4. D66-GL.pdf

Meedenken en Meedoen Dank allen voor het aanleveren van de stukken elk jaar weer een klus We hebben een hectisch jaar achter ons met Corona We zijn daarom blij dat we weer fysiek bij elkaar zijn zodat we elkaar in de ogen kunnen kijken en elkaar weer van dichtbij ontmoeten. Digitale vergaderingen zijn in nood te doen maar het verhard de sfeer en houdt uitgebreide discussies, gesprekken en even in de wandelgangen elkaar bemoedigen, achterwege. Wat D66/GL betreft kan digitaal vergaderen alleen bij uitzondering. We hopen dat onze ondernemers, organisaties in sport en cultuur door de beperkende maatregelen het hoofd boven water kunnen houden. We gaan er vanuit dat we als gemeente Heerde helpen waar we kunnen. De fractie van D66/GL wil dat Heerde een aantrekkelijke gemeente blijft en of wordt voor onze inwoners en recreanten. Kunnen concurreren met onze buurgemeenten hoort daarbij evenzo als een zondagsopenstelling van supermarkten vanaf 12.00 uur. D66/GL maakt zich zorgen of onze ondernemers deze concurrentie aankunnen. Hoe staat het hiermee? Afgelopen jaar hebben we veel energie gestoken aan het vertrek van onze burgemeester, het werven van onze huidige tijdelijke burgemeester en de wisseling van griffier.

We hebben als raad het initiatief genomen om de rekenkamer te vragen een onderzoek te verrichten hoe en op welke wijze participatie en de betrokkenheid van onze inwoners is geregeld. Daarnaast hebben we aandacht gevraagd om de bestuurscultuur in Heerde te onderzoeken. Het gaat er om hoe de ambtelijke organisatie, het college, de raad en de inwoners met elkaar interacteren Kortom een onderzoek waar we hoopvol naar uitkijken. We gaan er van uit dat spoedig na het reces het onderzoeksrapport wordt opgeleverd zodat we na gesprekken en discussies snel kunnen starten met een plan van aanpak waarbij de verbeterpunten met spoed worden aangepakt Om de conclusies van het rapport m.b.t. de bestuurscultuur en het participatieproces op te starten en te verbeteren hebben we voor scholingen en of loopbantrajecten extra financiële ruimte nodig en die zien wij helaas niet in de perspectiefnota terug, terwijl er wel zorgen geuit worden over de beperkte ambtelijke capaciteit. Komt dit nog? Wel zien we een p.m. post van €138.000 geraamd voor participatie en communicatie. Is hier een relatie met het onderzoek? D66/GL staat voor een open transparante bestuurscultuur dichtbij onze inwoners georganiseerd. We willen dat inwoners hun expertise en invloed kunnen uitoefenen op belangrijke dossiers als de RES, de Omgevingsvisie en bij ontwikkelingen als een natuur begraafplaats enz.

Maar al te vaak zijn inwoners niet op de hoogte wat er op bepaalde plekken gaat gebeuren evenzo is de raad vaak niet echt betrokken. Wij vinden de betrokkenheid van de Raad bij ontwikkelingen te beperkt Dat betreuren we. Zorg in Heerde De voorlichting over de aanpak GHB gebruik hebben we als zeer positief ervaren Een menselijke maat en aanpak met korte lijnen werkt dus! Dit is een vb. hoe problemen met Jeugd en ook andere zorgvragen aangepakt kunnen worden Extra aandacht wil de fractie van D66/GL vragen voor de intake rond de dagbesteding voor mensen met dementie. Om de mantelzorgers te ontlasten gaan mensen met dementie dagdelen naar de dagbesteding Op dit moment gebeurt de intake door medewerkers van Stip. We horen dat deze zorg niet altijd adequaat is, kan hier naar gekeken worden? We komen op een moeilijk punt: de budgettaire puzzel die het College heeft gelegd ten aanzien van de verschillende beleidsambities. We zien dat er geen ruimte is vrijgemaakt voor :

