4. Raadsvoorstel huishoudelijke ondersteuning 2024 2025.docx

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Commissie:

26 juni 2023 13 juni 2023

Agendapunt: Onderwerp:

4. Huishoudelijke ondersteuning 2024-2025

Afdeling: Opsteller: Telefoonnummer: E-mailadres

Sociaal maatschappelijke verbinding Dhr. T. Buimer 0578699494 t.buimer@heerde.nl

Portefeuille: Programma:

Dhr. W. van Ommen Maatschappelijke ondersteuning

De raad besluit om: 1. Huishoudelijke ondersteuning in 2024 te blijven bieden via het huidige contract algemene voorziening schoon en leefbaar huis. 2. Voor het jaar 2024 de geschatte kostentoename van € 282.875,01 te verwerken in de begroting van 2024. 3. Huishoudelijke ondersteuning vanaf 2025 vorm te geven via maatwerkvoorzieningen en een algemene voorziening schoon en leefbaar huis voor gemiddeld 1,5 uur per week en voor deze algemene voorziening een nieuwe inkoop te starten. 4. De financiële gevolgen van de nieuwe inkoopsystematiek AVSLH door te voeren op de meerjarenbegroting vanaf 2025. Hierbij wordt uitgegaan van een verhouding van 70% deelname aan de algemene voorziening huishoudelijke ondersteuning en 30% deelname aan de maatwerkvoorziening huishoudelijke ondersteuning.

1/3

Inleiding De Wmo 2015 geeft aan dat we als gemeente huishoudelijke ondersteuning moeten bieden. Al sinds 2015 geeft de gemeente Heerde hier invulling aan via een algemene voorziening in combinatie met de mogelijkheid van een maatwerkvoorziening. Aanpassingen in de wijze van invulling hebben sinds 2015 meerdere malen op de agenda van het college en de raad gestaan. Op 13 maart 2023 is er een discussienota huishoudelijke ondersteuning besproken met de commissie. Naar aanleiding van de uitkomsten is er een memo gemaakt die als bijlage bij dit voorstel is toegevoegd. De uitkomsten van deze bijeenkomst en de bijgevoegde memo zijn meegenomen in het voorstel dat hier voorgelegd wordt. Beoogd doel Door dit besluit wordt vastgesteld op welke wijze huishoudelijke ondersteuning in de gemeente Heerde vanuit de Wmo voor het jaar 2024 en 2025 wordt aangeboden. Bevoegdheid / Juridisch kader Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Eerdere besluitvorming en kaders Raadsbesluit 5 juli 2021 “Huishoudelijke ondersteuning gemeente Heerde 2022 en 2023” Argumenten 1.1 Huishoudelijke ondersteuning in 2024 op dezelfde wijze voortzetten Er wordt gekozen de nieuwe aanbesteding voor huishoudelijke ondersteuning vanaf 2025 te laten aansluiten bij de invoering van de eigen bijdrage systematiek. Dat betekent dat het huidige contract verlengd moet worden met een jaar.

2.1 Extra kosten 2024 in verband met verlenging Doordat het huidige contract nog met een jaar verlengd wordt zullen de kosten toenemen ten opzichte van de huidige begrote kosten. 3.1 Huishouden zoveel mogelijk zelfstandig laten uitvoeren De werkwijze van de gemeente Hardenberg wordt hierbij als uitgangspunt genomen. Deze werkwijze sluit goed aan bij het uitgangspunt om de inwoners zoveel mogelijk zelfstandig hun huishouden te laten uitvoeren. Ondersteuning wordt alleen daar geboden waar dat nodig is. De gemeente Hardenberg is gaan werken met een centrale toegang die via een lichte toegangstoets ophaalt of er huishoudelijke ondersteuning noodzakelijk is. Inwoners krijgen dan de keuze of ze gebruik willen maken van een algemene voorziening van gemiddeld 1,5 uur per week, als een gedeeltelijke bijdrage in het resultaat “Een schoon en leefbaar huis” of dat men een maatwerkvoorziening wil ontvangen tussen de 2 tot 3 uur per week (HHMprotocol) waarin het resultaat “een schoon en leefbaar huis” moet worden behaald. In het laatste geval zal er een keukentafelgesprek plaatsvinden waarin wordt beoordeeld of en op hoeveel uur per week men recht heeft. 4.1 Financiën voor het realiseren van huishoudelijke ondersteuning sluiten zoveel mogelijk aan bij de meerjarenbegroting Bij een nieuwe inkoop is de voorkeur om zoveel mogelijk aan te sluiten bij de meerjarenbegroting.

Bij de huidige werkwijze zullen er grote overschrijdingen plaatsvinden in de komende jaren. Dit kan voorkomen worden door vanaf 2025 huishoudelijke ondersteuning vorm te geven via een maatwerkvoorziening en een algemene voorziening schoon en leefbaar huis voor gemiddeld 1,5 uur per week. Aangezien we, in tegenstelling tot de gemeente Hardenberg, kiezen om voor de algemene voorziening een eigen bijdrage te vragen is het reëel dat de verhouding van 70% deelname aan de algemene voorziening huishoudelijke ondersteuning en 30% deelname aan de maatwerkvoorziening huishoudelijke

2/3

ondersteuning aan te houden. In Hardenberg is de verhouding momenteel 80% algemene voorziening en 20% maatwerkvoorziening.

Kanttekeningen - Indien in 2025 blijkt dat de verhouding tussen algemene voorziening en maatwerkvoorziening anders uitvalt dan geprognotiseerd, kan de financiële situatie beter of slechter uitvallen (zie memo in bijlage). - Vanaf 2025 is er de kans dat er extra inkomsten bijkomen (compensatiegelden vanuit de overheid en extra eigen bijdrage heffing). Aangezien de hoogte hiervan nog niet concreet is , zijn deze nog niet opgenomen in meerjarenbegroting. We zijn in afwachting van het definitieve wetsvoorstel over de passende eigen bijdrage. - Bij de voorstellen aan de raad wordt uitgegaan van de inzet van de huishoudcoach en de inzet van de 12 weken bezinningsperiode bij de algemene voorziening schoon en leefbaar huis. Geld Uitgaande van de huidige situatie zien we overschrijding van meerjarenbegroting. In 2024 is er een overschrijding van € 282.875,01 euro die in 2025 oploopt naar € 454.683,33 en in 2026 naar €605.131,25. Indien het raadsvoorstel wordt aangenomen dan zal de overschrijding worden teruggebracht tot €62.766,31 in 2025 en €126.468,88 in 2026. Communicatie De Adviesraad sociaal domein en de huidige aanbieders van de algemene voorziening schoon en leefbaar huis zijn meegenomen in de uitkomst van de discussieraad en zijn geïnformeerd over het voorgenomen advies van het college richting de Raad.

Uitvoering Na besluitvorming door de raad krijgen de gecontracteerde aanbieders bericht dat het huidige contract Algemene voorziening schoon en leefbaar huis voor 2024 verlengt wordt. Daarnaast zal er een nieuwe aanbesteding worden voorbereid voor een Algemene voorziening schoon en leefbaar huis voor gemiddeld 1,5 uur per week die per 1-1-2025 zal ingaan.

Advies commissie(s) [Dit wordt ingevuld nadat het advies is behandeld in de commissievergadering]. Heerde, 25 april 2023 Het college van Heerde drs. J.W. Wiggers, burgemeester B. van Zuthem, gemeentesecretaris Bijlagen: 1. Raadsbesluit Huishoudelijke ondersteuning 2024-2025 2. Memo Huishoudelijke ondersteuning gemeente Heerde 2024 en 2025. Ter inzage: geen

3/3