4. Raadsvoorstel Benoeming wethouders.docx

Raadsvoorstel Raadsvergadering 31 mei 2022 Commissie n.v.t.

Afdeling en opsteller griffie/j. kok 0655540461; j.kok@heerde.nl Portefeuille J.W. Wiggers Programma bestuur Opnemen in Bestuursagenda nee

Agendapunt 4.

Onderwerp Benoeming wethouders

De raad besluit: 1. met ingang van 31 mei te benoemen tot fulltime wethouder: a. de heer J.W.J. van Ommen; b. de heer S.J.L. Nienhuis; c. de heer W.I. Meijer; 2. met ingang van 31 mei voor de duur van 1 jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Heerde aan de heer W.I. Meijer. Inleiding Na de verkiezingen voor de gemeenteraad op 16 maart 2022 dienen voor de komende periode opnieuw wethouders te worden benoemd. De lijsttrekkers hebben, op uitnodiging van de voorzitter van de raad, op 21 maart tijdens een informeel overleg gesproken over de uitslag van de verkiezing van de leden van de gemeenteraad en de heer Mr. G.J. (Fred) de Graaf benoemd tot informateur. Zijn rapport van bevindingen is besproken in de gemeenteraad van 13 april 2022. Hij adviseerde om de meest kansrijke coalitie, bestaande uit GBP, CDA en CU-SGP, een concept-collegeprogramma te laten opstellen en uitwerken. Vervolgens hebben de fracties van GBP, CDA en ChristenUnie/SGP de heer Harold Zoet bereid gevonden om als formateur de gesprekken tussen de 3 partijen te begeleiden. Deze gesprekken hebben geleid tot een coalitieprogramma en een voorstel tot de benoeming van drie wethouders. Beoogd effect Met dit voorstel wordt beoogd voor de periode 2022-2026 de nieuwe wethouders te laten benoemen in de raadsvergadering van 31 mei 2022.

Bevoegdheid / Juridisch kader Op grond van artikel 35 van de Gemeentewet benoemt de raad de wethouders. Op grond van artikel 36a van de Gemeentewet kan de raad voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap. In artikel 6 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Heerde 2022 is de procedure voor de wethoudersbenoeming uitgewerkt.

1/3

Eerdere besluitvorming en kaders n.v.t. Argumenten 1. Uitkomsten collegeonderhandelingen Overleg tussen de fracties GBP, CDA en CU/SGP heeft geleid tot een overeenstemming over de vorming van een nieuw college met deze partijen voor de periode 2022 – 2026. In overeenstemming met het coalitieakkoord leveren deze fracties ieder één wethouder. Voorgesteld wordt de heren J.W.J. van Ommen, S.J.L. Nienhuis, W.I. Meijer te benoemen tot wethouder. Het coalitieakkoord is separaat ter kennisneming aan de gemeenteraad toegezonden. Op grond van artikel 6 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Heerde 2022 stelt de raad een onderzoekscommissie in die bestaat uit drie raadsleden. Deze commissie onderzoekt of voldaan wordt aan de wettelijke vereisten en brengt een advies uit over de benoeming. 2. Ontheffing ingezetenschap De kandidaat wethouder de heer W. Meijer is woonachtig buiten de gemeente. Op grond van artikel 36a van de Gemeentewet is voor het wethouderschap vereist dat men ingezetene van de gemeente is. In lid 2 van dit artikel is een ontheffingsmogelijkheid opgenomen voor wethouders die niet woonachtig zijn in de gemeente wegens bijzondere omstandigheden. De ontheffing kan, in bijzondere gevallen, telkens met een periode van maximaal één jaar worden verlengd.

Beoogd wethouder de heer W.I Meijer heeft op 11 mei een verzoek om ontheffing ingediend. Gezien de kwaliteiten van de beoogd wethouder en de persoonlijke omstandigheden wordt voorgesteld een ontheffing te verlenen voor één jaar. In de raadsperiode 2018-2022 heeft uw raad voor de heer Meijer jaarlijks een ontheffing van het woonplaatsvereiste verleend. De omstandigheden zijn niet gewijzigd. In de afgelopen raadsperiode is niet gebleken dat dit een belemmering voor zijn functioneren als wethouder is geweest. Kanttekeningen Integriteitsscan Op grond van artikel 6 lid 4 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Heerde 2022 wordt voor de nieuw te benoemen wethouders een integriteitsscan uitgevoerd. De burgemeester draagt zorg voor de uitvoering daarvan. De resultaten worden in afstemming met de kandidaat-wethouders teruggekoppeld naar de gemeenteraad. Vanuit de verzamelde informatie en de gesprekken met de kandidaat wethouders zijn geen feiten en omstandigheden op het gebied van integriteit aangetroffen die een beletsel vormen voor de benoeming van de kandidaten als wethouder van de gemeente Heerde. Geld Aan het raadsvoorstel zijn geen financiële consequenties verbonden. Communicatie Het benoemingsbesluit wordt op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt. Inclusiviteit N.v.t. Cittaslow N.v.t.

2/3

Inkoop en SROI N.v.t. Uitvoering Op grond van artikel 19 van het Reglement van Orde benoemt de voorzitter drie leden tot stembureau. Vervolgens vindt een schriftelijke stemming plaats. De raad kan op voorstel van de voorzitter beslissen dat de stemming wordt samengevat op één stembriefje. Na de benoeming tot wethouder door de raad in nieuwe samenstelling en de aanvaarding van deze functie worden de nieuwe wethouders beëdigd. Ingevolge artikel 41a van de Gemeentewet leggen de wethouders, alvorens zij hun functie kunnen uitoefenen, in de vergadering van de raad in handen van de voorzitter de eed af. De benoemde wethouders worden door de voorzitter opgeroepen om in de vergadering in handen van de voorzitter de volgende eed (verklaring of belofte) af te leggen: "Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen.

Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!" (Dat verklaar en beloof ik!") Na de benoeming draagt de griffie zorg voor bekendmaking van het besluit en toezending daarvan aan de benoemde wethouders. Advies commissie(s) N.v.t. Heerde, 25 mei 2022

De fracties van GBP CDA W. de Weerdt J. Grotenhuis-van der Horst

CU/SGP G. van der Rhee

Bijlagen: 1. Raadsbesluit benoeming wethouders 2. Resultaten risicoanalyse integriteit wethouders 3. Verzoek ontheffing woonplaatsvereiste W.I. Meijer

Ter inzage: Geloofsbrieven wethouders

3/3