4. Concept verslag raadsvergadering 12 april 2021.docx

Notulen van de openbare raadsvergadering van 12 april 2021 Aanvang 19.30 uur Plaats Digitale omgeving (MS-Teams-vergadering) Aanwezig voorzitter: J.W. Wiggers, waarnemend burgemeester de leden: ChristenUnie-SGP: B.J. van der Linde, G. van der Rhee, H. Sellies, J. Tuinman CDA: J. Grotenhuis-van der Horst, R. de Gooijer, A. Kasteel VVD: G. Hardam-Postma GBP: W.J. Boeve, J.W.J. van Ommen PvdA: B. Horst, G. Vijge-Koning D66/GL: D.J. Landman-Kok het college: wethouders Y. Çegerek, W.I. Meijer, S.J.L. Nienhuis de griffie: E. Lankman, B. Bessels notulist: H. Geertsma verder aanwezig: gemeentesecretaris B. van Zuthem Afwezig S. van Amerongen, H.J. Mateman, B.D. Volkers, W. de Weerdt m.k.a. 5

10

15

20

25

30

35

1. Opening en mededelingen Nadat de griffier appel nominaal heeft gehouden, gaat de voorzitter voor in het ambtsgebed. Hij opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom, ook alle belangstellenden die de vergadering volgen via de lokale televisie of een van de digitale kanalen. Een bijzonder woord van welkom is er voor de deelnemers aan de cursus ‘Politiek Actief’. Deze cursus wordt georganiseerd door de griffie. Twaalf inwoners van de gemeente Heerde doen eraan mee. De griffier vult aan dat er twee inhoudelijke cursusavonden zijn geweest en dat de deelnemers ook twee commissievergaderingen hebben bijgewoond. Dat betekent dat deze raadsvergadering de vijfde bijeenkomst is die ze meemaken. De voorzitter verbindt aan deze mededeling een aanmoediging aan de kijkers om na te denken over de mogelijkheid om zich aan te melden bij een politieke partij. Wellicht zijn er onder hen die op de kandidatenlijst kunnen worden geplaatst voor de raadsverkiezingen van volgend jaar. Het is heel mooi om in de eigen gemeente actief te zijn in de politiek. De heer De Gooijer heeft recent als jongste raadslid zijn intrede gedaan in de raad en kan wat dat betreft een goede ambassadeur zijn in de richting van de jongere generatie.

Op grond van artikel 2.1 van de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming en artikel 19 lid 2 van de Gemeentewet heeft de burgemeester besloten een digitale omgeving (deze Teamsvergadering) als plaats voor de vergadering aan te wijzen. Berichten van verhindering zijn ontvangen van mevrouw Van Amerongen en de heren Mateman, Volkers en De Weerdt. Mevrouw Hardam heeft te maken met inlogproblemen en voegt zich kort na de opening bij de vergadering. 2. Vaststelling agenda Met betrekking tot het Integraal Huisvestingsplan (agendapunt 8) heeft wethouder Nienhuis in de commissievergadering toegezegd dat nog openstaande vragen schriftelijk zouden worden beantwoord. Die beantwoording is voor D66/GroenLinks aanleiding geweest voor een verzoek om van dit onderwerp een bespreekstuk te maken. Dat verzoek wordt gehonoreerd. Het IHP komt aan de orde nadat de hamerstukken zijn afgehandeld. Met deze wijziging wordt de agenda vastgesteld. 3. Verslag raadsvergadering 22 maart 2021 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Er zijn geen vragen en opmerkingen naar aanleiding van het verslag. Conceptverslag raadsvergadering 12-04-2021

pagina 1 van 4

4. Spreekrecht publieke tribune Voor dit spreekrecht zijn geen aanmeldingen binnengekomen. 5

Ter besluitvorming zonder beraadslaging 5. Ontheffing vereiste ingezetenschap wethouders Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel van het college aangenomen.

10

6. Instellen adviescommissie Omgevingswet Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel van het college aangenomen.