1. Uitvoering Integraal Huisvestingsplan Onderwijs(€250.000) 2. Realisatie Hof van Cramer Wapenveld (€225.000) 3. Uitvoering Communicatie/Participatievisie (€138.00) Het wordt slechts p.m. opgevoerd. Dit komt door het braaf uitvoeren van een wettelijke verplichting om Huishoudelijke Verzorging te bieden aan iedereen, rijk of arm, tegen een tarief waarop de gemeente leegloopt. De discussie gaan we niet over doen, maar het is duidelijk, D66/GL maakt daarin een andere afweging. Juist omdat we met de communicatie en participatie , Hof van Cramer en het overleg met het onderwijs over renovatie en vernieuwing middenin een traject zitten waarvan we niet terug kunnen en willen. Het zijn projecten die onomkeerbaar zijn. Deze projecten mogen hiervan niet de dupe worden en we willen een betrouwbare overheid zijn. Het is ook volstrekt onnodig omdat voor de jaren 22 en 23 dekking wordt gevonden voor de Huishoudelijke Verzorging uit de algemene reserve. Om de Huishoudelijke Verzorging ook op termijn te bekostigen moeten er met spoed mogelijkheden gevonden worden om of meer inkomsten van het Rijk te genereren of dat er naar de inkomens van de gebruikers gekeken gaat worden. Wij vragen het College om de genoemde projecten met de daarbij behorende budgeten in de begroting 22 op te nemen, desnoods incidenteel voor 2 jaar. Het kan niet zo zijn dat die p.m.

bedragen doodleuk doorgeschoven worden naar de nieuw gekozen Raad en College. De Perspectiefnota onderkent dat dit maatschappelijke weerstand zal oproepen. Zeker! Want er valt altijd wat te kiezen! Onze fractie kan in ieder geval niet instemmen om de schone schijn van een gezonde financiële huishouding op te houden. Of zit er wat in de achterzak? Wij hebben via de overzichten van Divosa gezien dat Heerde voor 2022 1.2. miljoen extra gaat krijgen voor Jeugd Ook zou er structureel geld vrij gemaakt worden voor 2023 en verder Waarom weten we formeel niet via het college welke bedragen we voor 2022 en verder krijgen. Dit is een rare situatie. We kunnen de dure complexe zorg voor Jeugd dan uit de beschikbare budgeten laten uitvoeren en de ruimte gebruiken om bovenstaand structureel op te lossen. D66/GL laat het idee om in Heerde een zorghotel te ontwikkelen niet los. Is het college hier nog mee bezig? En hoever zijn de ontwikkelingen rond Groot Stockert? We zijn content met de Adviesraad Sociaal Domein . We zouden hen dichter op de raad georganiseerd willen zien.

Deze club mensen weet wat er leeft en speelt bij onze inwoners D66/GL vindt dat de rol van de adviesraad voor de raad nog onvoldoende uit de verf komt Of is de adviesraad alleen de adviseur van het College? Welke mening leeft hierover bij het college en andere fracties? Onze rol als Raad zal door participatie een andere worden. Het is gewenst om meer en meer toe te werken naar advies en expertisegroepen van inwoners die ons als raad kunnen adviseren. Stikstof Het Planbureau leefomgeving schrijft in haar recente rapport dat er geen ruimte meer is voor landbouw in onze omgeving Als fractie van D66/Gl maken we ons grote zorgen over het hele stikstofbeleid in onze gemeente. We hebben veel natuur en agrariërs en we willen ook recreatie verder ontwikkelen naast dat er woningen worden gebouwd. Hoe krijgen we een evenwichtig pakket met draagvlak en respect voor ieders situatie. Het college zegt in de perspectiefnota hier nog ad hoc op te reageren. We willen andere fracties oproepen om het gesprek hierover te starten. Een voorstel als een natuurbegraafplaats of een uitbreiding rij uren en crossen op een geluidswal passen ons inziens niet in ons gebied Zo ook blijft onze fractie met argusogen het dossier Lelystad Airport volgen want opening zal ons kwetsbare gebied nog meer belasten. Wij vinden het oneerlijk dat agrariërs het

kind van de rekening worden terwijl andere zaken als een crossbaan en Lelystad gewoon verder lijken te treinen. We zijn benieuwd wat het college gaat doen met de inbreng van onze inwoners en de commissie m.b.t. de verdere ontwikkeling van de natuurbegraafplaats. Kan het college hier al iets over zeggen en hoe denkt zij verder te gaan? Zo ook zijn we benieuwd naar de aanvraag van de Motorcrossverening naar de mogelijkheid om te crossen op de geluidswal. De crossbaan is een van de grootste stikstofafnemers in de milieuvergunning van Heerde. Omdat de vereniging nog geen gebruik maakt van alle rijuren in de milieuvergunning lijkt ons een rit naar het provinciehuis om het over deze materie te hebben geen overbodige luxe. De provincie is immers bezig om de natuurgebieden te verbeteren een zandpad afsluiten is een middel die weinig zoden aan de dijk zet als we het knelpunt crossbaan niet oppakken. De erfpachtconstructie met de crossver is ons een doorn in het oog Volgens ons zijn er mogelijkheden deze op te zeggen of het canon drastisch te verhogen naar commerciële tarieven en andere voorwaarden te stellen. En voorzitter doordat een Crossbaan is gesitueerd in het natuurgebied en zoveel stikstof ruimte gebruikt is bv de bouw van een hotelaccommodatie in het kader van de Wet natuurvergunning niet mogelijk.

