke verordening gemeente Heerde 2021 Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel van het college aangenomen.

35

11. Kadernota Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel van het college aangenomen. 12. Ingekomen stukken en mededelingen Ter kennisneming Brief 18 januari van het Nederlands Zuivelmuseum Stichting Erve IJzerman over 12.1. noodsteun voor musea Brief 28 januari van een burger omtrent afscheidsbrief mw. J. Koops 12.2. Brief 3 februari van PlusOV omtrent zienswijze gemeente Hattem conceptbegroting 12.3. PlusOV2021

40 A: Beantwoording schriftelijke vragen 2020-06, D66/GL, Ventilatie scholen in Heerde 12.4. B: Ter kennisname: vermelding memo’s actieve raadsinformatie 12.5. 2021-05 Update coronacrisis 12.6. 2021-06 Decembercirculaire 2020 12.7. 2021-07 Locaties stembureaus verkiezing Tweede Kamer 2021 12.8. 2021-08 Samenwerkingsconvenant terugdringing wachttijden ggz 12.9. 2021-09 Samenwerkingsagenda 2021 tm 2023 Zilveren Kruis- regiogemeenten OostVeluwe-Midden-IJssel Conceptverslag raadsvergadering 15-02-2021 (II) pagina 4 van 6

12.10. 12.11. 12.12.

2021-10 M2A project Q2 2020 2021-11 Samenwerkingsovereenkomst Veluwe op 1 2021-2025 2021-12 Samenwerkingsovereenkomst Veluwe op 1 2021-2025

Ingekomen stuk 21.1 wordt besproken op verzoek van de fracties van ChristenUnie-SGP en D66/GroenLinks en ingekomen stuk 12.4 op verzoek van D66/GroenLinks. 5

10

15

20

25

30

35

40

12.1. Brief 18 januari van het Nederlands Zuivelmuseum Stichting Erve IJzerman over noodsteun voor musea De heer Tuinman constateert dat het water de stichting tot aan de lippen staat. Het zuivelmuseum is een unieke voorziening in deze gemeente met een grote culturele waarde, ook voor de regio en de provincie. Er is de ChristenUnie-SGP dan ook veel aan gelegen om dit museum een financieel perspectief te bieden. De fractie wil graag weten hoe het college op deze brief reageert en wat er nu gaat gebeuren. Mevrouw Landman sluit zich daarbij aan. Ze wijst erop dat er in deze coronatijd allerlei subsidies zijn op het gebied van cultuur. Bij de provincie zijn er wat dat betreft ook mogelijkheden. De gemeente zou de provincie ook kunnen vragen om het tegoed van 40.000 euro naar voren te halen. Verder zou het college kunnen denken aan een kwijtschelding van gemeentelijke lasten. D66/GroenLinks ziet graag dat er een oplossing komt voor het museum. Wethouder Çegerek geeft aan dat de brief in de collegevergadering zal worden besproken. Ze wijst op de recente mededeling van het college dat er een subsidieverordening is vastgesteld met betrekking tot corona gerelateerde middelen op het gebied van cultuur. Het college wil zorgvuldig met die subsidies omgaan. Daarom zal er eerst een integrale afweging worden gemaakt. Dat zal zo spoedig mogelijk gebeuren.

Waar binnen de subsidieregeling mogelijkheden zijn voor het museum zullen die met de stichting worden besproken. Wethouder Meijer vult aan dat met de provincie al overleg is geweest over het tegoed van 40.000 euro. Dat bedrag kan worden aangevraagd en zal dan ook worden overgemaakt. Voor de huur van de opslagloods kon voor dit jaar ook een oplossing worden gevonden. Op die manier is de acute nood voor de stichting enigszins gelenigd. Met de noodsteun erbij wordt er alles aan gedaan om het museum weer open te laten gaan zodra de regering daar ruimte voor biedt. 12.4. Beantwoording schriftelijke vragen D66/GroenLinks over ventilatie scholen in Heerde Mevrouw Landman laat weten dat haar fractie niet zo tevreden is over onderdeel 4 van de beantwoording. Het is D66/GroenLinks niet duidelijk hoe het nu verder gaat met de verdeling van het niet-gesubsidieerde deel van de kosten (70%) tussen het schoolbestuur en de gemeente. Ventilatie op scholen is een heel belangrijke zaak in het kader van het voorkomen van besmettingen met het coronavirus. Die zaak moet goed geregeld worden. D66/GroenLinks vindt dat de gemeente op dit punt medeverantwoordelijk is en dat ze haar verantwoordelijkheid ook moet nemen. Het gaat tenslotte om de volksgezondheid, speciaal om die van de kinderen en de leerkrachten. De voorzitter wijst op de mogelijkheid om aanvullende vragen te stellen over dit onderwerp.

Besluit: Alle ingekomen stukken worden afgedaan zoals is voorgesteld.

45

13. Actualium Voor dit agendapunt is niets aangekondigd.

50

Conceptverslag raadsvergadering 15-02-2021 (II) pagina 5 van 6

14. Sluiting De voorzitter bedankt alle deelnemers aan de vergadering voor hun inbreng. Hij sluit de vergadering om 20.37 uur. 5

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Heerde op 22 maart 2021.

10 , griffier

, voorzitter

Conceptverslag raadsvergadering 15-02-2021 (II) pagina 6 van 6