5.4. 20240723 Checklist raadsvoorstel

Bijlage bij raadsvoorstel De wet Gemeenschappelijke regelingen is aangepast. De aanpassingen zijn gemaakt vanuit de optiek “versterken kaderstellende en controlerende rol gemeenteraad binnen gemeenschappelijke regelingen die door college is aangegaan”. Eerder is er door accounthouders van de verschillende regelingen een format ingevuld, waarin kort het doel van de regeling en inhoudelijke aandachtspunten en belangen is beschreven. Hierin is ook al kort stilgestaan bij de manier waarop de wijzigingen doorgevoerd zouden worden in de regeling. De werkgroep-Wgr heeft ook gesproken over het uniform aan de raad aanbieden van voorstellen tot aanpassing van bestaande gemeenschappelijke regelingen. Daarom is besloten om, met het oog op een uniforme opzet en inrichting van raadsvoorstellen “zienswijze kenbaar maken concept-wijziging gemeenschappelijke regeling”, deze bijlage bij alle raadsvoorstellen in te vullen en samen met het eerder ingevulde format als bijlagen toe te voegen aan het raadsvoorstel. 1. Zienswijze voor besluiten 1. Worden er categorieën van besluiten aangewezen? Ja, in artikel 12 wordt aangegeven dat bij besluiten met aanzienlijk financieel belang, politiek gevoelige besluiten of bij beleidsmatige keuzen het bestuur of, wanneer de raden van de deelnemende gemeenten in het besluitvormingsproces betrokken worden. 2.

Zo ja, is dit voldoende of moet de raad worden voorgesteld er categorieën aan toe te voegen? Dit is voldoende, gezien de aard van het regeling (bedrijfsvoering). 3. Zo nee: is er aanleiding de raad voor te stellen om categorieën voorgenomen besluiten aan te wijzen waarvoor de raad gelegenheid krijgt om een zienswijze kenbaar te maken? Als die aanleiding er niet is: motiveer waarom die er niet is. Niet van toepassing 4. Aandacht voor in de regeling op te nemen passende (niet te korte) termijn die gemeenteraad krijgt om zienswijze aan DB kenbaar te maken. In de regeling is het wettelijke termijn van acht weken opgenomen. 2. Uittreden Wordt in de ontwerp-wijziging voldoende aandacht besteed aan het onderwerp “uittreden uit regeling en alle gevolgen daarvan, met inbegrip van financiële, personele en huisvestingsaspecten”? Ja, in artikel 24 worden afspraken vastgelegd over het uittreden van de regeling. 2. Zo ja: waarom is dit als “voldoende” aan te merken? In dit artikel word aangegeven dat de eenmalige kosten als gevolg van het uittreden voor rekening komen van uittreder, maar ook de contante waarde van de door het uittreden ontstane meerkosten voor de overige deelnemers en bedrijfsvoering organisatie, gekapitaliseerd voor een periode van 5 jaar, te rekening van moment van uittreding. Dit is dus inclusief personele en huisvestigingskosten. 3.

Zo nee: wat moet worden toegevoegd om het als “voldoende” te kunnen aanmerken? Niet van toepassing. 1.

3. Participatie 1. Wordt in de ontwerp-wijziging voldoende aandacht besteed aan het onderwerp “participatie”?

Ja, in artikel 29 worden afspraken gemaakt over burgerparticipatie. 2. Zo ja: waarom is dit als “voldoende” aan te merken? Ja, er is afgesproken dat besluiten op basis van de regeling niet openstaan voor burgerparticipatie. Dit is passend, gezien de aard van de regeling (bedrijfsvoering). 3. Zo nee: wat moet worden toegevoegd om het als “voldoende” te kunnen aanmerken ? Niet van toepassing. 4. Evaluatie 1. Wordt in de ontwerp-wijziging voldoende aandacht besteed aan het onderwerp “evaluatie”? Ja, in artikel 28 worden afspraken gemaakt over de evaluatie van de regeling. 2. Zo ja: waarom is dit als “voldoende” aan te merken? Ja, er is afgesproken dat het bestuur ervoor zorgt dat de regeling eenmaal per jaar word geëvalueerd. Hierbij wordt niet alleen naar de inhoud van de regeling gekeken, maar ook naar de ervaringen met de gehanteerde werkwijzen. 3. Zo nee: wat moet worden toegevoegd om het als “voldoende” te kunnen aanmerken? Niet van toepassing. 5. Gemeenschappelijke adviescommissie (niet mogelijk bij bedrijfsvoeringorganisatie) 1. Is een gemeenschappelijke adviescommissie mogelijk en/of gewenst voor deze regeling? Is niet van toepassing. Betreft bedrijfsvoeringsorganisatie. 2. Worden er op dit moment al voorbereidingen getroffen voor het oprichten van een gemeenschappelijke adviescommissie, zo ja welke? Niet van toepassing. 3.

Zo nee: wanneer wordt hier meer over bekend? Niet van toepassing. 6. Financiële cyclus Wordt voldoende rekening gehouden met inrichting en tijdsduur proces totstandkoming raadsbesluit? Er is aansluiting gezocht bij de wettelijke termijnen. 2. Krijgt de raad gelegenheid tot kenbaar maken van een zienswijze op de aan hem toegezonden uitgangspunten begroting volgend kalenderjaar? In artikel 19 krijgt de raad mogelijkheid tot geven van zienswijze op de ontwerpbegroting. 1.

2/2