3. Presentatie Ondermijning gemeenteraad Heerde
Tekst van het document
Ondermijning • Wat is ondermijning en welke verschijningsvormen zijn er? • Wat is de rol van de gemeente? • Plan van Aanpak • Wat we gaan doen en wat er al is gedaan • Van signaal tot interventie • Wat kunt u doen?
1
Wat is ondermijning? • Containerbegrip • Ondermijning geen doel an sich, gaat om geld en macht • Criminelen maken voor illegale activiteiten gebruik van legale bedrijven en diensten (onderwereld – bovenwereld) • Gaat vaak samen met (grof) geweld • Tast de maatschappelijke structuren en het vertrouwen aan • Bedreigd veiligheid
2
Verschijningsvormen (fenomenen) Mensenhandel en -smokkel
Witwassen
Vastgoedfraude
Georganiseerde hennepteelt
OMG’s
Zorgfraude
Milieucriminaliteit
Ongebruikelijk bezit
Buitengebied
Harddrugs
Prostitutie
Synthetische drugs
3
Voorbeelden
Opdracht Ministerie J&V Nederland moet minder aantrekkelijk worden voor de (internationaal) georganiseerde (drugs)criminaliteit. Het kabinet zet in op preventie, weerbaarheid, verstoring en straffen om de georganiseerde, ondermijnende (drugs)criminaliteit terug te dringen.
6
Rol gemeente Bewustwording en signaleren • Weerbaarheid inwoners vergroten • Signalen uit de samenleving oppakken • Bewustwording gemeentelijke organisatie • Versterken en professionaliseren van de informatiepositie Aanpak en regie • Lokaal ondermijningsoverleg (LOO) • Integrale controles en handhaving • BIBOB • Pilot data-gedreven werken
7
Rol gemeente Criminelen hebben de gemeenten nodig!
Uitkeringen, vergunningen, in- of uitschrijvingen, vastgoed, zorgcontracten
Grondhouding is dienstverlening, én wees alert en kritisch 8
Plan van aanpak ondermijning Aanpak van Ondermijning 2024-2025 Samen Doen = Samen Voorkomen én Samen Tegengaan
9
Plan van aanpak ondermijning Pijler
Pijler
Pijler
Bewuste organisatie en samenleving
Weerbare organisatie
Goede informatiepositie en integrale aanpak
•
Bewustwording intern / extern
•
Bewustwording en weerbaarheid bij specifieke doelgroepen en kwetsbare branches
•
Aanspreekpunten ondermijning
•
Er is een ondermijningspagina op intranet
•
Een communicatieplan voor interne en externe communicatie
Het Bibob beleid uitbreiden, iig ‘vastgoedtransacties’ en ‘aanbestedingen en werkproces Bibob hierop aanpassen
•
Datagedreven werken / starten met pilot Regiomonitor Pandora.
•
Meldpunt Ondermijning
•
Screenen van nieuwe beleidsstukken
•
•
Aandacht voor bewustzijn omtrent het thema integriteit
Interne werkproces professionaliseren ‘Van signaal tot interventie’ t.b.v. de integrale aanpak
•
Veilig en zorgvuldig informatie kunnen vastleggen, opbouwen en delen
•
Goed lopend structureel lokaal ondermijningsoverleg (LOO)
•
Structureel integrale controles
•
10
Van signaal tot interventie LOO : Lokaal overleg Ondermijning
• Gemeente, Omgevingsdienst, politie, RIEC • Verkennen signalen ondermijning Ondermijningscentrum
• Samenwerken en samen werken • Opwerken nieuwe signalen • Real-time informatie delen en beoordelen Informatieplein
• Toetsen en beoordelen signalen • Omzetten naar casuïstiek • Interveniëren
11
Wat kunt u doen? • Vragen stellen • Geïnformeerd willen worden • Wees bewust en integer • Voorstel indienen voor beleid of aanpassing verordening
Ondermijning gebeurt soms onbewust | VNG
Maak de positie en rol van de raad expliciet en laat dat blijken. Ondermijning tast de integriteit van de samenleving aan. De gemeenteraad vertegenwoordigt die samenleving en is het hoogste bestuurlijke orgaan binnen de gemeente. De raad is daarmee bij uitstek het orgaan dat die integriteit van de samenleving moet beschermen. De raad kan daartoe kaders stellen en controleren, maar kan bovendien in zijn vertegenwoordigende rol een brug slaan tussen bestuur en samenleving 12