Dat is voor Heerde een heel zure appel dus actie naar de provincie? Woningbouw Vz. In de Perspectiefnota is die ene alinea over wonen flinterdun en wordt een enorme roze bril opgezet. Er is zogenaamd een goed aanbod en een duidelijke gemeentelijke visie op in- en uitbreiding. De afgelopen maanden is in twee rondes gesproken over de motie actief grondbeleid en hoe de raad daar tegenaan kijkt. Dit is een zeer belangrijke discussie over de noodzaak om spijkers met koppen te slaan om nou eens te bouwen voor de grote woningnood bij vooral jonge mensen, en hoe we daar planologisch mee omgaan én hoe actief de rol van de gemeente daarin moet zijn. Kort samengevat is onze visie:  we willen opschaling  we willen versnelling  we willen meer bouwen voor jongeren en starters in de goedkope sector  we willen meer participatie van toekomstige bewoners en omwonenden  we willen eerst inbreiding,  we willen géén uitbreiding van De Kolk  we willen een vlekkenplan zien van aantallen woningen en waar per kern  we willen dat er meer out of the box nagedacht wordt over specifieke plekken, herbestemming en transformatie  we willen meer tinyhouses, flexhuizen, hofjes en een ruimhartiger splitsingsbeleid voor grote woningen in het buitengebied. En we willen een werkbespreking om dit met elkaar te bespreken.

Een paar vragen in het debat over actief grondbeleid herhalen we nu, omdat de beantwoording door het College onbevredigend was, in de stellige verwachting en hoop dat er nu een antwoord komt. Vragen over door het College genoemde uitbreidingslocaties Er worden 3 mogelijke uitbreidingslocaties onderkend:  Haneweg  Vervolg Bovenkamp  Uitbreidingswijk ten noorden van de Kolk Onze vragen aan het College zijn 1. Hoe verhouden die locaties zich tot de 3 zones die benoemd zijn in de structuurvisie 2025 2. Wil het College onderzoeken wat de mogelijkheden voor uitbreiding zijn op de Haneweg en de Bovenkamp zonder aantasting van waardevol landschap of groene verbindingszones?

Vragen over inbreidingslocaties, die door het College in de stukken tot dusver niet benoemd zijn:  Hoe zit het nu met de Eeuwlandseweg Noord?  hoe gaat het straks met het Euromaterrein?  De ontwikkeling van het Berghuizerterrein?  Hoe staat het met de invulling van de Eendracht in Hoorn?  Hoe is het met de overige binnenstedelijke industriële locaties, waarvoor we indertijd ons hebben laten meeslepen in het H2O avontuur?  Het was ons immers te doen om die bedrijfslokaties vrij te spelen voor o.a. Woningbouw. Is dat beleid helemaal achter de horizon verdwenen? Wij willen graag een recente update over feitelijke en mogelijke bedrijfsverplaatsingen naar H2O en hoeveel belangstelling er bij Heerdense ondernemers bestaat voor een kavel op H2O. Wij krijgen een beetje het gevoel dat Heerde de boot aan het missen is. Kan het College die zorg wegnemen? En vz hoe is het gesteld met de woninguitbreiding in Veessen bij de Hogeweg? Energietransitie kan en moet in coproductie. Graag groot inzetten op Zonnepanelen op grote industriële daken en parkeerterreinen, zoals bij heerderstrand. We denken aan groene hart en parkeerplaats transferium. Is Langs de A50 en over de A50 een optie? Maak van de energietransitie een voorbeeldtraject voor participatie en coproductie. Biodiversiteit Vz. Onze fractie zou graag meer meegenomen worden in het beleid ten aanzien van biodiversiteit.

Goed dat er projecten lopen, georganiseerd door IVN, waarbij dieren worden geadopteerd zoals de egel en het blauwtje en bewoners worden betrokken. Integraal financieel beheer gemeentelijke gebouwen Vz. 4 jaar geleden heeft het College onze motie overgenomen, die vroeg om een onderzoek en plan voor integraal financieel beheer van gebouwen als De Heerd, Faberhal en Rhijnsberg. Ieder jaar vragen we naar de stand van zaken maar helaas is het altijd bijna klaar. Zo nu ook weer: binnenkort komen de resultaten op tafel. Vz. Wanneer is binnenkort? Laten we hopen dat het de moeite van het wachten waard was en dat deze rationalisering ons structureel geld gaat schelen. Namens de fractie D66/GL Dianneke Landman Silvia van Amerongen