15

20

7. Eindrapport Verkenners Kop van de Veluwe Mevrouw Landman legt namens haar fractie een stemverklaring af. D66/GroenLinks gaat akkoord met het voorstel en geeft daarbij enkele aandachtspunten mee. De raadsvisie Samenwerken op de Noord-zuidlijn moet scherp in beeld blijven. Samenwerkingen moeten niet onomkeerbaar worden gemaakt. De raad moet bij samenwerkingen aan de voorkant van het proces worden betrokken en grip blijven houden op de samenwerkingsverbanden. Verder vraagt de fractie bijzondere aandacht voor de financiële tegemoetkomingen vanuit de provincie bij samenwerkingen. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel van het college aangenomen.

25

(De agendapunten 8 en 9 zijn bij de vaststelling van de agenda omgewisseld) 9. Herstelbesluit Vaststelling bestemmingsplan Zwarteweg 2, Heerde

30

Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel van het college aangenomen. Ter besluitvorming met beraadslaging

35

40

45

50

55

8. Vaststellen Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2021-2036 en opdrachtbevestiging vervolg Mevrouw Landman wil niet de commissievergadering overdoen, maar wel een aantal opmerkingen maken naar aanleiding van de actieve raadsinformatie van eind vorige week. De ARI gaf nog niet op alle punten duidelijkheid. D66/GroenLinks wil die duidelijkheid graag krijgen voordat de financieringen en de businesscases van het IHP aan de raad worden voorgelegd. De fractie vindt de notitie over de bijdrage aan het onderwijs vanuit het gemeentefonds niet gemakkelijk leesbaar. Deze notitie roept bij haar ook nog een aantal vragen op. Een van die vragen is of de genoemde bedragen alleen bedoeld zijn voor onderwijshuisvesting of ook voor andere zaken. D66/GroenLinks wil graag weten welke bedragen voor welk doel worden uitgegeven. Waar gaan de gelden naartoe die niet bestemd zijn voor onderwijshuisvesting? Er is geen reserve onderwijshuisvesting, maar de fractie gaat ervanuit dat in het verleden wel bedragen voor dat doel uit de algemene reserve zijn gehaald. Ze denkt in dit verband bijvoorbeeld aan De Rhijnsberg en De Heerd. Als de raad een businesscase krijgt voorgelegd, wil de fractie afwegingen kunnen maken in relatie tot andere zaken waar dringend geld voor nodig is, zoals een MFA, de jeugdzorg etc.

D66/GroenLinks wil dan ook weten of er sprake is van een evenwichtige verhouding tussen het financiële aandeel van de gemeente en dat van het schoolbestuur. De vraag is ook hoe dat evenwicht kan worden bepaald. Het gaat de fractie erom zicht te krijgen op de dingen waar het onderwijsbudget aan wordt besteed, zoals de exploitatie en het beheer van de gebouwen. Al met al wil D66/GroenLinks graag dat een tussenstap wordt gezet om dit soort vragen te bespreken, voordat de businesscases aan de orde komen. Dat zal een vlotte behandeling van die businesscases bevorderen.

Conceptverslag raadsvergadering 12-04-2021

pagina 2 van 4

5

10

15

20

25

30

De heer Van der Rhee geeft aan dat de memo ARI bij zijn fractie ook nog wel een paar vragen opriep. Een van die vragen is hoe het tekort van 220.000 m2 voor Kristal wordt opgelost. Wordt het bijvoorbeeld gecompenseerd met Het Talent? Verder vindt de ChristenUnie-SGP de onderbouwing van de voorziene tekorten bij het Sprengen College behoorlijk zwak. De fractie wil graag weten of de school om een nadere onderbouwing wordt gevraagd. De voorzitter heeft mevrouw Landman horen zeggen dat de vragen van haar fractie niet op dit moment besproken hoeven te worden. Het gaat voor een deel ook om technische vragen. In de tussenstap die D66/GroenLinks voorstelt, kunnen ook de vragen van de ChristenUnie-SGP worden meegenomen. Mevrouw Vijge wijst erop dat de raad op dit moment wordt gevraagd een besluit te nemen over het Integraal Huisvestingsplan. De vragen die nu worden gesteld, gaan over het vervolg. Mevrouw Vijge stelt voor die vragen op een later moment te behandelen. Daar hoeft de vaststelling van het IHP niet op te wachten. Als de vragen nu besproken zouden moeten worden, zou ze dat graag eerder hebben geweten. Het was echter niet de afspraak om dat te doen. De heer Kasteel en de heer Van der Rhee sluiten zich daarbij aan. Wethouder Nienhuis geeft aan dat het exacte kostenplaatje per school wordt uitgewerkt in de businesscases.

