3.5. Nadere toelichting op status windenergie.docx

Toezegging aan de raad Datum: Van collegelid: Aan: Onderwerp:

1 december 2021 W.I. Meijer en S.J.L. Nienhuis Raads- en commissieleden via de raadsinfo Nadere toelichting op status windenergie

Toezegging gedaan tijdens de vergadering van:  de gemeenteraad  de commissie Samenleving  de commissie Ruimte  Themabespreking  Werkgroep [Werkgroep]  anders

van [Datum] van [Datum] van 29 november 2021 van [Datum] van [Datum]

Omschrijving van de toezegging: Wethouder Meijer heeft in de commissievergadering van 29 november 2021 toegezegd een nadere toelichting te geven op de status van de zoekgebieden voor windenergie in de RES 1.0. Antwoord (in te vullen door organisatie): Kort samengevat stelt de RES 1.0 voor om alle voorgaande zoekgebieden en voorgestelde clusters rond de Veluwe te vergeten en het bovenregionale onderzoek af te wachten voordat een nieuwe ruimtelijke strategie wordt opgesteld. Windenergie naar beneden bijgesteld De verwachte mogelijkheden voor windenergie in de Cleantech regio zijn gedurende het proces van de RES 1.0 een aantal keer bijgesteld. Waar we in de concept RES nog uitgingen van veel windenergie (62 turbines) is dit via de ontwerp RES teruggebracht tot een geringe hoeveelheid turbines voor 2030. Dit komt met name door natuurdoelstellingen. Er zijn drie globale gebieden overgebleven waar windenergie nader onderzocht gaat worden. Dit zijn de hele gemeente Lochem (ongeveer 4 molens), het gebied rond Zutphen-Noord (ongeveer 3 molens) en de Veluwe Stuwwal. Voor dit laatste gebied is een aanname gemaakt van 5 molens die hier voor 2030 kunnen landen.

Onderzoek wespendief nu belangrijkste factor De belangrijkste factor die bepaalt waar en hoeveel molens terecht kunnen komen op of rond de Veluwe Stuwwal is het provinciale onderzoek naar de wespendief (en andere rode lijst diersoorten met een instandhoudingsdoelstelling). Uit het eerste onderzoek naar de wespendief is de 8 kilometerzone rond de Veluwe ontstaan. Het gaat niet goed met de doelstellingen voor de wespendief. Windturbines binnen deze afstand van de Veluwe zouden de populatie van wespendieven (en eventuele andere diersoorten) ernstig in gevaar kunnen brengen. Om die reden voert de provincie met de zes deelnemende regio’s rond de Veluwe nu een uitgebreid bovenregionaal onderzoek uit. Uit dit onderzoek moet blijken welke consequenties windturbines hebben voor deze vogels en welke ruimte er wél is (de energetische ruimte). Ook wordt onderzocht welke mitigerende maatregelen succesvol kunnen zijn om de vogels te beschermen.

Dit sjabloon is bedoeld voor toezeggingen aan de raad die niet in het verslag verwerkt kunnen worden. Vragen hierover kunnen worden gesteld tijdens de rondvraag van de eerstvolgende commissievergadering, of gevraagd kan worden de memo ter bespreking te agenderen voor een eerstvolgende commissievergadering.

Wachten op uitkomsten onderzoek Het bovenregionale onderzoek gaat naar verwachting minimaal twee jaar duren. Daarna moet er een bovenregionaal afwegingskader worden opgesteld waaruit blijkt welke gebieden in de zone rond de Veluwe de beste uitgangspunten hebben voor ontwikkeling. Deze twee onderwerpen benoemen we in de RES 1.0 als nader uit te werken onderwerpen in onze ontwikkelagenda voor windenergie. Pas als er duidelijkheid is over de ontwikkelruimte voor windturbines maken we in een volgende versie van de RES een nieuw voorstel voor locatie en omvang van het cluster. Geen zoekgebieden meer Wat in eerder stadium als zoekgebied of als mogelijk cluster is beschreven moet dus worden vergeten. We weten namelijk nog niet wat de uitkomsten uit het onderzoek aan mogelijkheden voor ons deel van de regio gaat opleveren. Concreet voor de gemeente Heerde betekent dit dat de zoekzone voor windenergie in het buitengebied bij Hoorn voor nu vervalt. Uw raad stelt met de RES 1.0 dus niet een concreet zoekgebied in onze gemeente vast waar we daarna aan gebonden zijn. Waar we als Cleantech regio wél graag mee door willen gaan zijn de principes die we hebben geformuleerd rond windenergie. Denk aan ontwikkeling van windenergie dichtbij afnemers of een onderstation, clustering en rekening houden met zichtlijnen, en koppeling met andere gebiedsopgaven.

Voor de navolgbaarheid zijn de stappen die we hebben doorlopen wel in de RES 1.0 blijven staan op pagina 24 en 25. Ecologie niet enige factor bij bepalen zoekgebied Naast ecologische haalbaarheid speelt bijvoorbeeld ook financiële haalbaarheid, technische potentie en draagvlak onder omwonenden een belangrijke rol bij de realisatie van een windcluster. In onze gemeente lijkt op dit moment het aangegeven zoekgebied rond Hoorn zoals was aangegeven in de ontwerp RES de enige technisch haalbare locatie voor een cluster van windturbines. Hier lijkt sprake van voldoende afstand tot woningen, risicovolle objecten en een ligging buiten wettelijk beschermde gebieden. Los van het onderzoek naar de wespendief is er op dit moment in onze gemeente niet zoveel te kiezen tussen geschikte locaties voor windenergie. Het is dus wel een realistisch scenario dat, indien de wespendief dit toe lijkt te staan binnen onze gemeente, de zone rond Hoorn weer naar boven komt als nader te verkennen gebied in de komende jaren. Pas dan zal ook het bestuurlijk gesprek hierover gevoerd gaan worden. Naast het provinciale onderzoek naar de wespendief is ook het landelijke onderzoek van het RIVM naar gezondheid en afstandsnormen relevant. Hierdoor kan namelijk technische haalbaarheid gaan wijzigen.

Kortom: voorlopig kunnen we voor ons deel van de Cleantech regio in de RES geen passende windstrategie maken omdat er nog teveel onzeker is. Dit moet de komende jaren helder worden.

/2

2