Hij wil dat dan ook graag in het kader van die businesscases laten zien. De bedragen die in de memo ARI zijn genoemd, zijn inderdaad vrij besteedbaar. Hoe het restant in het verleden precies is uitgegeven, is niet bekend. Het zal heel wat werk zijn om dat allemaal uit te zoeken. Voor de Rhijnsberg en De Heerd is in ieder geval heel wat geld uit de algemene middelen gehaald. Mevrouw Landman had niet de bedoeling om de zaak op te houden door allerlei vragen te stellen. Wat haar betreft gaat het op dit moment om een procesvraag. Ze wil de vragen van haar fractie graag op tijd kunnen bespreken zodat een al te uitgebreide discussie over de businesscases kan worden voorkomen. Wethouder Nienhuis stemt daarmee in. Besluit: Het voorstel van het college wordt met algemene stemmen aangenomen. De voorzitter complimenteert de raad met de constructieve wijze waarop dit stevige document is besproken. 10. Ingekomen stukken en mededelingen Ter kennisneming Brief 22 maart van Rekenkamercommissie gemeente Heerde met jaarverslag 2020 10.1. Brief 22 maart van Rekenkamercommissie gemeente Heerde met 10.2. onderzoeksprogramma 2021

35 A: Beantwoording schriftelijke vragen 2020-05, D66/GL, Bouwplan Veesser Enkweg 10.3. 2020-07, D66/GL, Gemeentelijke gebouwen 10.4. 2021-03, D66/GL, M2A project (Q4 2020) 10.5. B: Ter kennisname: vermelding memo’s actieve raadsinformatie 10.6. 2021-24 Steun motie vergroting gemeentefonds inzake abonnementstarief Wmo 10.7. 2021-25 Zienswijze ontwerp-Voorkeursbeslissing Luchtruimherziening 10.8. 2021-26 Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) 10.9. 2021-27 Grondhouding Bonenburgerlaan 23-25-29 10.10. 2021-28 Planologische medewerking Kerkdijk 5 10.11. 2021-29 Wapenvelder Zand 2 10.12. 2021-30 Verwijdering verkeersremmers Dorpsstraat 10.13. 2021-31 Afronding behoefteonderzoek mantelzorg gemeente Heerde en Epe 10.14. 2021-32 Update coronacrisis 10.15. 2021-33 Addendum op woonagenda aangaande bijdrage sociale woningbouw Conceptverslag raadsvergadering 12-04-2021

pagina 3 van 4

10.16. 10.17. 10.18. 10.19. 10.20. 10.21.

5

2021-34 Algemeen aanwijzingsbesluit 2021-35 Woningbouwontwikkeling Stationsstraat 9-11 Heerde 2021-36 Zienswijze ontwerpvergunning Wet natuurbescherming Lelystad Airport 2021-37 Preventieakkoord 2021-38 Toepassing beleid functieverandering De Steeg 18 Wapenveld 2021-39 Verlenging aandeelhoudersovereenkomst Leisurelands

Geen van de fracties heeft behoefte aan de bespreking van een of meer ingekomen stukken. De voorzitter maakt een opmerking over de stukken 10.1 en 10.2. Het voorstel is om de vergadervergoeding en het onderzoeksprogramma eerst te bespreken in het overleg van de fractievoorzitters. Daarna komen beide zaken ter afdoening naar de raad. De vergadering stemt daarmee in. Besluit: Alle ingekomen stukken worden afgedaan zoals is voorgesteld.

10

15

11. Actualium Er zijn geen actualia aangekondigd. 12. Sluiting De voorzitter bedankt alle deelnemers voor hun inbreng en sluit de vergadering om 19.50 uur.

20

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Heerde op 12 april 2021.

25

, griffier

, voorzitter

Conceptverslag raadsvergadering 12-04-2021

pagina 4 van 4